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1、贵阳花果园市政道路工程项目安全事故及紧急情况应急救援与响应预案 编 制: 审 核： 审 批: 深圳中铁二局工程有限公司贵阳市花果园市政道路工程项目经理部二0一三年二月 / 目 录1 应急救援的方针和原则12 适用范围13 可能发生的潜在安全事故及紧急情况14 应急救援保证体系14.1 组织机构14.2职责25 事故报告及应急救援与响应预案启动程序35.1事故报告时间35.2应急救援与响应预案启动程序36 应急响应46.1坍方及物体坠落打击事故应急预案46。2高空坠落事故应急预案56.3火灾事故应急预案56。4机械伤害事故应急预案66。5交通事故应急预案76。6触电伤亡事故应急预案76.7洪水、
2、雷击事故预案76.8重叠施工事故应急措施86。9高坠事故应急措施86.10边坡、基坑、井孔坍塌事故应急措施96.11爆炸事故应急措施96.12隧道坍塌事故应急措施96.13隧道涌水、突水事故应急措施106。14支架坍塌应急预案106。15机械伤害136。16物体打击137 现场急救与防护148 应急救援物资及设备器材的储备149 事故调查处置1410 预案管理与评审改进1411 应急预案演练15安全事故及紧急情况应急救援与响应预案在施工生产中，因洪水灾害、地质灾害及人的不安全行为和物的不安全状态，可能造成诸多危险从而引发安全事故和紧急情况。为有效控制和处理潜在事故和紧急情况，保证各种应急资源处
3、于良好的备战状态，指导应急救援行动按计划有序的进行,防止因行动组织不力或现场救援工作混乱而造成事态扩大或引发惯性事故，从而降低人员伤亡和财产损失，实现应急行动的快速、有序、高效，特制定本预案。1 应急救援的方针和原则以优先保护从业人员健康安全、防止和控制事故蔓延、保护环境为原则,采用预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调的方针，并持续改进。2 适用范围本预案适用于项目活动范围内的所有区域.3 可能发生的潜在安全事故及紧急情况当发生任何安全质量事故和出现危机人员生命安全的紧急情况时，要立即启动本应急预案。根据国家和行业的有关法律法规要求，结合项目的具体施工特点，进行危险性识别、脆弱性分析和风险评
4、价。从本项目工程特点分析存在以下安全事故隐患，如：坍方及物体坠落打击事故、高空坠落事故、火灾事故、油库及机械事故、交通事故、触电事故等。4 应急救援保证体系4。1 组织机构为有效控制和处理潜在事故和紧急情况,项目部成立事故领导小组、现场救援小组、医疗救援小组、现场保护小组、救援物资供应及对善后处理及事故调查处理小组。4.1。1安全事故领导小组组 长:黄水清()副组长：曾大勇()组 员：张 俊(）、李小林（）、何树均(）、陈 琪（18108156566）4。1.2现场救援小组组长：何树均（）副组长：梁洪伍(18523056851）组员：朱国强、杨 涛、杨振中4.1。3医疗救援小组组长:陈 琪（1
5、8108156566）副组长：曹文华（)组员：黄朝辉、杨胜磊、仇远峰、牟 飞.4.1。4现场保护小组组长：蒲 斌（)副组长:杨 勇(）组员:李帝融、安志强、姚 磊、何 强。4.1.5后勤救援物资供应及对外接待小组组长：程滨琴（）组员:徐 剑、邓祥良、庞 欢4.1.6善后处理及事故调查处理小组组长:黄水清（)副组长：刘明涛(）组员：张俊、李小林、姚剑生4。2职责4。2。1安全事故领导小组负责事故和紧急情况的抢险、救援的指挥及方案的决策，协调各小组的关系，对外报道救援工作的进展情况。一旦发生安全事故和紧急情况，领导小组应在接到报告后2小时内根据事故的性质及事态的大小组织有关人员赶赴事故现场，组织事
6、故和紧急情况抢险、救援，并按相关事故处理程序组织事故调查或配合有关方面进行事故调查，严格按照事故和紧急情况应急预案的要求，组织分工开展工作,合理高效地调配和使用应急资源，处理善后事宜，并尽快地恢复生产。4.2.2现场救援小组负责根据施工现场的实际情况，组织人员紧急疏散、撤离，组织抢险队参与救护伤亡人员、实施抢险方案、控制事态的发展、防止惯性事故的发生.4。2。3医疗救援小组负责在第一时间内对伤员进行紧急救护，在事故和紧急情况发生的第一时间内通知当地120救援,在伤员送进医院后做好配合医疗工作.在第一时间内对伤员进行紧急救护，做好原始资料记录，为挽救了伤员的生命和控制事态的发展争取时间.4.2.
