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1、法制宣传教育培训心得体会 4月27日市征收中心结合太西煤价格调整基金等非税收入工作需要和实际，邀请了是检察院院职务犯罪预防处、市交警支队太西交警大队和市公安局太西公安分局法制科的教授，分别就怎样“预防职务犯罪”、“群体性堵路、冲卡、逃费、抗费事件的应对和处理”、“正确预防、处理治安突发事件”等中心在征费工作中存在或可能存在的法制问题，进行了专题宣传教育讲座。5月10日白芨沟工作站组织了小范围的对于法制宣传教育培训的讨论和交流，培训和讨论交流对我触动很大，联络到太西煤价格调整基金工作的特殊性，作为白芨沟工作站的一名管理人员，愈加感觉到加强法制教育对于太西煤价格调整基金征收人员是多么的紧迫和必须，
2、中心领导的重视和经过培训在加上经过自己利用业余时间的自学，我认为法制和我们每个征收职员全部是息息相关、密不可分的，下面就我自己对于法制宣传教育培训所领悟和了解的部分知识分三个方面做以下总结：一、预防职务犯罪“预防职务犯罪”是我认为对于每个太西煤价格调整基金征收工作人员最为应该学习的知识，我们全部知道太西煤价格调整基金征收是一个很特殊的工作，接触人员复杂，现金经手比较多。说情送礼现象时有发生，这就要求我们每个征收人员时刻警惕职务犯罪，好多征收职员说不清什么是职务犯罪，经过石嘴山市人民检验院职务犯罪预防到处长赵琴对我们有关预防职务犯罪深入浅出的讲解和自己的学习和参阅相关资料，我认为要学好预防职务犯
3、罪必需要认真了解这么多个问题“什么是职务犯罪和它的危害性是什么？”“职务犯罪产生的原因？”“怎样开展预防职务犯罪？”1、“什么是职务犯罪和它的危害性是什么？”相关资料是这么解释职务犯罪和它的危害性的。职务犯罪作为一个社会历史现象，是伴伴随阶级、国家、职务、法的产生而出现的，它为历朝历代的统治阶级所不容，她们全部以法的形式将之固定下来，以法的手段惩治之，遏制之，以维护自己的利益和江山社稷的稳固。中国作为人民当家作主的社会主义国家，职务犯罪仍然存在，人民痛恨职务犯罪，要求惩治职务犯罪，消亡职务犯罪，以维护自已的利益和国家的长治久安。当代意义的职务犯罪分广义和狭义两种，广义讲是指有职务的人利用职务进
4、行的犯罪，狭义讲指的是国家工作人员职务犯罪，即国家工作人员利用职务上的便利，进行非法活动，或滥用职权，或对工作严重不负责任，不推行或不正确推行职责，破坏国家对职务行为的管理活动，致使国家和人民利益遭受重大损失，根据刑法应受到刑罚处罚的行为的总称。这里仅从狭义上的职务犯罪谈起：严重的社会危害性是犯罪的首要基础特征，也是其本质特征，职务犯罪自然也不例外，其也含有严重的社会危害性。但职务犯罪因为其犯罪主体的特殊性含有一定职务、掌握一定权力而表现出其比通常犯罪更为严重，社会危害性更大的显著特征。详细表现为：危害多数人的生命财产安全职务意味着责任，意味着管理，其对象包括人数多，包括面宽，假如职务行为人严
5、重不负责任，不推行或不正确推行职责，或滥用职权，就会损害多数人生命财产的安全。如相关主管领导或工程管理人员严重不负责任，不按相关要求推行职责，或徇私舞弊、贪污受贿，就会造成工程质量劣，豆腐渣工程等问题的发生，从而造成工程不能用，甚至坍毁造成人员伤亡等人民群众生命财产严重受损情况的发生，四川虹桥坍毁等一系列类似事件便是明证。造成公共财产的大量流失贪污、挪用等职务犯罪严重违反国家的财经纪律及相关法律法规，往往造成公共财产的大量流失，损害国家和人民的利益。因为贪污、挪用行为人往往掌握有一定职权，掌握着数额较大的公共财产管理权、使用权等，假如她们私心严重，利欲熏心，就会不择手段违法违纪，侵吞、动用公款
