招标文件通用部分

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1、目 录第一章 投标须知通用部分第二章 评标办法通用部分第三章 技术标准和要求通用部分第四章 合同条款通用部分第五章 合同协议书第六章 投标文件格式通用部分 第一章 投标须知通用部分目 录1.招标工程概述52.资金来源和落实情况53.招标投标原则54.招标方式55.合格投标人56.联合体投标57.投标费用68.语言与度量衡单位69.计价货币610.现场踏勘611.招标文件组成712.招标文件使用813.招标文件澄清814.招标文件修改补充815.矛盾歧义解释916.投标文件编制917.对招标文件的响应1118.投标文件装订与签署1119.投标文件密封与标志1220.投标文件提交1221.投标文件

2、修改补充与撤回1322.投标有效期1323.投标保证担保1324.投标条件变动1425.开标时间及地点1426.开标1427.当场拒绝的投标1528.评标1529.定标原则1530.定标方法与时间1631.中标公示1632.结果通知1633.合同签署与备案1634.重新招标与终止招标1735.知识产权1736.保密1737.监督1838.投诉1839.解释权18投标须知通用部分1. 招标工程概述1.1工程概况见投标须知专用部分。1.2相关单位见投标须知专用部分。1.3承包方式：见投标须知专用部分。2. 资金来源和落实情况2.1资金来源见投标须知专用部分。2.2落实情况见投标须知专用部分。3.

3、招标投标原则3.1本工程招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。4. 招标方式4.1本工程采用的招标方式见投标须知专用部分。5. 合格投标人5.1参加本招标工程投标的合格投标人应是公开招标时通过投标资格预审，或者邀请招标时被招标人邀请的具备承担本招标工程施工能力及相应资格条件的，并且经过招投标监管部门投标资格备案登记的法人或者其他组织。6. 联合体投标6.1联合体投标人应当遵从以下要求和规定：（1） 联合体各方应签订共同投标协议，明确各方拟承担的工作和责任。该协议应作为投标文件的组成部分一并提交招标人；（2） 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合

4、体或参加其他联合体在本招标工程中投标；（3） 联合体组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的书面同意并经招投标监管部门备案登记。如果变化后的联合体削弱了竞争，公开招标时含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的、邀请招标时含有未被招标人邀请的法人或者其他组织，或者使联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准以下，招标人将拒绝其投标；（4） 联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5） 招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标

5、保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。6.2除另有规定或说明外，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各成员。7. 投标费用7.1无论投标人是否中标，投标人应承担其参加本工程投标所发生或涉及的所有费用。招标人不对投标人因本次投标所引起的任何费用或损失负责。8. 语言与度量衡单位8.1与本工程招标投标有关的招标文件、投标文件以及招标人与投标人之间的所有往来函电和文件等均应使用简体中文。招标文件或投标文件中涉及其他语言文字的材料由招标人或投标人提供中文译本，且以中文译本为准。8.2除工程规范另有规定外，与本工程招标投标有关的招标文件和投标文件使用的度量衡单位，均

6、采用中华人民共和国法定计量单位。9. 计价货币9.1本工程招标投标涉及计价货币的，均以人民币为计价货币。10. 现场踏勘10.1投标人应对本工程场地和周围环境进行踏勘，以获取有关准备投标文件和签署合同所需要的资料和信息。投标人据此作出的判断和决策，由投标人自行负责。10.2经招标人允许和事先统一安排，投标人及其代表方能踏勘现场。招标人原则上仅按本须知统一规定的时间安排一次现场踏勘，不再单独或分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。投标人不得因此使招标人蒙受损失，并承担踏勘现场所发生的自身费用，以及由于自身行为所造成人员伤亡、财产损失的后果及责任。10.3 关于现场踏勘有关事宜安排见投标须知专用部分

7、。11. 招标文件组成11.1本工程招标文件由通用和专用两部分构成。其中分别包括下述内容：第一分册 通用部分第一章 投标须知通用部分第二章 评标办法通用部分第三章 技术标准和要求通用部分第四章 合同条款通用部分第五章 合同协议书第六章 投标文件格式通用部分第二分册 专用部分第七章 投标须知专用部分第八章 评标办法专用部分第九章 技术标准和要求专用部分第十章 合同条款专用部分第十一章 投标文件格式专用部分第十二章 图纸第十三章 工程量清单第十四章 其他文件11.2招标文件除包括上款所述内容外，招标人按本须知第13条、14条规定，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成

8、部分，对招标人和投标人起约束作用。11.3招标人发出的招标文件以及对其澄清、修改或补充的文件应当经招投标监管部门备案。11.4投标人领取招标文件时应交纳图纸押金，其金额见投标须知专用部分。 开标后，所有投标人应将图纸全部退还给招标人，招标人同时向所有投标人退还图纸押金（不计利息）。不予退还或退还的图纸存在缺损情况的，招标人将全额或部分没收投标人提交的图纸押金。11.5投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应当及时向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自行承担。11.6除文字版本外，如果招标人同时向投标人提供了招标文件的全部或部分电子版本，当电子版本与文字版本不一

