下基层实施方案

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1、大镇字201180号中共大庙镇委员会大庙镇人民政府关于印发大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动方案的通知各村(社区)党支部、村(居)委会、镇直各站所:为认真落实市、区关于开展“察民情、解难题、促发展、 保稳定”千名干部百日下基层活动的有关要求,确保活动取 的实实在在的效果,经镇党委、政府研究,结合我镇实际制 定大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定” 千名干部百日下基层活动方案,现予印发,请各单位、各 部门按照方案要求,高度重视,认真组织,扎实推进活动。中共大庙镇委员会 大庙镇人民政府二。一一年十月十二日主题词:千名干部百日下基层活动方案印发通知发 至

2、:各村(社区)党支部、村(居)委会、镇直各站所 大庙镇党政办公室二。一一年十月十二日(共打印40份)大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动方案为认真贯彻落实全省领导干部会议、市第十三次党代会 和全市领导干部大会精神,落实“四抓”要求,实现“四个 确保”目标,配合支持和强力保障区、镇“百日攻坚”活动 深入推进,取得实实在在的预期效果,根据市、区部署要求, 结合我镇前段工作开展基础、当前工作任务和今后发展实 际,经镇党委、政府研究,决定从 10 月 8 日开始到 2012 年春节前,在全镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保 稳定”千名干部百日下基层活动,并制定以下

3、具体实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领,以省委书记张庆黎同志讲话精神 为指导,按照百日下基层活动与“百日攻坚”活动相结合、 与全区干部下基层活动相结合、与当前中心工作相结合的原 则,组织动员机关干部立足本职、深入基层、深入群众,了解 社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、维护社会稳定。 通过下基层活动培养锤炼干部,改进机关作风,提高干部工 作执行力,密切党群干群关系,以实际行动和实实在在的效 果为加快镇域经济发展、保障社会稳定、促进改善民生做出 新的贡献。二、目标任务通过开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下 基层活动,抽调相关干部深入到农村、社区、企业、拆迁一 线、项目现场,切实

4、解决全镇在发展、稳定、民生、党建等 方面存在的困难和问题,打赢“四大攻坚”战,全面实现“百 日攻坚”活动既定目标,确保“十二五”开局之年“开门红”, 为谋划明年工作奠定坚实基础。三、组织形式按照双滦区深入开展“察民情、解难题、促发展、保 稳定”千名干部百日下基层专项活动方案的要求,区委、 区政府从区检察院、安监局、财政局、工信局、统计局、林 水局、住建局、统战部、妇联、档案局等区直部门抽调 48 名干部,与我镇 35 名干部组成 13 个工作队深入到全镇 10 个村和 2 个社区,工作组组长由区直部门领导担任。各工作 组实行全面包干,一抓到底,切实做到情况在一线掌握、问 题在一线解决、矛盾在一

5、线化解、情绪在一线理顺、稳定在 一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。既要立足当 前,帮助基层集中解决一批比较突出的矛盾和问题,维护社 会和谐稳定;又要着眼长远,建立长效工作机制,帮助基层 谋划发展,促进群众增收致富,加强党的基层组织建设,巩 固党的执政基础。四、方法步骤活动从 10 月 8 日开始,共分三个阶段展开。1、解决问题阶段(10月8日11 月上旬)。本阶段主要任务是围绕“百日攻坚”活动确定的“四大攻坚目标”, 深入到项目现场、维稳一线、拆迁实地开展工作,深入到所 包村、社区查找和解决经济社会发展、维护社会稳定、保障和改善民生工作中存在的困难和问题,提出解决办法,有针对性地加以解

6、决。谋划明年阶段(11 月上旬12 月下旬)。本阶段主要任务是认真谋划好明年的各项工作,特别是要帮助基层 从实际出发,着眼长远发展,研究谋划明年年初如何开好局、起好步。3、扶贫济困阶段(12 月下旬2012 年 1 月中旬)。本阶段主要任务是利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访 贫问苦活动,把党的温暖送到群众手中,确保基层困难群众、 弱势群体度过一个欢乐详和的新春佳节。五、工作要求(一)提高认识,精心组织。区委、区政府对这次活动 高度重视,提出了很高的要求,各工作组人员要充分认识此 次机关干部下基层活动的重要意义,并以此为契机,把它做 为改进机关干部工作作风的重要举措,以高度的责任感、使 命感