6、，就会造成大量公共财产的流失，就会造成比偷窃、抢劫、诈骗等犯罪行为更为严重的公共财产损失。腐蚀国家的肌体，危害国家的长治久安贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，不但严重腐蚀国家肌体和大家的灵魂，败坏党风和社会风气，降低国家和政府的声誉，严重破坏社会主义精神文明建设，而且直接危害国家机关的正常活动，减弱国家的职能。同时，职务犯罪还必定阻碍社会主义民主政治建设的步伐，干扰党和国家的方针、政策、法律、法令的落实和实施，破坏社会主义法制的统一和尊严，破坏社会主义市场经济建设，危害国家的长治久安。危害性二、三点对于我们太西煤价格调整基金征收工作人员应着重注意，要严于律己，不受送礼说情等现象的影响，做到应收尽收
7、，确保国家资产不流失。2、”“职务犯罪产生的原因？”职务犯罪作为一个社会历史现象，其产生的原因很多，也很复杂，但归纳起来，其产生原因可分为内因和外因两种。内因，即职务行为人本身的原因，包含职务行为人的素质、修养、人生观、世界观、价值观等。能够说，职务行为人的素养、人生观、世界观、价值观决定了职务犯罪发生的内在可能性。很轻易了解，假如职务行为人思想觉悟不高，素养差，追求享乐，贪图名利，则其利用职务或因为职务而犯罪的可能性是随时随地全部会有的；一样，假如职务行为人思想觉悟高，素养好，一切以国家和人民利益为重，则其利用职务或因为职务而犯罪的可能性是很小的。另外，中国现在，公民尤其是国家工作人员法律素
8、质不高、不懂法也是职务犯罪产生的主要原因。以行贿和受贿罪为例，行贿人为办成事，往往认为给受贿人财物是正当的，理所当然的，符合情理的；而受贿人为她人办成事以后，索要或收受她人财物，往往也认为正常，属礼尚往来。再以挪用公款罪为例，挪用人往往认为“借”公款用几天，随即就还了，没什么大不了的事，等等。犯了罪还不知道，反而认为正常，这就是法律素质不高，不懂法的详细表现。外因，即引发职务犯罪的外部原因。职务犯罪作为一个社会历史现象，其种类繁多，形式各异。引发职务犯罪的外部原因很多，也很复杂，但归纳起来，关键有以下几个其中第2点是造成太西煤价格调整基金征收工作人员职务犯罪的关键：不良社会风气。时下，求人办事
9、，请客送礼、塞红包已成社会普遍现象，不论小事、大事，公事、私事，正当之事、不正当之事等等，要想办成，大全部得出点儿“血”。其实，这是一个极不正常的社会风气，能够说，大家全部深恶痛绝，因为我们大家全部有求人办事的时候。在此，我们且不去追这种不良社会风气，源于何时，缘于何因，但论其实质。言及实质，或许会有大家认为这是人重情义，礼尚往来思想的详细表现。我认为这种认识是犯了逻辑上偷换概念的错误，是走到了偷换概念的误区，或说是犯了凡事一概而论的错误。不错，重情义，礼尚往来是我们中华民族的传统美德，但它应是在一定范围内起作用的，如亲戚好友之间，私人关系之间等等，而对于公务、职务行为来说就不能再以重情义，礼
10、尚往来去行事了，不然，对于受益人来说是投桃报李思想在作怪，对于职务行为人来说是个人官本位思想在作祟，这两种思想全部是前述不良社会风气的详细表现，是权钱交界的详细表现。从法律上讲，在这两种思想支配下，必定造成行贿和受贿行为的发生。国家公职人员收入普遍不高。现在，受中国经济和社会发展水平等原因的制约，国家工作人员的收入普遍不高，而社会上先富起来的一部分人则收入偏高或很高，且有时出手大方，这种情况往往造成国家工作人员心理失衡，或利用职权贪污受贿、徇私枉法，或应付工作，渎职渎职。规章制度和监督管理原因。规章制度对于规范国家工作人员的行为，引导其正确推行职权含有主要作用；监督管理对于保障各项规章制度的落
11、实落实，降低多种职务犯罪产生的机会含有主要作用。因此规章制度的不健全，疏于或不到位的监督管理很轻易造成职务犯罪的发生。如平时我们所说“小金库是腐败现象，滋生蔓延的温床”，其中的“小金库”实质上就是规章制度不健全，缺乏监督管理的产物，它也是规章制度不健全，缺乏监督管理的一个主要载体。执法原因。反腐败这么多年了，腐败不止，惩治职务犯罪这么多年了，职务犯罪时有发生，原因何在？笔者认为除了上述原因以外，执法更是其中一关键原因。执法不严、违法不究在一定程度上助长了犯罪分子的嚣张气焰。职务犯罪分子更是如此，她们往往认为，凭借其构筑的关系，犯了罪即使被发觉也能摆平而逍遥法外。这是现在很多职务犯罪分子勇于顶风
