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1、word教 案20152016学年度第二学期第一册系 部：建筑工程系 课 程：建设法规与案例分析班 级：建工、道桥、测量造价、管理、监理、房地产教 师：职业技术学院教 案授课题目章模块一 建设法规根本知识授课时间1节第一节 概述检查签字授课时数2授课方法讲授法教学目标掌握： 建筑法的法律地位与立法原如此了解： 建设法规的概念教学重点建筑法律体系的划分与表现形式的能力教学难点建筑法律体系的划分与表现形式的能力教学内容、方法与过程附记导语：建筑立法的背景与必要性加强建筑行业的法制建设，在从事建筑活动中严格依法办事，对保证人民生命财产的安全，促进建筑行业的开展，加快国家经济的建设，促进和谐社会的建设
2、有重要的意义。 建筑法规的表现形式和作用本节基本内容建筑法规的概念与有关说明建筑法规的制定与表现形式建筑法规的适用X围和效力建筑法规 的 作 用重点难点教学内容、方法与过程附记一、建筑法规：是指有立法权的国家机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整政府部门、企事业单位、社会团体、其他经济组织以与公民个人在建筑活动中相互之间所发生的各种社会关系的法律规X的总称。建筑法规的作用一规X指导建筑行为 1、有些建筑行为必须做。 2、有些建筑行为禁止做。 3、授权某些建筑行为。二保护合法建筑行为三处罚某某建筑行为二、建筑法的立法宗旨与效力1、建筑法的立法宗旨建筑法第一条规定：“为了加强对建筑活动的监视管理，
3、维护建筑市场的秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康开展，制定本法。2、建筑法的效力与调整对象是指法律的效力X围，包括法律的时间效力，即法律从什么时候开始发生效力和什么时候失效；法律和空间效力，即法律适用的地域X围；以与法律对人的效力，即对什么人指具有法律关系主体资格的自然人、法人、和其它组织适用。三、建筑法确立的根本制度1、建筑许可制度2、建筑工程发包与承包制度3、 建筑工程监理制度4、建筑安全生产管理制度5、建筑工程质量监视制度四、建设法规体系一、我国现行法律体系1、宪法 2、民法 3、商法 4、经济法 5、行政法 6、劳动法与社会保障法 7、自然资源与环境保护法 8、刑法 9、诉
4、讼法二、建筑法规的制定机关与其表现形式1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、地方性法规 5、行政规章 6最高人民法院司法解释规X性文件 7、技术法规 8、国际公约、国际惯例、国际标准三、我国现行建设法规简介 了 解 15分钟掌握 25分钟重点难点40分钟教学内容、方法与过程附记建筑法规的适用效力 1、时间效力：建筑法第85条规定：本法自1998年3月1日起施行。 2、空间效力：即适用地域，是中华人民某某国境内，也就是中华人民某某国主权所与的全部领域内。 3、对人的效力：建筑法适用的主体X围是一切从事活动的主体和各级依法负有对建筑活动实施监视管理的政府机关。请思考以下几个问题1、就你所知，我国的
5、立法部门有哪些？2、试讲述法律的种类以与作用？ 3、试考虑建筑活动中适用的法规有哪些？试举例说明？一、选择题1.C 2.D 3.B、D 4.A、B、C 二、问答题三、技能训练题 参考答案：事故主要原因：本次事故主要是由于施工单位管理失误，缺乏对安全法规和相关安全技术方面的知识，施工前不编制方案，下井前无安全技术措施，对施工人员不进展教育，不懂得自我防护知识，盲目施工，遇意外事故盲目救助，不仅未减少损失，反而使损失扩大。小结： 本节主要讲解我国法制建设的现状与建设法规的根本情况。后记：教 案授课题目章模块一 建设法规根本知识授课时间2节第二节 建设法律关系 目的检查签字授课时数2授课方法讲授法教
6、学目标掌握：1、建筑法律关系的概念 2、工程建设程序的根本知识了解：1、法律关系概念 2、学习建设法规的目的教学重点 建筑法律关系的产生、变更和解除教学难点 建筑法律关系的产生、变更和解除教学内容、方法与过程附记导语:人们之间或人与社会之间的权利义务关系，需要法律的调整就成就了法律关系。子模块二 建筑法律关系一、法律关系概念 是指法律规X所确定和调整的人与人或人与社会之间的权利和义务关系。二 、建筑法律关系的概念建筑法律关系是由建筑法规所确定和调整的，在建筑业管理和建筑活动过程中所产生的具有相关权利、义务内容的社会关系，它是建筑法规与建筑领域中各种活动发生联系的途径，建筑法规是通过建筑法律关系
