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1、山东省道路(dol)运输条例第一章 总 那么(n me)第一条 为了维护道路运输(ynsh)市场秩序，保障道路运输平安(png n)，保护道路运输有关各方当事人的合法权益(h f qun y)，促进道路运输业健康开展，根据?中华人民共和国道路运输条例?等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事道路运输经营、道路运输相关业务和道路运输管理活动，适用本条例。本条例所称道路运输经营包括道路班车客运、包车客运、 旅游客运、 城市公共交通客运、 出租汽车客运等客运经营和道路货物运输经营；道路运输相关业务包括道路运输站经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训以及机动车综合性能检
2、测、汽车租赁等经营业务。第三条 道路运输工作应当遵循科学开展、统筹规划、节能环保、平安便捷的原那么。道路运输管理应当依法行政，高效便民，公平、公正、公开。第四条 县级以上人民政府应当加强对道路运输管理工作的领导，制定道路运输开展规划，保障道路运输管理经费投入，统筹各类道路运输方式协调开展，为促进国民经济开展和改善人民生活提供运输保障。县级以上(yshng)人民政府应当调整、 优化根底(gnd)设施(shsh)结构、运输(ynsh)装备结构和运输效劳(xio lo)结构，加强道路建设和维护，为道路运输平安便捷提供条件。县级以上人民政府应当积极开展农村道路运输，采取措施促进城乡客运一体化。第五条
3、县级以上人民政府应当对农村客运、城市公共交通客运、道路运输站枢纽建设以及应急运输保障等公共效劳事业给予政策和资金扶持。鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营，鼓励使用符合国家标准的新能源汽车从事道路运输。第六条 县级以上人民政府交通运输行政主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输管理工作；其所属的道路运输管理机构、交通运输监察机构按照规定的职责具体实施道路运输管理工作。开展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、税务、工商行政管理、质量技术监督、平安生产监督管理、旅游、价格和气象等部门应当按照各自职责，做好道路运输管理的相关工作。第七条 从事道路运输经营和道路运输相
4、关业务，应当依法经营，老实守信，公平竞争，为效劳对象提供平安、便捷、优质的效劳。第二章 道路运输经营第一节 一般规定第八条 从事道路运输经营的，应当具备法律、法规规定的条件，依法取得相应的经营许可，并办理(bnl)工商营业登记和税务登记。 从事(cngsh)道路运输经营的车辆应当(yngdng)依法取得车辆营运证。客运经营企业(qy)不得实行挂靠经营。第九条 对从事道路运输经营的驾驶员、道路危险货物运输押运员、道路运输经营企业管理人员等道路运输经营从业人员实行从业资格(z g)制度。第十条 道路运输车辆应当符合国家和省规定的技术标准、排放标准和燃料消耗量限值，按照规定的行驶间隔里程或者时间进行
5、维护和综合性能检测以及技术等级评定。第二节 班车客运、包车客运和旅游客运第十一条 班车客运经营者应当按照核定的客运班线和经营期限从事客运经营活动。本条例施行前未核定经营期限的班车客运经营者，应当自本条例生效之日起六个月内到县级以上道路运输管理机构办理经营期限核定手续。逾期未申请办理经营期限核定手续的，对超过同等级客运车辆经营期限的班车客运经营者，道路运输管理机构可以依法注销其相应的班线经营许可。客运班线经营期限届满，原取得的客运班线经营权自行终止；需要延续经营的，班车客运经营者应当在期限届满前六十日重新提出申请。第十二条 道路运输管理机构应当按照道路运输规划，结合客运市场供求状况、普遍效劳和方
