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1、*民政局2014年工作总结和2015年工作计划2014年，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，积极践行“以人为本，为民解困、为民服务”的民政宗旨，围绕中心工作，切实履行好民政职能，多项工作取得了新进展。现将我局2014年工作完成情况和2015年工作思路报告如下：一、2014年工作完成情况（一）建制度促规范，社会救助体系不断完善1、城乡低保工作更加规范。一是及时发放城乡低保资金。全年累计为32,640名城乡低保对象，发放低保资金及各类补助补贴8,474.7万元，有效保障了最贫困群体的基本生活。二是开展城乡低保清理整顿。根据省厅“按户施保
2、”的要求，清除了城镇低保716户，进一步缩小了保障范围，集中了保障力量，确保了对最贫困群体的救助力度。三是协调金融部门增加了低保资金的发放频次，变城镇低保季度发放为按月发放；变农村低保半年发放为季度发放，确保了救助工作的时效性。2、创新实施新型的医疗救助制度。一是在以“五位一体”综合救助为原则的基础上，不断加大医疗救助、尤其是医前救助力度，全年共救助城乡贫困患者2,028人，使用救助金1,185.9万元，其中医前救助133人，救助金额36.7万元。二是研究制定了贫困群体门诊医疗救助绿色通道，科学制定了门诊慢性病救助规范，结束了贫困患者不住院不能救助的历史。三是投入资金304万元，资助城乡低保、
3、农村五保人员37,222人参保参合。四是配合政法委加大对精神病人尤其是易肇事肇祸精神病人的救助力度，将精神病人救助封顶线由8,000元提高至16,000元。3、救灾救济工作及时有效。一是通过各乡镇将政府采购的价值216万元的面粉、价值23万元的棉被褥和260.3万元救灾资金发放给5.1万名受灾困难群众，有效保障了他们的基本生活。二是加强了救灾款物使用管理的监管力度。7月下旬,会同审计部门，对各乡镇救灾款物的管理使用情况开展了专项检查，通过检查进一步规范了基层的救灾款物管理使用。三是修改完善了*县自然灾害救助应急预案，更新了灾情信息员信息，并在7月中旬，对灾害信息员进行了新一轮业务培训。四是加强
4、了防灾减灾示范社区建设工作。对市级综合减灾示范点“新立良种场”进行了业务和设施建设指导，将其列为省级综合减灾示范社区对上申报，并通过省厅验收。4、农村五保供养工作有序开展。一是按照省市要求，对我县农村五保供养人员进行年检，取消了五保人员288人，新增275人。二是为分散供养4,515人、集中供养469人发放五保供养资金1,223万元，保证了五保户的基本生活。三是投入资金19万元对四所乡镇敬老院老化的供暖设施及时进行了维修改造，保障了集中供养五保对象能及时采暖。四是强化了敬老院安全管理，全年对全县各乡镇敬老院开展了四次安全工作检查，签订了安全生产检查记录并限期排除隐患，切实维护好敬老院供养老人的
5、安全生活环境。5、扎实做好高龄津贴发放工作。一是全年共为城乡4,014名高龄老人发放高龄津贴495.2万元，有效地保障了老年人的基本生活。二是通过认真审查，取消了567名已经死亡高龄老人的高龄津贴资格，避免了救助资金的流失。6、积极落实困难群体临时救助政策。按照*县城乡困难群众临时救助实施办法，对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。全年共救助223户，发放救助金69.02万元。7、加强流浪乞讨人员救助保护工作。为有效地实施救助，我局创新流浪乞讨人员救助模式，规劝和引导流浪乞讨人员到救助管理机构接