7、,认真组织,统筹安排,精心部署,制订切实可行的工作计划。镇领导小组办公室要建立工作台帐,建立健全督查 机制,搞好情况反馈;各工作组要及时上报工作落实进度、 工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。(二)深入调研,扎实推进。各工作组和抽调人员在下 基层活动中,要加强调查研究,摸清情况,同时注意工作方 式和方法,结合实际制定切实可行的工作计划,开展工作要 主动依靠基层党组织和人民群众,充分尊重基层干部和群 众,在工作中相互配合、相互支持、相互信任,与基层组织 班子和谐共事。在活动中,要切实做到“六个一”。一是召开一次以上 党员、村(居)民代表参加的形势政策宣讲大会,对党员、 群众进行政策宣

8、讲;二是开展一次难点难事调研活动,对突 出问题至少召开一次会议进行专题研究并切实加以推进;三是进行一次信访隐患排查,对重点信访案件当事人进行面 为群众解决实际问题,对困难群众生产生活予以扶助;五是 记录一本民情日记,工作队的每名干部都要采取全程纪实的 方式记录民情日记,按照“察民篇”、“解难篇”、“发展 篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求,分门别类地进行原始、 详实的记录。六是建立一套“民情台帐”,采取对照“查帐”、 验收“销帐”的办法,确保民情台账中的问题逐一落实到位, 对于群众反映的具体困难和问题,能够立即解决、现场解决 的要即时办理,对一时难以解决的问题,要进一步分析和研 究,限时给群众

9、答复和解释。谈,研究解决措施;次民意调研、访贫问苦活动,三)强化管理,严明纪律。各工作组、抽调人员下基层要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心,不 搞特殊接待,不干扰基层正常工作,轻车简从,注重实效, 杜绝作秀,下基层干部要牢固树立全心全意为人民服务意 识,密切联系群众,依靠群众、服务群众,紧紧依靠镇党委、 政府和村(社区)“两委”班子开展工作,发扬艰苦朴素的优 良作风,廉洁自律,认真执行区“两办”关于进一步严肃党政机关工作纪律的通知要求,真正做到服务群众不扰民,解决问题不添乱。)舆论先行,营造氛围。在活动中,切实加大宣传力度。利用宣传栏、标语、广播等,向群众广泛宣传,最大 限度地调动

10、群众参与的积极性。领导小组办公室要认真挖 掘、总结活动期间创造的好经验、好做法和涌现出来的先进 典型,积极向市、区报送简报信息和宣传稿件,扩大活动影 响。(五)一岗双责,统筹兼顾。活动期间正值岁末,各项 工作任务比较繁重,工作组和抽调人员在下基层期间,要协 调好基层工作与部门工作的关系,在做好驻村工作,服务好 群众的同时,也要做好本部门的本职工作,做到驻村、部门 工作两不误,使两项工作都能顺利开展,真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。六)加强督查,严格考核。镇党委将成立督查组,采取定期检查和不定期抽查的方式对各下派工作组活动开展 情况进行督促检查,及时掌握活动进展情况。对重视不够, 措施不力,

11、责任不到位,没有达到要求的进行通报,限期整 改;对工作存在问题而没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,根据有关规定追究相关责任人的责任。活动开展绩 效纳入党员干部年度考核内容,作为评先评优的重要依据。 附一:大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保 稳定”千名干部百日下基层专项活动领导小组;附二:大庙镇干部下基层活动工作组安排。大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动领导小组组 长: 李一瑾 镇党委书记 副组长: 沙 源 镇党委副书记 政府代镇长 成 员: 李华勇 镇党委副书记田立红 镇纪委书记段 永 镇党委委员 政府副镇长 闫晓杰 镇党委组织委员 霍新新 镇党委宣传委员 韩国春 镇党委委员 武装部长 郭福山 镇人大主席 石 硕 政府副镇长 姜 才 北梁村党支部副书记 孔令君 东沟村党支部书记 刘玉才 大庙村党支部书记 闫志光 凤凰嘴村党支部书记 赵洪全 陈营子村党支部书记 梁广存 岔沟门村党支部书记 崔 刚 上碾子村党支部书记 刘玉军 冰沟门村党支部书记 邹德学 小三岔口村党支部书记赵 军 上营子村党支部书记领导小组下设办公室,负责活动开展过程中情况综合 工作督办和信息反馈等工作,组成人员为:主 任:霍新新(兼)成 员:闫春红 李月茹 梁艳红 陈洪丽

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