经营性停车场的建设与管理

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1、经营性停车场的建设与管理停车场与停车管理系统 (1)停车场与停车场分类汽车停车场是指从事汽车保管、存放,并可进行加注、充气和清洁的作业场所;按照不同的分类标准具有不同的分类方法。1) 按照停车场所处的位置的不同可将停车场分为路上停车场、路边停车场和路外停车场。路上停车场:城市道路的两侧或一侧,在不妨碍公共交通的前提下,划出若干段带状路面供车辆停泊的场所。路边停车场:指在道路用地(红线)以内划定的供车辆停放的场地。它包括公路路肩、城市道路行车带以外加宽部分、较宽的绿带内、人行道外绿地圈或利用高架路、立交桥下的空间停车。路边停车场设置简单,一般在统一规划下因地制宜地采用标志、标线划定出一定的范围即

2、可,适宜供车辆临时停放。路外停车场:指在道路用地控制线以外专门投资兴建的停车场、停车库、停车楼和各类建筑附近的停车场以及各类专业性停车场。通常建在商业繁华地段、机场、火车站、码头、公共交通枢纽、文体活动中心和居住密度高的大型社区。一般投资较高,多设有完备的停车管理系统。2)按照停车场的服务对象不同可分为公共停车场、配件停车场和专用停车场。社会公共停车场:指设在大型商业、文化娱乐等公共设施附近,面向社会开放,为各种出行者提供停车服务的停车场,多由政府统一规划和建设。配建停车场:又称建筑物附设停车设施。是新建面积在达到一定规模以上的建筑物(如住宅、办公楼、商业场所、餐饮娱乐场所、影院、医院、旅馆、

3、学校)依据相关条例在此建筑物或者其附属范围内必须建设的停车场,另外,如剧场、百货商店和其它特定用途的停车需求量较大的场所。即使面积末达到一定规模也要遵从有关条例、有义务附设停车设施。配建停车场主要为该建筑或设施的使用者及其相关的出行者提供停车服务,由政府颁布标准强制设立。专用停车场:指建在企业、机关、团体、政府部门等组织的内部,为内部车辆提供停车服务的停车场。3)按照停车场的建筑类型与位置可分为地面停车场和地下停车场。 地面停车场即广场式停车场,是指位于地面上的停车场所,具有布局灵活、不拘形式、不拘规模、不拘场地、停车方便等优点,是最为常见的停车场。具体来讲又有单层和多层(停车楼)、室内和室外

4、之分。单层停车场分为露天和室内两种。按其布置形式、室内停车场又可以分为敞开式、分隔式、敞开分隔式、综合式4种。多层停车场也称多层车库、停车楼等,主要用于停放小型轻便汽车。按其垂直方向移动方式的不同,多层停车场可分为斜道式停车楼和机械式停车楼。斜道式停车楼是指汽车的上升、下降是靠汽车在连接各楼层的斜道上自行移动实现的。机械式停车楼是指汽车的上升和下降是用机械进行的。地下停车场:也称地下停车库,是指建筑在地下的具有一层或多层的停车场所,通常建在公园、道路、广场和建筑物的下面,具有能节省城市用地、设置位置很少受限制等优点。4)按使用车型分类可分为机动车停车场和非机动车停车场 机动车停车场:指用于机动

5、车辆停放的停车场,包括中心商业区和出入口交通集散枢纽(如车站、码头、港口等),公共活动中心(如宾馆饭店、医院、文体场馆、公园等)和公共交通回车场、终点站的机动车停放、维修场地等。非机动车停放场:指各类非机动车的停放处。通常非机动车停放场地比机动车停放场地要分散得多。设施要简单得多。5)按管理方式分类可分为免费停车场、限时停车场、限时免费停车场和收费停车场。(2)停车管理系统经营性停车场的运营除了基本的场地设施以外,还需要一套高效的收费管理系统,以往主要靠人工进行停车位置调度、车辆识别、停车计时和收费等工作,由于当今大型停车场规模大,服务车辆繁杂,人工管理的效率和可靠性已难以满足其在管理上提出的