12、作案，大肆敛财，渎职渎职的心理基础，在这一心理基础支配下，她们勇于以身试法，勇于肆无忌惮。执法必严，违法必究是遏制职务犯罪的有效举措，执法不严，违法不究则是助长职务犯罪的催化剂。 1/2 12尾页 3、“怎样开展预防职务犯罪？”预防职务犯罪我认为关键在于预防，平时多了解太西煤价格调整基金征收人员的思想动态，遏制和降低职务犯罪，打击是治标之举，预防才是治本之策。坚持“两个结合”的标准。内部预防、专门预防、社会预防相结合，指出了预防工作的方法，这种预防是内外结合、全民参加的大预防；教育、管理、监督相结合则明确了预防方法，突出了“教育是基础、制度是保障、监督是关键”的反腐败体系建设。因此“两个结合”
13、的标准是方法方法的统一，是标准性要求和能动操作的统一。二、“群体性堵路、冲卡、逃费、抗费事件的应对和处理”相信每个从XX年开征太西煤价格调整基金就参加基金征收工作的老职员全部亲身经历过群体性堵路、冲卡、逃费、抗费事件，尤其是几次大的群体性堵路、冲卡、逃费、抗费事件我在征收第一线，让我感慨颇深，在基金征收工作中我积累了部分应对经验，但我认为即使有了实际工作经验，没有理论支持是不够的，在听了太西交警大队大队长有关“群体性堵路、冲卡、逃费、抗费事件的应对和处理”的讲座以后，我找到了理论依据和正确的应对方法，“群体性堵路、冲卡、逃费、抗费事件含有这么多个特点：起因复杂，对于太西煤价格调整基金征收工作不
14、外乎有这么多个起因，对征收政策不了解、存在侥幸心理抱着能逃一车就逃一车的心态、无理取闹、和部分征收职员的工作态度有问题等等。突发性强、处理难度大等特点这就要求我们的征收人员在处理这类事情的时候，要冷静、临危不惧、谨慎稳妥、果断果断、还要灵活机动、把握尺度。还要做到以下几点：1、 实施现场决议2、 方法留有余地3、 注意缓解矛盾，转移群众情绪，使群众冷静下来考虑问题4、 顾全大局，不因小失大要想处理好群体性事件，还要求我们的征收人员具有以下能力：1、 高效组织指挥的能力2、 进行宣传教育的能力3、 把握处理方法的本事4、 把握政策法规的能力5、 走规范化管理之路即使群体性堵路、冲卡、逃费、抗费事
15、件有突发性和难以把握性，只要我们的征收职员具有了以上这些理论知识在加上注意自己的工作方法方法，热情服务，群体性堵路、冲卡、逃费、抗费事件就能够避免。三、“正确预防、处理治安突发事件”听了太西分局的同志讲解了相关“正确预防、处理治安突发事件”相关知识以后，我深深的感觉到了我们白芨沟征收站的职员包含我自己法律知识的欠缺，不要说了解法律知识，恐怕就连通常的法律常识全部解释不清吧。经过学习，我谈下我对正确预防、处理群体性治安突发事件的了解：1、 什么是群体性治安突发事件？通常是指人民内部矛盾引发的，为达成某种目标，采取扩大事态、加剧冲突滥施暴力等手段，造成含有一定规模严重危害社会稳定和公共安全的事件。
16、2、 群体性治安突发事件的形成特点群体性治安事件的形成特点关键有这么多个特点，群体性治安事件的本质含有一定的社会性、群体性治安事件形成的突发性、群体性治安事件组成人员复杂、群体性治安事件危害后果严重3、 群体性治安突发事件的预防预防的几个方法。第一，加强法制宣传教育，提升群众的法制观念。各地和各相关部门要采取多个多样、行之有效的法制宣传，努力提升群众的法制观念和社会治安意识，使其自觉地约束自己的行为；做到知法、遵法。并学会利用法律武器同一切违法犯罪行为做斗争，维护群众正当的自由、民主和其它权利。维护社会安定团结的政治局面。第二，党委、政府要加强理论研究，掌握群体性治安事件发生和发展规律，了解群众中的热点问题，立即着手给予处理。吸收过去工作中“头痛医头、脚病医脚”被动应付的教训，将对引发群体性治安事件原因的理论研究摆在形势发展的前面，为预防和处理群体性事件提供理论依据和科学方法。第三，公安机关要加强治安管理，做好各项防范工作，要在党委、政府的领导下，从战略的角度出发，高度重视群体性治安事件的预防工作。克服单纯业务看法，从确保一方平安的角度出发，