7、4现场保护小组负责做好事故和紧急情况现场的安全保卫工作,设定隔离区.负责事故和紧急情况周边区域的交通疏导、严禁任何无关人员进入，确保抢险工作和事故调查取证工作顺利开展。4.2.5后勤救援物资供应及对外接待小组主要是负责抢险所用的机具、设备、材料的储备和调运，及时调配救援所需的机具、设备、材料,保障救援人员的吃、住，配合其他救援小组的工作。负责对外接待上级和地方领导、地方救援人员及事故调查处理人员、新闻工作者,经领导批准后为其查阅资料提供必要的方便。4.2。6善后处理小组及事故调查处理主要负责接待伤亡人员家属，并根据医院出具的伤员伤害程度诊断报告作好伤员伤残等级的鉴定和善后安排工作;根据医院出具
8、的死亡证明作好死亡人员的丧葬及家属的善后工作。负责搜集事故物证、痕迹，按事故处理的有关规定，在职权范围内按“四不放过的原则组织有关人员对事故进行调查处理；当事故等级已超越该小组调查处理职权范围时，该小组应配合上级或当地政府安监部门(劳动部门)作好事故的调查处理工作。5 事故报告及应急救援与响应预案启动程序5。1事故报告时间发生事故的作业队或工点将事故和紧急情况发生的时间、地点、损失情况及规模、初步原因第一时间报告领导小组办公室（电话:）；由领导小组接到报告后分别向监理处、总监办、宏立城公司及公司、总公司逐级上报，并在该报地方安监局的事故向当地地方安监局报告。5.2应急救援与响应预案启动程序(1
9、)当发生任何安全质量事故和短时难以排除的紧急情况时，必须立即启动现场应急救援与响应预案。(2）领导小组根据事故的等级和危害程度决定是否启动公司的应急救援与响应预案。(3）启动执行应急救援与响应预案时，应迅速向事故发生地的有关应急机构、政府及上级部门发出事故通知，按照各自的职责，及时赶到现场，组织抢险，防止事故扩大。(4）各小组应保留当地救援组织的应急电话,贵阳市第四人民医院:；市急救中心：120；市公安部门报警电话：110。并保证调度24小时随时能调用1台急救用的车辆,能随时与上级调度、应急领导小组成员和救援小组负责人的通讯畅通。各小组必须值班，负责信息的传递。6 应急响应经理部领导或其它部门
10、人员接到事故报告后开始启动响应程序，立即通知救援领导小组相关人员在第一时间赶到事故现场，果断、正确、迅速确定防护方案和抢救方案，按照应急预案分工，各司其职,立即实施.由现场领导统一指挥、调度、协调，保证快速、有序、高效地实施抢险和防护，将事故损失降到最低限度。物资储备由机物部熊德东负责储备一定数量的钢管脚手架、模型板、支撑用料、防火、防水、防毒器材、抽水机、水泥、木材（圆木和方木)、风机、风管（高压、低压）、扣件和绑扎铁丝及绳索塑料布、担架、医用氧气等常用物资。机械设备起重机械、挖装推运机械或车辆由黄涛负责隧道洞口，肖刚负责路基,根据现场需要随时调动，起重机械若向外单位租用,至少联系两家以上单
11、位以确保随时使用需要。抢险队伍根据需要在经理部各作业队内征调，由经理部领导或工程部负责征调。抢险方案由经理部领导、工程部、安质部现场实际情况制定，本处仅指事故现场的保护和安全防护方案及被困人员安全、快速、有效的营救方案。6。1坍方及物体坠落打击事故应急预案（1)发生坍方及物体坠落打击事故，现场第一负责人在得知情况后立即下令事故和紧急情况现场停止施工,作业人员全部撤出,同时清点施工人数，确认是否有人员伤亡或封堵在坍体内，坍方及物体坠落是否稳定，并派专人封锁现场,树立安全警示标志牌，防止无关人员盲目进入危险区域。（2）当有人员伤亡，严重的、不能确定是否有呼吸和心跳的，要先探其呼吸情况，再查看其心跳