7、来实现其调整相关社会关系的目的了解10分钟掌握15分钟教学内容、方法与过程附记建筑法律关系的构成建筑法律关系主体建筑法律关系客体建筑法律关系内容三、建筑法律关系主体的概念建筑法律关系主体是指参加建筑业务活动，受建筑法律规X调整，在法律上享有权利和承当义务的当事人。主要有自然人、法人和其它组织，它包括政府相关部门、业主方、承包方、相关中介组织以与中国建设银行。建筑法律关系主体的组成与分类四 、建筑法律关系客体的概念建筑法律关系客体是建筑法律关系主体享有的权利和承当的义务所共同指向的事物。在通常情况下，建筑法律关系主体都是为了某一客体，彼此才设立一定的权利、义务从而产生建筑法律关系，这里的权利、义
8、务所指向的事物，便是建筑法律关系的客体。建筑法律关系客体的组成与分类五、建筑法律关系的内容的概念建筑法律关系的内容是建筑法律关系的主体对他方享有的权利和负有的义务，这种内容要由相关的法律或合同来确定，它是联结主体的纽带。 建筑法律关系的内容的组成六、建筑法律关系的产生、变更和解除一建筑法律关系的产生 建筑法律关系的产生是指建筑法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关系二建筑法律关系的变更 是指建筑法律关系的三个要素发生变化即主体变更、客体变更、内容的变更三建筑法律关系的解除 分为自然解除 、协议解除 、违约解除七、 工程建设程序的根本知识八、建筑法规课程根本内容简介掌握15分钟教学重点教学难
9、度30分钟掌握15分钟教学内容、方法与过程附记第三节 学习建设法规的目的一、建筑法规课程的学习方法与技巧在学习中始终要把握一个中心、两条主线：一、一个中心：把握建筑法规的概念二、两条主线：1、一条以工程项目建设程序为主线进展分析学习。2、一条以建筑法律关系为主线进展分析学习二、学习建设法规的目的1、2、3、作业1、学习给定的建筑法规的学习材料。2、试进展工程建设程序的划分并写出各阶段适用的法律、法规。了解10分钟小结： 本节主要能准确把握建筑法律关系的三要素并能够进展建筑法律关系的产生、变更和消灭法律事实的分析后记：教 案授课题目章模块二 工程建设程序法规授课时间3节工程建设程序法规检查签字授
10、课时数2授课方法讲授法教学目标掌握： 1、工程建设程序法规的概念 2、工程建设程序法规的立法现状了解：工程建设后评价阶段教学重点我国的工程建设程序教学难点我国的工程建设程序教学内容、方法与过程附记导语：一、工程建设程序法规的概念 工程建设是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰工程等工程项目的新建、扩建和改建，是形成固定资产的根本生产过程与其与之相关联的其他建设工作的总称。 工程建设程序是指工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。 工程建设程序法规就是指调整工程建设程序活动中发生的各种社会关系的法律规X的总称。教学内容、方法与过程附记二、工程建设程序法规的立法现状关于根本建设程
11、序的假如干规定1978年；关于简化根本建设项目审批手续的通知1982年；关于颁发建设项目进展可行性研究的试行管理方法的通知1983年；关于编制建设前期工作计划的通知1984年；关于建设项目经济评价工作的暂行规定1987年；关于大型和限额以上固定资产投资项目建议书审批问题的通知1988年；工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定1994年；工程建设项目报建管理方法1994年等规X性文件。在中华人民某某国土地管理法、中华人民某某国建筑法、中华人民某某国城乡规划法、中华人民某某国招标投标法等法律中，也都有涉与工程建设程序的有关规定。2.2 我国的工程建设程序一、工程建设程序阶段的划分工程建设前期阶段决策
12、分析；工程建设准备阶段；工程建设实施阶段；工程验收与保修阶段；终结阶段。二、工程各阶段的内容工程建设前期阶段即决策分析阶段，这一阶段主要是对工程项目投资的合理性进展考察和对工程项目进展选择。对投资者来讲，这是进展战略决策，它将从根本上决定其投资效益。因此是十分重要的。这个阶段包含：投资意向、投资机会分析、项目建议书、 可行性研究、审批立项几个环节工程建设准备是为勘察、设计、施工创造条件所做的建设现场、建设队伍、建设设备等方面的准备工作。这一阶段包括以下几个主要环节：规划、征地、拆迁、报建、工程承发包1工程勘察设计2施工准备3工程施工 4生产准备 工程项目按设计文件规定的内容和标准全部建成，并按规定将工程内外全部清理完毕后称为竣工。 建设项目投资后评价是工程竣工投产、生产运营一段时间后，对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进展系统评价的一种技术经济活动。教学内容、方法与过程附记案例 工程建设有程序，违反常规烦恼多 甲方为使本厂的自筹招待所工程尽快发挥效益，1995年3月，在施工图还没有完成的情况下，就和乙方签定了施工合同，并拨付了工程备料款。意在早作准备，加快速度，减少物价上涨的影响。乙方按照甲方的要求进场做准备，搭设临时设施、租赁了机械工具、并购进了大批建筑材料等待开工。当甲方拿到设计单位的施工图与设计概算