6、受救助，全年遣送、救助432人，安置3人，使用救助资金24万元。（二）抓机遇谋发展，优待抚恤事业迈出新步伐1、稳步做好双拥工作。春节期间和八一期间分别走访了全县的3支军警队伍，共慰问优抚对象38人，送去价值7万余元的慰问款物，营造了民拥军、军爱民的双拥模式。2、严格落实优待抚恤政策。一是及时足额发放优抚对象抚恤金，全年共为我县1,901名优抚对象发放抚恤补助费700万元，为900名优抚对象发放医药补助97万元。二是完善各类优抚对象信息管理。按照省市要求，2014年重点优抚对象信息全部完善，将二代身份证输入系统，共为99名残疾军人更换新一代防伪残疾军人证书，换发新的烈士证明书37本。三是投入24
7、万元整修了16座烈士墓，维修了精英祠，并在墓区和凉亭铺设了彩砖，极大地改善了陵园环境。3、扎实推进退役士兵安置工作。一是为08年以后退役士兵313人发放自主就业金745万元。二是按照自谋职业和公司安置的思路，累计为142名待安置士兵发放自谋职业金1,420万元，向公司派遣安置162人，并不断加大宣传力度，争取处于观望状态中的117人接受现行安置政策。（三）以重点带全面，基层民主政治建设稳步推进认真抓好民主选举，通过周密安排、制定选举方案，深入各乡镇开展了选举前的相关调研和业务指导，促进基层依法依规顺利进行选举，通过民主选举促进民主决策、民主管理和民主监督，实现基层民主政治建设的稳步推进。（四）
8、抓常规求突破，社会行政事务管理再上新台阶1、进一步加强了殡葬管理服务。一是加大宣传力度。通过电视播发倡议书，制定党员干部带头推动殡葬改革的实施意见等一系列措施，逐渐推动殡葬改革。二是加大违法查处力度。在及时查处土葬，提高火化率的同时加大殡葬用品市场清理清查力度，取缔了部分非法生产、销售殡葬用品的场所和摊点，及时销毁封建迷信的殡葬用品，净化了我县丧葬用品市场。三是加强殡葬服务。投入13万元做好精细民生服务，在冬季用取暖炉提高吊唁厅室温，重新划定了殡仪馆院内停车位，维修启用了地下运尸通道。2、进一步规范了婚姻登记工作。一是加强管理，强化服务。通过开展学习教育活动、设立投诉热线等一系列措施，强化了员
9、工的服务意识，同时为登记大厅增设了隔离线，增加了等候办理区椅子数量，为办理业务的群众提供了便利。二是规范进行婚姻登记。全年依法办理结婚登记6,570对、离婚登记1,589对、补办婚姻登记659对、出具各类婚姻状况证明2,896份，婚姻登记合格率为100%。3、进一步促进了民间组织规范管理。一是依法依规登记管理社会组织。通过上门服务、现场办公等方式，完成了全县社会组织年检工作，并新增全县性社会组织4个。二是按照省市民政部门要求，在3月份，对全县社会组织及民办非企业单位进行清理清查，依法取缔了7家民办幼儿园，2家民办老年公寓。三是重点扶持和发展了一批对社会公益事业有价值的社会团体组织和民办非企业单
10、位，如：禽业协会，篮球协会、门球协会以及大米协会等行业协会，促进了经济社会的发展。4、进一步发挥了社会福利功能。一是及时足额发放孤儿保障金，确保资金不挪用、不挤占，全年共为85名孤儿下发基本生活费64.26万元。二是依法办理收养登记工作，全年依法办理收养登记手续1个，并配合公安部门处理两起遗弃婴儿事件，协调大庆儿童保护中心妥善安置了弃婴。5、进一步发展了养老事业。一是积极对上争取民办养老机构补贴资金，已争取到省级一次性建设补贴资金40万元，运营补贴资金12万元。二是牵头起草了*县人民政府关于进一步推进发展养老服务业的实施意见，为规范我县的养老服务市场，落实养老机构优惠政策提供了依据。6、进一步
