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1、广电局践行科学发展观对农村有线电视发展的调研 根据县委学习实践科学发展观办公室的布署,在学习实践科学发展观活动中结合本单位工作实际,对我县农村有线电视网络发展进行了调研,调研情况以下:一、我县农村有线电视现实状况*县农村于1998年开始进行有线电视建设,采取mmds多路微波系统,传送12套节目,因为受到地形影响,只在部分平原地域安装了有线电视,采取管理方法为乡镇广播电视站代管维护、收费。伴随社会发展和技术的进步,2021年,对原有农村mmds多路微波系统进行光缆化改造,实现了有线电视“村村通”,实现了有线电视城镇一体化,使有线电视节目增至45套。农村广播电视台站管理中所面临的关键问题是:利益分
2、配问题。农村广播电视一旦收回归口到县广播电视局,将面临怎样有效保障县广电局、原农村广播电视站的合作方及运维人员三者经济利益的大难题;而且县广电局将对全部农村有线电视投资进行全方面负责,到时怎样制约并激励原农村广播电视站的合作方及运维人员有效保障效益产出问题。人工收费成本高。因为收费难造成了人力、物力和精力上的大量投入,对广播电视台站的管理几乎成了单一的“收费管理”模式,影响了其它方面工作的开展。每十二个月支付的收费管理成本就约占总收视费的20%。人工登门收费原来就花费人力,加之部分用户存在拒绝交费和恶意欠费的现象,需要重复上门收费而花费大量的人力物力。在收费高峰期间,更是需要几乎全部的工作人员
3、忙于收费,而影响网络正常的管理和维护,轻易造成网络故障增加,信号质量下降,反而愈加剧了收费的难度。私拉乱接的“漏户”、“黑户”多。依据调查显示,通常地方“漏户”、“黑户”均达10%以上。如一个2021户的网络,单初装入网费就经损失约6万元,而且每十二个月的收视费约要损失万元。二、存在上述问题的原因1、县级有线电视设备相对落后,没有终端控制系统,只有依靠人工逐户进行收费。2、缺乏科学的管理手段,乡镇有线电视从业人员素质相对低下,在维护过程中存在着维修不立即,态度较为蛮横的现象,使得入网率和收费率降低。3、有线电视独家经营的坚冰已经打破,ip数字电视对有线电视网络的冲击日益突显。三、应对上述问题的
4、对策怎样进行快速而有效的收费是我们目前急需处理的大问题。1、处理“收费难”的最好措施就是采取适宜的加解扰收费管理系统。它不但能够增加网络运行的经济效益,降低收费成本,同时也能加强内部管理,杜绝管理漏洞,降低和用户间的矛盾,使有线电视网络管理部门有更多的精力投入到网络的运行和发展中去。利用这种技术,就能拒绝那些未交费或未经许可的观众收看,而那些交了费或经许可的观众就能够重新恢复电视信号,实现收看的目标。它在电路上采取的方法是在catv分配网和用户电视机之间增加了两个装置:解扰控制器和解扰器,经过这两个器件能对用户进行有效的收费。解扰控制器的工作是否受有线电视网的控制,用户交费,控制器控制解扰器工
5、作,用户能看到电视;不然,电视画面将受到严重的干扰。目前比较流行的加解扰收费系统是优秀的加密系统,采取这套系统,运行者可依据每一用户付费情况,对节目进行加解密,控制用户收看状态,加强收费管理。2、对乡镇有线电视站实施垂直管理乡镇有线电视的垂直管理,可规范乡镇广播电视站各项规章制度,对收视维护费进行明确要求,人员由县广播电视局和原乡镇广播站共同组成,人事编制纳入广播电视局管理,加强人才培养,提升服务质量,实施量化管理,适应社会发展。统一收费标准。从而形成正常的资金积累,到时,不论哪个乡镇网络出现问题将会举全局的财力、物力、人力加之维护保障,这一点是垂直管理前任何一个乡镇全部无法办到的事情。3、保障收支平衡。因为城镇联网、旧网改造,投资过大,债务过高,偿还能力较弱,还要精打细算、艰苦奋斗,充足利用网络的资源,发挥产业的功效,增加创收力度,增强发展后劲。4、提升队伍素质,增强服务质量。尤其是农村广播电视站的队伍,要加强培训,提升农村有线电视从业人员业务水平和服务意识,增强为广大用户服好务的本事,适应工作的需要。从而推进农村有线电视事业健康发展。