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1、推进城镇教育一体化发展工作情况汇报 平定县是农业大县，全县有10个乡镇，318个行政村，总人口万，其中农业人口就有万。现在，全县共有中小学174所，其中：完全中学1所，通常高级中学1所，初级中学21所，九年一贯制学校1所，民办通常学校1所，小学145所（不含教学点57个），职业中学3所，少体校1所。174所学校当中，有166所在乡镇农村。在校学生50184人，其中35000多人在乡镇中学和农村小学就读，占到在校学生人数的70以上。因此，在城镇一体化进程中，教育的发展尤其是农村教育面临着前所未有的机遇和挑战，我们必须以科学发展观为指导，以均衡布局、友好推进为目标，才能最大程度地满足人民群众对教育
2、的需求，才能为全县的社会进步作出应有的贡献。一、多年来的关键做法和取得的效果统筹城镇建设、推进城镇一体化进程是中国构建社会主义友好社会的关键步骤。就我县而言，要在新时期全方面实施“环境创优，外向带动，科教支撑，民营提升，赶超发展”五大战略，加紧推进“新型工业强县”、“特色农业大县”、“商贸物流重县”、“文化旅游名县”建设，尤其是推进社会主义新农村建设方面取得新突破，含有尤其关键的意义。平定素有“文件名邦”的美誉，文化精神源远流长，这种深厚的教育积淀，不是因为办好了某一所或少数几所学校就能形成的，而是得益于城镇之间普及而广泛的尊师重教传统所提升的整体教育水平而表现出来的。多年来，县委、县政府在教
3、育方面一直坚持均衡友好的发展要求，大力促进城镇教育一体化发展。首先，经过校舍改造，深入改善了学校的办学条件。XX年以来，关键在农村实施了中小学危房改造工程，共改造危房校舍面积58000平方米，其中新建学校27所，改扩建26所，维修26所，全县危改总投资达万元，实现了校校无危房。去年以来，县委、县政府想方设法加大教育投入，多项教育校舍建设工程列入惠民实事和全县关键工程，累计投资近6000万元，关键包含投资3600万元正在新建的东关学校，投资318万元实施了农村寄宿制学校学生宿舍暖气取暖工程，投资70万元新建了试验小学操场，投资560万元完成了职业高中实训楼建设工程，投资300万元修建了平定二中食
4、堂，投资436万元正在建设的平定一中学生公寓楼，投资246万元正在建设的平定三中教学楼，投资93万元正在实施的农村中小学寄宿制学校食堂改造工程，将全部实现食堂卫生防疫达标。这些校舍建设工程的实施，极大地提升了当地的办学水平，为城镇教育一体化发展奠定了良好的基础。其次，经过布局调整，深入整合了优质教育资源。我县的中小学布局调整工作从XX年开始开启，经过连续几年的调整，全县共撤并100余所学校，有限的教育资源得到了逐步整合，显现出良好的运行效益。去年，依据中央和省、市的一系列决定，结合全县教育实际，县政府出台了相关深入调整农村中小学布局的实施意见，开启中小学教育资源优化整合工程，争取在三年内使我县
5、的农村中小学布局趋于合理化XX年年，依据计划要求，完成了15所中小学的撤并任务，其中中学2所，小学13所，合并教学点12个，农村中小学总数由189所降至174所。在加大撤点并校工作力度的同时，大力兴办寄宿制小学，现在全县共有22所农村寄宿制小学，已经显现出良好的社会效益和办学效益。第三，经过队伍建设，深入提升了校长老师的职业能力。一是充实优化老师队伍结构，去年面向社会公开招聘了50名优异大中专毕业生充实农村小学老师队伍，为一中、二中招聘应届本科毕业生57人，提升了高中师资质量整体水平。二是主动抓好中小学老师新课程培训和外出考察学习，组织了农村艺术老师队伍培训，骨干老师新教材培训，教研员、骨干老
6、师、等进行了学科培训考评，校长和教研主任赴山东杜郎口中学进行学习考察，开阔了眼界，更新了观念。三是继续实施城镇老师下乡支教制度，去年全县共有137名中小学老师下乡支教，其中全职支教23人，兼职支教114人，促进了城镇老师的交流互动。四是加强老师师德建设，制订老师职业行为“十不准”规范，建立完善师德档案考评。现在，我县中小学专任老师中，小学专任老师学历合格率100%，已达专科以上学历%；初中专任老师学历合格率%，其中本科以上学历%，普高专任老师学历合格率为%,职高专任老师学历合格率为%。全县老师工资实施以县统筹，财政统一发放，确保了老师工资按月足额兑现。第四，经过设施配置，深入促进了教育信息化发
7、展。多年来，依据“两基”工作标准和标准化建设要求，本着关键突破、分类推进的标准，我县教育信息化快速发展，一年一个新台阶，中小学城域网建设工程和农村中小学远程教育工程累计投资1600余万元。到现在，全县有98所学校配置了计算机教室，配置计算机总台数达成了4044台，155所学校接入了阳泉市城域网，入网学校占总校数的90%，生机百分比达成:1，高于义务教育标准化要求。全县的基础教育网络已经形成，为建设平定教育信息网奠定了良好的基础。同时，加强了农村学校教学基础设施建设，投资100万元配置了全县中学教学仪器；投资万元新建、扩建了12个标准操场，其中10个是农村中学操场；投资624万元开启了全县农村中
