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1、生态文明建设与可持续发展走生态文明之路，已是当今世界的大趋势。党的十七届五 中全会提出，要加快建设资源节约型环境友好型社会，提高生态 文明水平。这是国家第一次把“生态文明”这个概念写入国民经济 和社会发展的五年规划之中，体现了科学发展观以人为本的核 心，以及全面协调可持续发展的基本要义。以生态文明理念引领 的经济，是真正的绿色、低碳、可持续发展的经济。在实际工作 中，如何建设生态文明，走一条可持续发展之路，促进经济又好 又快地发展，我认为需从以下三个方面努力。一是要树立生态文明建设的新理念。党的十七大报告指出： 要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。生态文明建设的根本在 于提高人们的生态文明意
2、识和素养。因此，要大力加强生态文明 观念的教育，运用各种宣传手段来传播绿色理念，广泛开展“绿 色社区”、“绿色乡镇”评比等活动切实增强全民的生态忧患意识、 参与意识和责任意识。近几年来，随着新农村建设加速推进，广 大人民群众的生态意识、环境意识逐步增强，要以此为契机，大 力开展植树造林，绿化家园等活动，为生态文明建设拓宽新的空 间、注入新的动力。二是要落实生态文明建设的新举措。一方面生态文明离不开 发展，发展是硬道理，发展首先要抓好经济发展，如果离开了经 济发展，老百姓生活难以保障，生态文明建设就失去了基础。另 一方面更要注重生态的保护，资源保护是利用的基础，保护是为 了更好地利用，要积极探索
3、经济发展与生态保护并重的一些新举 措，具体工作中我认为要坚持三个原则：一是生态环境保护与利用的关系。保护是责任，科学利用促进发展也是责任。要牢固树 立“环境既是资源、又是资本、更是资产”的理念，不能就保护论 保护，要大力发展休闲、旅游、度假产业，促进原生态农业、生 态型工业、休闲旅游业（即一二三产）的统筹协调发展。二是经济发展眼前与长远的关系。既要己发展的坚定不移发 展总部经济，为当前经济快速发展创造条件；更要开拓创新发展 实体经济，为长远发展打下坚实基础，为经济发展的内生性增长 创造造血功能，为促进就业、拉动镇域相关产业创造条件。所以 总部经济和实体经济两手都要抓，两方面都要兼顾，不可偏颇。
4、三是资源禀赋劣势与优势的关系。山区的劣势在于受环境承 载力的制约较为严重，但同时最大的优势也是生态环境。随着城 市化和工业化的加速推进，生态环境受到严重冲击，良好的生态 环境必将成为一种稀缺资源。因此稽东虽然地处相对偏远，但新 鲜的空气和优美的环境正是宜居的青睐之地，以前阻碍山区发展 的“穷山恶水”必将变成为山区带来财富的“青山绿水”。所以要立 足山区实际，充分挖掘自身的生态和文化优势，变区域的劣势为 发展的优势，这是我们稽东发展的基础、潜力和希望所在。一是坚持因地制宜的原则，通过出台符合当地实际的优惠 政策，加快山地流转、发展林特基地，种植名树名木等，不断拓 宽造林绿化方式，特别要广泛吸纳各
5、种民营资本放心大胆地从事 造林营林。二是坚持环保优先的原则，即要坚持以人为本，把环 境保护作为区域经济社会发展的重要支撑，提高环保准入门槛， 从源头上控制和治理污染。不能以放低环保门槛作为招商引资的 优惠条件，必要时也只能牺牲一些发展速度。三是坚持节约优先的原则。把资源能源的高效利用和节约使用作为未来发展的优先 选择，重点是要把土地的节约利用、把发展高效低耗型产业和产 品、把发展循环经济的措施和要求落到实处，努力建设资源节约 型、环境友好型、安全保障型的社会。三是要努力构建生态文明的新机制。保护自然环境，建设 生态文明，不仅需要人类的道德自觉，同时更需要建立一套长效 机制，如建立决策管理机制，即生态文明建设需要科学规划、突 出重点，整体推进、分层实施；建立约束和激励机制；建立环保 重大决策责任追究制度；建立目标责任考评制度和奖惩制度，把 生态环境保护作为企业评优、资格认证的重要内容；建立执法监 督机制，即要形成由人大、部门执法、新闻媒体和社会舆论监督 等构成的全方位的监督机制；建立生态补偿机制等等。此外、还 应加强环境立法工作，尽快建立起比较完善的、适合我国国情的 现代环境保护法律体系，从而促进生态环境保护与经济快速发展的 良性循环。