12、，不能盲目进行救治，应第一时间讲伤员运送至平坦场地，身体平躺，第一时间报告医务人员伤员生理特征,以便专业医务人员能充分准备进行及时救治。在完成第一时间紧急救护后，伤员要立即组织车辆送最近医院救护治疗.(3)当坍方及物体坠落量大、没有稳定、救援人员有较大危险时,应先详细了解坍方范围、形状、坍穴的地质构造，了解坍方及物体坠落发生的原因，避免盲目抢救扩大事故。（4)组织有施工经验的人员组成抢险队,开展抢险救援工作。后勤救援物资供应小组应立即组织相应的抢险救援物资，确保救援工作的顺利进行。（5）在实施救援方案时，应随时注意观察周围岩层松动位移和高空物体的稳定情况，防止再次发生坍方及物体坠落，必要时可先
13、排除险情然后施救.发现异常情况，要通知施救人员立即撤出危险区域。 （6)指定专人负责事故现场的清理,避免扩大事故损失。现场恢复工作结束后，由现场救援负责人宣布应急结束,撤离应急人员，恢复正常状态的生产，进行事故调查及后果评价。6。2高空坠落事故应急预案(1)发生高空坠落事故,现场人员必须立即呼救，现场第一负责人要立即下令事故现场停工，并组织各相关人员及时赶到现场，排除险情，按照各自的职责组织抢救，防止事故扩大.（2）在对伤员作第一时间救护的同时，事故单位值班调度要立即打120。在完成第一时间紧急救护后，伤员要立即组织车辆送最近医院救护治疗。(3)指定专人负责事故现场的清理，避免扩大事故损失。现
14、场恢复工作结束后,由现场救援负责人宣布应急结束，撤离应急人员,恢复正常状态的生产，进行事故调查及后果评价。6。3火灾事故应急预案（1）发生火灾事故，现场第一负责人要在立即下令事故现场停工，在组织人员疏散的同时报119，请求火警支援，组织各相关人员及时赶到现场，按照各自的职责组织抢险，防止事故扩大。（2)根据火灾现场的具体情况，组织制定紧急处理措施，包括疏散人员的方式、方法，现场救援队伍的调度，伤亡人员的现场救护、救治,救援物资的调配等。动用就近消防器材进行灭火,减少火灾蔓延,有序疏散人员,不要盲目逃生，用湿手巾捂口鼻，隔离火灾危险源和重点物资和设备，实施自救。（3）如有人员伤亡,在对伤员进行第
15、一时间紧急救护的同时立即打120救援。在完成第一时间紧急救护后,伤员要立即组织车辆送最近医院救护治疗。（4)服从消防机构的统一指挥，标明消防通道、消防设施位置,引导消防车辆快速进入火场。（5)及时向消防机构通报火场内各种物资、材料的情况,如有易燃易爆物品，应将物品的具体位置及性能向消防人员通报.(6)现场伤害人员的救护、物资的抢救，首先必须有严密的保护措施，保证救护人员的安全的前提下进行，不能盲目从事，扩大事故。（7）指定专人负责事故现场的清理，避免扩大事故损失。现场恢复工作结束，险情解除后,由现场救援负责人宣布应急结束，撤离应急人员，恢复正常状态的生产,进行事故调查及后果评价。6。4机械伤害事故应急预案(1)发生机械伤害事故，现场第一负责人立即下令有关班组人员停止施工，并撤出危险区域。查看机械及对周围环境的危害程度，划定并封锁保护危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域.(2）查看事故对机具等有无损坏，划定并封锁危险区域，树立安全警示标志牌,防止