6、要求,因此,智能停车场管理系统得到了广泛的应用。1)智能停车管理系统的分类智能停车场管理系统可分为半自动智能管理系统和全自动智能管理系统两种。所谓半自动停车场管理系统,是指由人工完成收费操作,其他功能诸如车辆识别、车位显示车辆引导等功能都可在计算机控制下自动完成。全自动停车场管理系统则进一步通过设立自动收费站,无需操作员即可完成收费管理工作,实现所有停车场管理功能的自动化。停车场管理系统按其所在环境不同,可分为内部停车场自动管理系统、公用停车场自动管理系统和两种性能兼有的综合停车场管理系统三大类。内部停车场自动管理系统,主要面对长期固定租用该停车场车位的单位和个人,多用于写字楼专用停车场、自用

7、停车场或社区配建停车场等。此种停车场使用者固定,一般禁止外来车辆使用。公用停车场自动管理系统则主要设在大型公共场所,来访车辆随机使用其停车位,具有占用时间短、使用频率高等特点。综合停车场自动管理系统,通过划分不同的服务区或提供差异化的服务设施,既服务于一般临时停车客户,也提供内部车辆的长期停车服务。2)智能停车场管理系统构成智能停车场管理系统一般包含出入控制的挡车系统、车辆识别系统、车位显示系统、收费系统等几个子系统,并在相应的计算机管理系统的协调下工作。图81 智能停车场系统主要系统组成示意图挡车器系统。挡车器由金属机箱、电动机、变速器、动态平衡器、控制器、横杆、防砸检测器等组成。控制器在对

8、各种输入信号处理的基础上(如防砸信号、车辆驶入、驶出信号等),指挥个执行机构执行相应操作,电动机经过变速器为各执行机械提供动力,如横杆的开启与落下等。车辆驶近停车场入口,系统借助于埋设于车道中栅栏前的感应线圈,感知到有要进场的车辆对临时停放的车辆自动发放临时停车票。停车票记录车辆进入的时间、日期、车位号码及入场序号、车型等信息用作收取停车费的计费依据。对于长期客户使用的磁卡或IC卡需要设定停车场的编码(一般3位数),固定车位号,以防止同一张停车卡拿到不同的停车场使用。系统读卡确认后,挡车器升起放行,车辆驶过挡车器后,挡车器自动放下,阻挡后续车辆进入。车辆自动识别系统。车辆的自动识别装置是停车场

9、智能管理系统的核心技术,一般采用卡片识别技术,包括司机手持的磁卡、条码卡、IC卡、非接触型RF射频识别卡等。非接触型RF射频识别卡由于能在一定距离上实现自动识别,可靠性高,处理速度快,适用于单位、住宅小区、写字楼和公寓等自用的内部停车场。若停车场作为公共停车场,使用者通常只是临时停车,数量多、时间短,则价格低廉、制作简单的IC卡、磁卡或打印条码式智能管理系统比较适合,但他们的缺点是可靠性相对较低,处理速度慢,易被仿造,保密性不高。目前,最先进的识别系统将IC卡和图像识别技术综合在一起,并形成计算机网络管理与控制,在入口处通过摄像头摄入进场车辆,经计算机加以处理并传输到管理中心主系统储存起来,车

10、辆出场时,由收费人员进行比对,与驾车人所持票据编号的车辆在入口时的信号相比,若两者相符即可放行,大大提高了停车场管理系统的安全性和可靠性。收费系统。收费系统由计算机、读卡机、网络控制软件组成,主要用于对临时车辆的停放进行识别、记录和收费,并兼有长期停放车辆的识别功能。当车辆驶入时,驾驶员通过出示识别卡或操纵发卡机获取一张临时停车票(或卡),将进入时间及其他有关信息传送至计算机,如有图像识别系统则传至计算机的还有相关图像,当该车驶出时驾驶员将停车票交给收费管理员,收费管理员读卡后系统自动计算计费时间和应收费用,收费完成后,栏杆抬起,收费系统会将收取费用自动进行累计。车位显示系统。汽车驶入停车场后

11、,为了提高各车位的利用率,并使客户迅速停在合适车位上,智能停车场管理系统一般设有车位显示系统,该系统由车位探测器、供电器、控制器、LED显示板组成。车位探测器安装在车位上方,当有车辆进入时探测器发出有车信号,控制器将显示板上的代表该车位的LED发光二极管发出的绿色变为红色,显示该车位已被占用。LED显示板一般安装在停车场的入口处,以方便进入停车场的驾驶员根据显示板所显示的车位情况选择停车位。 车辆引导系统。车辆引导系统由条型LED显示屏、车辆引导控制器、灯光引导指示牌组成。简单的车辆引导系统通过在每组停车位前设置灯光引导指示牌,通过指示牌告知驶近的驾驶员能否停车,灯光引导指示牌受车位超声波探测

