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1、山阳县腰坪水电站工程建设征地移民安置规划报告陕西天元水利电力勘测设计有限公司二一年元月西安目 录前 言1 项目概况11.1 工程概况11.2 移民安置概况11.2.1 实物调查11.2.2 移民安置方案11.2.3 公路改建21.3 移民安置补偿费用22 建设征地区自然及社会经济概况72.1建设征地区自然概况72.2 社会经济概况83 水库淹没处理标准及范围93.1 水库淹没设计洪水标准93.2 塌岸、浸没影响93.3 水库淹没处理范围94 建设征地移民实物调查124.1 调查的依据124.2 调查的内容和方法124.2.1 社会经济调查134.2.2 农村调查144.2.3 专业项目调查17
2、4.3 调查组织及程序174.3.1 组织形式与分工174.3.2 工作程序184.4 实物指标公示194.4.1 公示内容194.4.2 公示的范围和时限194.4.3 汇总成果确认205 农村移民安置规划225.1 规划依据225.1.1 法规和政策225.1.2 规程、规范235.1.3 基础资料235.2 规划原则235.3 移民安置任务255.3.1 规划水平年与基准年255.3.2 人口自然增长率255.3.3 移民安置人口255.4 规划目标和安置标准275.4.1 规划目标275.4.2 安置标准295.5 移民安置环境容量305.5.1 分析范围305.5.2 分析原则、方法
3、305.5.3 分析结果325.6 移民安置规划335.6.1 生产安置规划335.6.2 搬迁安置规划345.6.3 生产安置规划355.6.4 搬迁安置规划365.7 施工临时用地处理395.8 农村移民生产生活预测395.8.1 指标体系395.8.2 分析预测406 专项设施恢复改建427 库底清理427.1 库底清理及场地清理范围427.2 库底清理技术要求437.2.1 卫生清理437.2.2 建、构筑物清理437.2.3 林木清理447.3 库底清理工程量448 实施进度459 后期扶持4510 实施管理4710.1 移民安置实施组织管理4710.2 建立健全移民组织机构4710
4、.2.1 建立健全移民机构4710.2.2 加强培训工作4810.2.3 建立监督评估系统4910.3 资金管理及政策调控4910.3.1 资金管理4910.3.2 政策调控5111 建设征地移民安置投资补偿概算5211.1 编制依据5211.2 编制原则5311.3 补偿补助标准5411.3.1 水库淹没区5411.3.2 枢纽工程占地区5812.4 投资概算58附件：1、关于核准山阳县腰坪水电开发有限公司腰坪水电站项目的通知（陕西省发展和改革委员会，陕发改农经2005）657号）2、关于山阳县腰坪水电站可行性研究报告审查意见的函（陕西省水利厅，陕水电发200514号）3、关于山阳县腰坪水电
5、站项目建设用地预审的复函（陕西省国土资源厅，陕国土资规发200781号）4、关于陕西省山阳县腰坪水电站工程环境影响报告书的批复（陕西省环境保护局，陕环批复2006181号）5、关于尽快上报山阳县猛柱山腰坪水电站建设征地及移民安置规划大纲的函（商洛市水务局，商政水函2009110号）6、山阳县人民政府常务会议第20次会议纪要7、关于印发山阳县腰坪水电站建设库区移民搬迁安置实施方案的通知（山阳县人民政府报告书，山政办发2009）66号）8、户家塬镇库区移民搬迁征迁安置实施意见（户家塬镇人民政府）9、关于杨地镇马河组征地拆迁实施方案（杨地镇人民政府）前 言腰坪水电站位于长江水系汉江一级支流金钱河中游
6、山阳县杨地镇境内，跨陕、鄂两省，全流域面积5650km2，河流全长261km，干流平均比降2.8%，陕西省境内长198.4km，流域面积4695km2，占全流域面积的83.1%，坝址以上控制承雨面积1755km2，坝址位于杨地镇合河村合河口上游1100m处。腰坪水电站早在1986年陕西省水利水电勘测设计院在历次规划工作的基础上，经过系统的规划，编制了陕西省汉江主要支流水利水电规划报告，对金钱河上游段提出了五级开发方案。即穆家庄、柴家庄、泪沟、猛柱山、蒲岭。泪沟水电站为高坝方案，淹没损失较大，后将泪沟一级改为两级开发，即腰坪、泪沟。2004年，山阳县电气化办公室编制了金钱河干流山阳县水电资源开发
7、规划，其规划电站7处，总装机42160KW，腰坪水电站为其中开发的电站。受业主单位的委托，由杭州市水利水电勘测设计院于2005年4月完成了陕西省山阳县腰坪水电站可行性研究报告陕西省发改委以陕发改农经2005657号文关于核准山阳县腰坪水电开发有限公司腰坪水电站项目的通知，批准立项建设，同时陕西省水利厅以水电发200514号文关于山阳县腰坪水电站可行性研究报告审查意见的函对电站建设设计进行审查。确定了坝型、坝高、正常蓄水位和装机容量。后又委托湖北省十堰市水利水电勘测设计院于2005年67月对该电站进行了初步设计阶段的现场勘察和技术咨询。根据省发改委和省水利厅审查意见，湖北省十堰市水电建筑设计院有