6、便群众等因素确定班车客运经营者。同一客运班线有三个以上(yshng)申请人的，道路运输管理机构应当采取招标投标方式实施客运班线经营许可，不得以有偿使用或者竞价的方式确定经营者。第十三条 班车客运经营者应当在许可的经营期限内向公众连续提供(tgng)运输效劳(xio lo)；暂停或者终止班线经营的，应当(yngdng)经原许可机关同意，并于暂停或者终止班线经营十日前在班线途经各客运站发布通知。第十四条 县境内或者毗邻县间至少有一端在乡、行政村的线路，行驶道路经有关(yugun)部门验收合格且班线的起讫点设置客运站或者固定发车点的，可以开行农村客运班线。经县级以上道路运输管理机构同意，农村客运可以
7、实行区域运营、循环运营、专线运营、公交化运营等方式。 实行公交化运营的，道路、 站点、 车辆、行驶线路、票价、财政补贴等参照城市公共汽车客运的有关规定执行。 享受公交财政补贴的农村客运班线经营者应当执行城市公共汽车的效劳标准和票价政策。第十五条 包车客运经营者应当持有包车票或者包车合同，凭车籍所在地县级以上道路运输管理机构核发的包车客运标志牌，按照约定的时间、起讫地和线路运营，不得招揽包车合同外的旅客乘车。第十六条 旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运，定线旅游客运按照班车客运管理，非定线旅游客运按照包车客运管理。旅游客运线路的一端应当在旅游景区。第十七条 班车、包车和旅游客运
8、经营者不得有以下行为：无正当理由拒载(j zi)旅客；超定员(dngyun)载客；中途将旅客交给(jio i)他人运输或者甩客；在高速公路上、城区内的车站以外(ywi)上下旅客、装卸行包；不执行(zhxng)政府指导价、政府定价；其他侵害旅客合法权益的行为。第十八条 车辆无法继续行驶或者因班车、包车和旅游客运经营者及其驾乘人员的过错造成旅客漏乘、误乘的，经营者应当安排改乘或者退票，不得加收费用。客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境，保持车辆平安、清洁、卫生，并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产平安的违法行为。第三节 城市公共交通客运第十九条 城市公共交通是为社会公众提供根本
9、出行效劳的社会公益性事业。城市人民政府应当在财政政策、资金安排、城市规划、用地保障、设施建设、交通管理等方面支持城市公共交通优先开展，确保城市公共交通在城市交通中的主导地位，鼓励社会公众选择城市公共交通出行。第二十条 新建、改建、扩建居民小区、城市道路和大型公共活动场所等工程工程，应当将公共汽车停车场、中途停靠站、首末站等城市公共交通设施作为配套建设的内容，合理规划，科学设置，实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。城市人民政府可以根据(gnj)城市道路的实际状况、交通流量、出行结构等因素，开设公共汽车专用道，设置公共汽车优先通行信号系统。 鼓励(gl)开展(kizhn)大运量的快速公
10、共交通系统(xtng)。城市人民政府应当根据运营本钱(bn qin)等因素确定城市公共交通票价；票价低于正常运营本钱的，城市人民政府应当给予补贴。第二十一条 从事城市公共汽车客运经营应当向所在地设区的市或者县道路运输管理机构提出申请，并具备以下条件：有企业法人资格；有符合运营要求的车辆、设施和资金；有符合规定的驾驶人员以及与运营业务相适应的其他专业人员和管理人员；有健全的平安生产管理制度和效劳质量保障措施。道路运输管理机构应当综合考虑企业条件、运力配置、社会公众出行需求等因素，自受理申请之日起二十个工作日内作出许可或者不予许可的决定。第二十二条 道路运输管理机构应当采取招标投标方式确定城市公共