8、小学现代远程教育工程，全县全部教学点建成了教学光盘播放点，全部农村小学建成了卫星教学收视点。第五，经过政策保障，深入促进了教育公平发展。依据国务院相关深化农村义务教育经费保障机制改革的通知（国发XX43号）和省、市相关文件精神，我县从XX年年春季开始实施义务教育经费保障新机制。XX年年，我县免去学杂费的资金万元（其中中央补助资金万元、省级补助资金万元、市级分担资金万元，县级分担资金万元，县级补充“一费制”标准差额万元）；安排中小学公用经费总额为万元(其中中央补助公用经费万元，上级转移支付资金482万元，县财政安排县直中小学公用经费万元，农村小学、中学、县城小学、中学的基础标准每生每十二个月分别
9、为160元、227元、253元、319元)；安排校舍维修改造资金为213万元（其中中央108万元，省级79万元，市级13万元，县级13万元）；XX年年春秋两季，全县中小学无偿提供教科书总额为万元，7773名学生受到资助；整年补助寄宿生生活费万元，补助人数881人。和此同时，县政府从XX年开始，对全县全部孤儿学生进行学习和生活救助，使每个孤儿享受从小学到高中12年全无偿教育，无偿总金额为30万元，使每个孤儿学生能够象通常孩子一样接收平等教育，享受愉快生活。第六，经过统筹计划，深入推进了各类教育协调发展。以国务院相关大力推进职业教育改革和发展的决定精神为指导，我县切实加强了对职业教育工作的领导和支
10、持，以就业为导向，本着“优势互补、互利互惠、加强合作、共同发展”的指导思想，深入盘活现有的中等职业教育资源，依靠中专学校的办学优势和县教育行政部门统筹协调的工作优势及农村相对丰裕的生源优势，推进职业学校的联络和合作，扩大中等职业学校招生规模，广泛开展多个形式的联合招生和合作办学。前后和山西电子高级技工学校等七家办学单位签定了联合办学协议。继续经过中介安置、校企挂钩、“订单”培养、自主择业、联合办学等形式，提升毕业学生就业率，职高毕业生的就业率一直保持在了96%以上。成人教育方面，对全县25个省级新农村建设关键推进村细心服务，组织培训62340人次。同时，举行农村剩下劳动力转移培训40余期，实用
11、技术培训1680人次。幼儿教育方面，开始对全县幼稚园实施星级管理。针对幼儿老师队伍实际，加强了老师基础功的培训和训练，经过“请进来，走出去”学习，下乡传经送宝，农村幼儿老师的素质显著得到了提升。现在，全县共有幼稚园（班）194所（个），其中民办幼稚园10所，省级示范园1所，一类园6所，乡镇中心园13所。全县在园幼儿7387人， 35周岁幼儿入园率达%。全县专任幼儿老师364名，学历合格率为66%。民办教育稳定发展。全县现有民办学校17所，其中幼稚园10所，义务教育阶段学校1所，培训学校6所。在校学生中，初级中学人数403人，小学生595人，幼稚园497人，培训学校人数652人。二、现在面临的关
12、键困难和问题一是经费投入仍需深入加大。即使县政府对教育的投入每十二个月全部在增加，但和全县教育实现科学发展的要求有很大距离，除了必须确保老师工资外，其它投入只能起到维持运转的目标，难以确保继续发展。就学校而言，全部运转费用全部要从有限的公用经费中支出，其中包含布局调整后新建的寄宿制学校生活老师、工勤人员、炊管人员等。XX年年开始，我县全部寄宿制学校学生宿舍采取暖气供暖，煤炭、电费大幅增加。今年煤炭价格连续上涨，每吨达成了900元，县城学校今年开始采取热电连产，费用能够负担，农村学校就显得经费拮据，据测算，仅煤炭一项，就占到了学校公用经费支出的44%，加上锅炉工工资，比过去采取火炉取暖要新增费用
13、350多万元，这些费用全部是由学校公用经费负担，学校维持运转确实存在很大的难度。二是学校办学条件仍需深入改善。XX年开始实施中小学危房改造后，全县实现了无危房校舍，但学校图书、音乐、美术、劳动、卫生器材等配套的教学设施和省义务教育标准化建设要求相差甚远，很多农村学校基础没有图书，音、体、美不足。政府计划在2021年从补充音乐器材入手，为全县109所规模较大的小学和22所初中补充三类器材，大约需要投入200多万元。三是中小学布局调整仍需深入推进。现在，县城学校班容量大、高中阶段学校办学规模小、农村学校布点偏多、办学条件差等问题依然严峻，县政府在今年开启了平定二中新建教学楼工程，将平定二中由8轨扩建为12轨制通常高中；开启了平定三中新建教学楼工程；计划投资800万元开启平师附小新建工程，使县城中小学布局逐步趋于合理，切实处理县城中小学超负荷运行的问题。同时，依据平定县相关深入调整农村中小学布局的实施意见要求，稳步推进农村中小学布局调整，努努力争取取到2021