8、限公司于2007年5月编制完成了陕西省山阳县腰坪水电站建设初步设计报告。本项工程已于2008年底招标进入全面施工，计划2010年底建成。水库正常蓄水位474.0m高程，淹没影响山阳县2个乡镇4个村民小组，搬迁移民59户303人，淹没县乡公路10km，房屋7970m2，以及零星树木和附属建筑物。受建设单位委托我公司承担了腰坪水电站建设征地移民安置规划的编制工作。近来，我们派员去现场开展了全面的复核工作，在原湖北省十堰市水利水电勘测设计院有限公司编制的初步设计报告的基础上结合正在实施的移民安置工作现状，编制了陕西省山阳县腰坪水电站工程建设征地移民安置规划报告报请上级审定。山阳县腰坪水电站工程建设征
9、地移民安置规划报告1 项目概况1.1 工程概况腰坪水电站位于长江水系汉江一级支流金钱河中游山阳县杨地镇境内，工程任务以发电为主，为坝后式电站，水库总库容3175万m3，装机容量10000KW，拦河坝位于杨地镇合河村合河口上游1100m处。主要建筑物有挡水建筑物、泄水建筑物、发电引水系统、厂房、升压站等组成，其中坝型为砼双曲拱坝，坝顶高程482.2m，最大坝高76.2m，坝顶长度110m。（见表1-1）水库正常蓄水位474m高程水面面积1.13km3（折合1695亩），回水长度9.15km。1.2 移民安置概况1.2.1 实物调查水库淹没影响山阳县户塬镇吴家山村第一村民小组、康岭村瓜底组、竹洼村
10、第一村民小组和杨地镇金盆村马河组，搬迁安置移民59户303人，淹没土地97.1亩，房屋7970m2，县乡公路（四级）10km，零星树木1198株，坟墓82座。1.2.2 移民安置方案腰坪水电站移民生产安置主要依靠在本村组调整土地，自主开发，发展养殖业和劳务输出等方式进行生产安置移民。移民采取集中安置（新建移民村）和分散插组的方式进行安置，其中户家塬镇的三个村民小组28户152人在本村组后靠安置，杨地镇金盆村马河组31户151人采取集中安置的方式进行安置。1.2.3 公路改建规划对水库淹没的10km等级公路采取上靠改建方案，恢复原功能。1.3 移民安置补偿费用根据建设征地涉及的实物指标、移民安置
11、方案，依照移民安置条例、设计规范和山阳县政府出台的补偿政策，计算出山阳县腰坪水电站建设征地和移民安置补偿总投资为2327.83万元。工程特性表表1-1序号及名称单位数 量备 注一、水文1、金钱河全流域面积Km256102、坝址以上集雨面积Km217553、利用水文系列年限年3919652003年4、坝址多年平均年径流量亿m34.015、坝址代表性流量多年平均流量m3/s12.71实测最大流量m3/s38301998年8月15日（南宽坪）实测最小流量m3/s2.541978年5月（南宽坪）调查历史最大流量m3/s45001954年8月（南宽坪）校核洪水洪峰流量m3/s4626P0.2%设计洪水洪
12、峰流量m3/s2613P2%施工导流洪峰流量m3/s93非汛期11月3月（P=2%）6、坝址泥沙多年平均输沙量万t139多年平均含沙量（悬移质）kg/m32.8二、水库1、水库水位校核洪水位m482.04P0.2%设计洪水位m478.77P2%正常蓄水位m474.00发电死水位m466.002、正常蓄水位时水库面积km21.133、回水长度km9.154、库容总库容万m33175正常蓄水位以下库容万m32221死库容万m31497调节库容万m37245、库容系数%1.786、调节特征不完全调节7、水量利用系数%86.7工程特性表表1-1 续1序号及名称单位数 量备 注三、下泄流量1、设计洪水时
13、最大泄量m3/s25272、校核洪水时最大泄量m3/s45123、调节流量m3/s27电站满发流量4、最小流量m3/s13.5单机发电流量四、电站效益指标装机容量kw10000保证出力kw2534多年平均发电量万kwh5412年利用小时数h5412最大水头m51.3最小水头m43.15加权平均发电水头m46.12五、淹没损失和永久占地1、淹没耕地亩97.15年一遇洪水以下淹没非耕地亩468正常蓄水位以下2、迁移人口人30320年一遇洪水位以下3、淹没区房屋m2797020年一遇洪水位以下4、库区改建公路km10六、主要建筑物及设备1、挡水建筑物（拦河坝）坝型/砼双曲拱坝地基特性/灰岩地震基本烈度坝顶高程m482.2最大坝高m76.2顶部长度m1102、泄水建筑物设计泄洪流量m3/s2527校核泄洪流量m3/s4512（1）型式/坝顶闸控溢洪道堰顶高程