12、器控制,当每组车位停满时,控制器会发出信号熄灭灯光引导指示牌的有车位指示灯,进入地下停车场的驾驶员会根据灯光引导指示牌的有车位指示灯寻找车位。较为先进的车辆引导系统在停车场的通道上铺设感应器,车辆在通道上行驶时,感应器将车辆信息传至管理中心的计算机,由计算机控制引导车辆前进的灯光引导信息,车辆通过感应器后,车前的引导灯光先亮,车后的引导灯再自动关断,这样引导车辆驶向空位。 智能停车场管理系统的管理中心。智能停车场管理系统的管理中心由中央控制计算机和停车场管理系统软件组成,负责整个系统的协调与管理,既可以独立构成停车场管理系统,也可以与其他计算机网相联,组成更大的集散控制系统,通常具有以下五种功

13、能。实时监控。实时监控是指每当读卡器探测到智能卡出现,立即向计算机报告,在计算机的屏幕上实时地显示各出入口驾驶员的卡号、状态、时间、日期、驾驶员信息。IC卡管理。IC卡管理的主要功能是发行、查询、删除、修改智能卡信息,包括持卡人、卡号、身份证号码、性别、工作部门、车牌号等,可以根据用户的需求自动删除或人工删除到期的IC卡。设备管理。设备管理的功能是对出入口读卡器和控制器等硬件设备的参数和权限等进行设置。报表功能。生成程式报表,以进行统计和结算。软件设置。可对软件系统自身的参数和状态进行修改、设置和维护,包括:口令设置、修改软件参数、系统备份和修复、进入系统保护状态等。3)智能停车场的工作流程停

14、车场智能管理系统本质上是一种分布式的集散控制系统,其工作流程(图82)如下:待停车辆驶近入口,可看到停车场车位显示与信号标志。标志显示入口方向与停车场内空余车位情况,若停车场未满,允许车辆进入停车,驾车员在入口处购置停车票卡或将专用停车卡在验读机上读卡,或使用核准的停车场出入感应卡感应,入口栏杆升起放行。车辆驶入后,栏杆自动放下,阻挡后续车辆进入。进入的车辆可由摄像机将车牌、颜色甚至车型等信息影像摄入并传送到系统控制中心加以处理和储存,形成进入车辆的“车牌数据”,“车牌数据”与停车凭证数据(凭证类型、编号、进场日期、时间)一齐存入管理系统计算机内。进场的车辆在停车引导灯的指导下,停到规定的位置

15、。同时系统反馈该车位已被占用。车辆驶离时,汽车驶近出口处,出示停车凭证验读机识别,此时出场车辆的停车编号、出场时间、出口车牌摄像识别器提供的车牌数据和验读机读出的数据一起送人管理系统,进行核对与计费计算,若需当场核收费用,由出口收费器(员)收取,手续完毕后,出口栏杆升起放行,车辆通过后栏杆落下,车场停车数据减一,入口指示信息标志中的停车状态刷新一次。图82 智能停车场的工作流程经营性停车场的投资与管理 (1)经营性停车场的投资环境分析在日本,有关停车管理政策,已经制定了八个法律法规,即车库法、建筑基本法、停车场法、都市规划法、汽车站法、道路交通法、标准停车场条例、交通安全设施等整备事业紧急措施法。完善的法律法规,推动了日本停车产业的发展,相比之下,我国目前已颁布的有关条例无论在数量还是质量上都存在差距,例如颁布的建筑物配建停车场指标多年不变,难以适应汽车保有量迅速增长的现实,法律法规的不健全也从另一个方面制约了商家、房地产投资商在设计建造现代化商场、楼盘时对停车场的投资。由于停车场既有一定的商品特性又有一定的公共物品的特征,单纯依靠市场机制调节或完全由政府投资都无法很好的解决其产业化问题,因此,政府应当在加强整体规划和立法推动的基础上给予适当的政策支持。从市场前景来看,据美国停车协会统计,美国停车业年产值200多亿美元,而我国的停车产业尚处于起步阶段,城市汽车保有量与停车位之比

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