9、致时，以文字版本为准。11.7投标人应认真研读招标文件各组成部分的内容，充分审阅、了解本招标文件的各项条款规定以及投标人一旦中标后须承担的合同义务和责任；如果投标人提交的投标文件不能响应本招标文件规定的实质性要求和条件，其责任及后果由投标人自行负责。12. 招标文件使用12.1本招标文件所包括的“投标须知”、“评标办法”、“合同条款”、“技术标准和要求”和“投标文件格式”五方面文件，分别以通用部分和专用部分的结构形式予以表现，专用部分是对通用部分的具体化和补充，两者相互作用。投标人应将上述五部分文件的通用部分和专用部分予以配套使用。13. 招标文件澄清13.1对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘

10、中提出的疑问，投标人应在投标须知中规定的提交答疑问题截止时间前，以书面（并附电子版本）形式向招标人提出澄清要求。无论招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式答复（但不注明疑问来源）所有获得本招标文件的投标人。招标人对在规定的提交答疑问题截止时间后收到的任何疑问将拒绝答复。提交答疑问题截止时间等有关要求及联系方式见投标须知专用部分。 13.2如果招标人认为有必要以召开投标预备会的方式对投标人所提疑问进行解答，招标人将在举行投标预备会的24小时前书面通知所有投标人关于举行投标预备会的时间和地点等

11、事宜。13.3书面澄清文件将发给所有获得本招标文件的投标人。由于澄清而产生的对招标文件的任何修改，将由招标人按照本须知第14条的规定，以招标文件修改文件的方式发出。14. 招标文件修改补充14.1如果招标人对招标文件进行了修改补充，并认为有必要给予投标人充分的时间对招标文件的澄清、修改或补充等内容进行研究，或者受有关法律、法规和规章制约时，招标人将以书面形式通知所有投标人延长本须知第20条中规定的提交投标文件截止时间。投标人收到通知后，应当在24小时内以书面形式通知招标人，确认已经收到该通知。14.2只要招标人按照上款规定相应延长提交投标文件截止时间，以保证招标人能够在延长后的提交投标文件截止

12、时间前15天发出修改或补充文件，招标人有权在任何时候对招标文件进行修改或补充。14.3招标人将对招标文件的修改或补充文件以书面形式发给所有获得本招标文件的投标人。投标人收到修改或补充文件后，应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已经收到该修改或补充文件。15. 矛盾歧义解释15.1招标文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面形式明确的内容为准。15.2招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。16. 投标文件编制16.1投标人编制的投标文件由以下商务标、技术暗标和技术明标三部分组成

13、。16.1.1第一部分：商务标。商务标包括以下内容：（1） 投标函及其附录；（2） 投标保证担保复印件（招标人要求投标人提交投标保证担保时，投标保证担保原件按照18.5款规定封装）；（3） 共同投标协议（以联合体形式共同投标时）；（4） 投标人法定代表人身份证明书（投标文件由法定代表人签署时）或投标文件签署授权委托书（投标文件由法定代表人委托代理人签署时）；（5） 工程量清单计价相关表格见投标须知专用部分；（6） 暂估价的材料和工程设备损耗率表；（7） 投标人认为必要的其他资料。除上述内容外，商务标包括的其他内容及要求见投标须知专用部分。16.1.2第二部分：技术暗标，即施工组织设计。施工组织

14、设计中应包括并重点描述以下内容：（1） 施工总体进度计划及保障措施；（2） 质量目标和质量保证措施；（3） 安全防护及文明施工措施；（4） 主要分部分项工程施工方案和技术措施（不包括暂估价的专业分包工程和发包人发包专业工程的施工方案和技术措施）；（5） 投标人认为必要的其他资料。除上述内容外，技术暗标包括的其他内容及要求见投标须知专用部分。特别提醒：上述文件中凡涉及人员姓名等可能暴露或识别投标人身份的内容应列入“技术明标”中。16.1.3第三部分：技术明标。包括施工现场组织管理机构、项目经理、技术负责人、拟分包计划等易暴露或识别投标人身份的相关资料和信息。技术明标包括以下内容：（1） 项目组织管理机构情况表；（2） 项目经理简历表及其有效职称证书、学历证书和资质证书（或注册资格证书）复印件；（3） 技术负责人简历表及其有效职称证书、学历证书复印件；（4） 机械设备配备情况表；（5） 拟分包计划表（仅限于投标人中标后自行施工范围内拟分包的非主体和 非关键性工作）；（6） 投标人认为必要的其他资料。除上述内容外，技术明标包括的其他内容及要求见投标须知专用部分。16.2投标人应根据本招标文件的“技术标准和要求”文件中关于投标报价的要求和