11、汽车客运线路运营权，并核发相应的线路许可证。不适合招标或者招标不成的，道路运输管理机构可以采取直接授予的方式确定城市公共汽车客运线路运营权。确定运营权不得采取有偿使用或者竞价的方式进行。第二十三条 城市公共汽车客运线路运营权实行期限制，具体期限由设区的市或者县人民政府确定。第四节 出租汽车客运第二十四条 设区的市或者县人民政府应当综合(zngh)考虑城市人口、经济开展(kizhn)水平、交通流量、出行需求(xqi)等因素，编制出租汽车客运开展(kizhn)规划，实行(shxng)总量调控。第二十五条 设区的市或者县人民政府确定新增出租汽车运力，应当召开听证会，听取有关方面的意见。对新增出租汽车
12、运力指标的投放，应当采取公开招标的方式依法进行。第二十六条 取得出租汽车客运经营权，应当向所在地设区的市或者县道路运输管理机构提出申请，并具备以下条件：有企业法人资格；有符合规定条件的运营资金、车辆及配套设施、设备；有符合规定条件的驾驶人员；有健全的平安生产管理制度和效劳质量保障措施。道路运输管理机构应当根据出租汽车客运开展规划，综合考虑出租汽车客运市场供求状况，通过招标投标等公开、公平的方式作出许可或者不予许可的决定。第二十七条 出租汽车驾驶员应当具备以下条件，经设区的市道路运输管理机构考试合格，取得从业资格证件：取得相应的机动车驾驶证，并有两年以上平安驾驶经历；不超过法定退休年龄，身体健康
13、，无职业禁忌症；有营运(yn yn)地常住户口或者居住证明。第二十八条 出租汽车客运经营权实行(shxng)期限制，具体期限由设区的市或者县人民政府确定。本条例(tiol)实施前取得的出租汽车客运经营权尚未到期的，经营权管理按照设区的市或者县人民政府(rnmnzhngf)有关规定执行。第五节 货运(huyn)第二十九条 鼓励开展封闭、厢式、罐式货车运输和甩挂运输等专业化货运，整合货运、货运代理和货运站等运输资源向现代物流业开展。第三十条 取得道路普通货运、道路货物专用运输经营许可，应当向县级以上道路运输管理机构提出申请，并具备以下条件：有与其经营业务相适应的资金；有五辆以上经检测合格的车辆；有
14、符合规定条件的驾驶人员；有健全的平安生产管理制度和效劳质量保障措施；有固定的办公场所以及与经营范围、规模相适应的停车场地。道路运输管理机构应当自受理申请之日起二十个工作日内作出许可或者不予许可的决定。第三十一条 货运经营者和货物托运人可以采用道路货物运单的形式订立道路货物运输合同。第三十二条 站场、厂矿等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者，应当(yngdng)按照车辆装载标准的规定为车辆装载、配载货物，不得超标准装载、配载货物。第三十三条 货运(huyn)经营者应当按照货物运输规那么(n me)和作业规程受理、承运货物，遵守国家和省有关禁运、限运、检疫控制进出境货物的管理规定，并采取必
15、要措施防止运输中货物的脱落(tulu)、扬撒或者泄漏。第三十四条 危险货物运输车辆应当悬挂(xungu)危险货物运输标志，配备合格的平安防护设备，并符合相关技术标准。除驾驶人员外，应当随车配备押运人员。运输危险货物的罐体应当出厂检验合格，取得质量技术监督部门核发的有关证件，并在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。第三章 道路运输相关业务第一节 一般规定第三十五条 从事道路运输站、机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测、汽车租赁经营的，应当具备法律、法规规定的条件，依法取得相应的经营许可，并办理工商营业登记和税务登记。第三十六条 从事为道路运输效劳的搬运装卸、货运代理、货运配载、运输信息效劳、仓储理货等道路运输辅助业务的，应当自取得工商营业执照之日起三十日内向注册登记地县级以上道路运输管理机构备案。 具体备案管理方法由省交通运输行政主管部门制定。第三十七条 对机动车维修技术人员、驾驶培训教练员等道路运输相关业务从业人员实行(shxng)从业资格制度。第二节 道路运输(ynsh)站经营第三十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当(yngdng)统筹规划综合交通运输枢纽和集疏运中心建设，实现道路运输站与城市交通、 铁路、航空等其他(