11、完善了地名管理。一是牵头起草了*县“撤县设市”申请材料，并上报县政府，推进了我县的“撤县设市”工作。二是完成了县城五大主街沿街商服门牌的普查、制作和安装，城市功能得到了进一步完善。（五）储项目抓协调，对上争取工作成效显著。今年我局通过自身项目储备的良好运作与积极对上协调争取，共落实项目6个，累计已争取到位资金9,714.7万元，完成了年初任务的107.9%，为改善民生状况，提升救助标准提供了资金保障。二、2015年工作思路2015年我局的整体工作思路是：紧紧围绕贯彻落实十八届四中全会精神，以县委县政府中心工作为重点，以建设人民满意的服务型民政为目标，加强法治建设、健全发展机制、提升服务效能，努
12、力发挥民政在社会建设中的骨干作用。（一）不断巩固覆盖城乡的社会救助体系。一是探索成立担负着政策咨询、信访接待和城市低保申请受理等职责的社会救助服务大厅和低收入家庭认定中心。制定科学准确、公正公平、阳光透明的低保审核程序和办法，加强规范化管理和基层能力建设，确保动态管理下的应保尽保。二是贯彻落实健全医疗救助管理办法、慈善救助相衔接的工作机制，继续加大医前救助力度，确保贫困群体能及时享受到基本的医疗服务。加大门诊救助力度，发挥门诊救助绿色通道的最佳作用。三是进一步提高自然灾害救助工作水平，进一步规范救灾款物的管理和使用。完善涉灾部门灾情会商机制，及时开展灾情会商和评估。四是进一步优化五保供养资源配
13、置，争取资金800万元，整合三所乡镇敬老院为一处中心敬老院。（二）继续探索建立新型的社会福利体系。一是加强养老设施建设，全面落实关于进一步加快养老服务业发展的意见，出台配套实施细则，落实各项补贴政策。二是支持社会组织参与居家养老服务，购买社会组织为老年人提供生活照料、精神慰藉、家政维修等服务。三是做好孤残儿童的养育工作。落实孤儿养育、医疗、教育、就业、住房等政策，维护孤儿合法权益，扩大孤残儿童保障范围。四是推进收养登记工作规范化建设，完善工作流程，完善工作制度，方便服务对象。（三）有效增强基层民主自治能力。一是第十届村委会成员产生后，加强对新成员的培训工作，进一步增强村“两委”工作执行力，打造
14、服务型村级党组织，提高村民委员会民主决策能力。二是抓好村务公开工作。不断健全完善村务公开民主管理制度，切实将村务公开和民主管理制度建设纳入规范化制度化轨道。（四）大力开展新形势下的双拥优抚安置工作。一是加强军民共建，不断丰富双拥活动新内涵，采取有效办法，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。二是完善抚恤补助自然增长机制，修订完善优抚对象医疗保障制度。三是通过打造公司安置良好示范效果和对安置政策的大力宣传，力争通过自谋职业和公司安置两个渠道，彻底解决2005年以来积压的退伍兵安置工作。（五）努力提升民政公共事务管理服务水平。一是进一步提升婚姻登记管理服务水平，开展预约登记服务，补录婚姻登记电子档案，使
15、婚姻登记信息实现全国联网，积极配合相关部门做好免费自愿婚前医学检查和优生优育的宣传工作。二是推进殡葬服务管理规范化建设，继续贯彻落实21类对象基本殡葬费免除政策；持续推进文明节地安葬，稳妥实施骨灰绿色处理。（六）深化依法行政，开展好依法治县工作。深入落实十八届四中全会精神，促进依法执政、依法行政，通过深入开展法律宣传活动，组织干部职工全面学习政策和法律法规等形式，不断强化和提高干部职工依法管理意识和管理水平。进一步巩固提高行风评议成果，扎实推进法治县创建工作，切实做到依法行政、依法管理、依法办事。（七）进一步加强机关作风建设。加强对民政干部的服务意识教育，强化服务观念，端正工作态度，提高服务质量和工作效率；加强机关党建和领导班子建设，充分发挥领导干部的表率作用，增强领导班子的凝聚力和战斗力；加强机关效能建设，完善监督机制和绩效管理考核办法，激发干部职工的主观能动性；加强党风廉政建设，狠刹“四风”，切实转变机关作风，打造一支勤政、务实、高效、廉洁、法治的民政工作队伍。 / 文档可自由编辑打印
