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1、工矿商贸行业领域大检查重点内容、煤矿1. 安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人是否履行安全生产法规定职责，建立健全和落实安全生产责任制、设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入情况；煤矿领导下井带班制度是否落实；煤矿法人代表、实际控制人与矿长安全同责制度是否落实。2. 安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查安全管理制度是否建立健全并严格执行；矿井“五职”矿长、安全管理人员、特殊工种、业务处（科）室是否配备齐全；主要负责人、安全生产管理人员在规定时限是否考核合格，特种作业人员是否持证上岗，一般从业人员是否培训合格后上岗。3. 重大灾害专项治理情况。重点检查瓦斯、水、火、
2、冲击地压、大冒顶等重大灾害治理措施落实情况。瓦斯防治方面：重点检查通风系统是否可靠、有无无风、微风、循环风作业问题，有无使用风帘、风帐控风问题；监测监控系统运行是否正常，监测数据是否真实；瓦斯人工检查和摸清企业底数，建立企业基本情况档案。冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、粮食仓储、粉尘涉爆、液氨制冷等行业企业开展调查摸底，建档工作情况。（一）冶金企业1. 安全生产标准化自评情况。2. 较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3. 高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域;高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。4. 高温
3、熔融金属吊运安全：吊运铁水、钢水与液渣起重机是否使用冶金起重机；炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩。5. 煤气安全管控情况：煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定，煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标示及固定报警仪。（二）有色企业1. 安全生产标准化自评情况。3. 高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否为冶金起重机，高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。（三）建材企业1. 安全生产标准化自评情况。2. 较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3. 水泥企业重大
4、隐患管控情况：水泥企业的水泥筒型库清库安全管理情况，水泥工厂煤磨、煤粉仓及袋式收尘器（或煤粉仓）是否设置温度和一氧化碳监测报警装置，或设置防爆及气体灭火装置设施，燃气窑炉是否设置燃气低压警报器和快速切断阀。4. 玻璃企业重大隐患管控情况：玻璃窑炉、纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉等高温熔炉的冷却保护系统是否存在漏水、漏风等不能满足冷却要求或没有停机报警装置的情况，煤气发生炉及煤气输送系统是否设置有效的防火、防爆装置或气体检测报警仪。（四）机械企业2. 较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3. 铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等区域积水、积油清理情况。4. 动火作业区域内或动火对象内的易燃易爆气体清
5、除情况。（五）轻工企业1. 安全生产标准化自评情况。2. 较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3. 白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置设置情况。4. 日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全报警装置设置情况。（六）纺织企业1. 安全生产标准化自评情况。2. 较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3. 纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等设备、装置是否与生产加工、人员密集场所明确分开，单独设置。4. 纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉的防火防爆等安全防护措施落实情况。5. 保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白
6、粉（吊白块）等危险品储存安全措施的落实情况。（七）烟草企业1. 安全生产标准化自评情况。2. 熏蒸杀虫作业前安全防护措施的落实情况。3. 使用液态二氧化碳的生产线和场所安全防护设备的设置情况。（八）粮食仓储企业1. 安全生产标准化自评情况。2. 粮食出入仓作业及内部清理作业安全防护措施的落实情况。（九）粉尘涉爆企业1. 安全生产标准化自评情况。3. 建构筑物。粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建构筑物内，与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离是否满足要求。4. 除尘系统(1) 可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否共用了一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统是否存在互联
7、互通的情况。(2) 干式除尘系统是否规范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。(3) 除尘系统是否存在采用正压方式吹送粉尘且未采取防范点燃源措施的情况。(4) 除尘系统是否采用粉尘沉降室除尘，是否存在采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的情况。(5) 铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统是否规范设置了锁气卸灰装置。5. 防火防爆(1) 粉尘爆炸危险场所的20区是否按规范使用了防爆电气设备设施。(2) 在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前，是否按规范设置去除铁、石等异物的装置。(3) 木制品加工企业，与砂光机连接的风管是否按规范设置了火花探测报警装置。6. 粉尘清理。粉尘清扫制度
8、建立情况，作业现场积尘是否及时规范地进行了清理。(十)液氨制冷企业1. 安全生产标准化自评情况。2. 较大危险因素辨识管控措施的落实情况。3. 包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所空调系统是否采用氨直接蒸发空调系统。4. 快速冻结装置是否设置在单独的作业间内，作业间内作业人员是否超过9人。(十一)存在有限空间作业企业1. 有限空间风险辨识和台账建立情况。2. 有限空间作业场所安全警示标志的设置情况。3. 有限空间作业审批制度的落实情况。六、企业职业健康1. 企业建立和落实职业病防治责任制，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施，依法设置职业病危害警示标识情况。2
9、. 开展职业病危害因素定期检测并向劳动者公布检测结果，及时、如实向当地安全监管部门申报职业病危害项目。依法开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价与防护设施验收。3. 陶瓷生产和耐火材料企业粉尘危害治理情况；汽车制造和铅蓄电池生产企业尘毒危害专项治理工作方案是否制定；水泥生产企业淘汰落后产能是否开展。4. 涉尘企业、涉毒企业尘毒危害治理是否达标。5. 职业病危害风险分类监管试点工作是否开展，企业职业卫生基础建设是否达标。6. 职业病防护设施、设备的设置、运行以及维护，为劳动者配备符合要求的个人职业病防护用品。7. 组织主要负责人、管理人员和劳动者进行职业健康培训,在与劳
10、动者签订劳动合同时，告知其工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。8. 组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立完善职业健康监护档案。七、应急管理（一）应急管理机构及队伍1. 检查各县市区是否建立安全生产应急管理机构情况，是否明确工作职责，落实保障条件。2. 检查中央驻陕企业、省属企业、高危行业大型企业等生产经营单位是否健全应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。3. 检查重点化工园区是否建立应急管理或应急救援指挥机构，是否完善应急联动机制，应急救援力量。4. 检查大中型矿山、危险化学品等高危行业企业是否依法建立专职安
11、全生产应急队伍，并按照有关救援队伍建设标准，配备了应急救援器材、设备和物资；是否建立了应急救援器材和应急救援物资储备台帐，并检查是否与实物相符；重点岗位各种应急救援器材是否有定期检测和维护保养记录；各种警报装置和应急救援设备、设施，是否处于良好状态，能够正常运转；重点岗位工作人员是否会正确使用应急救援器材。5. 检查未明确要求建立专职安全生产应急队伍的生产经营单位，是否建立兼职应急队伍或明确专兼职应急救援人员,并与邻近专职安全生产应急队伍签订应急救援协议。（二）应急救援预案和演练1. 检查生产经营单位是否编制，并按时修订应急预案，预案编制前是否开展风险评估和应急资源调查；是否向有关部门备案，是
12、否定期开展应急预案评估，并按照实用管用和简明化标准化要求，是否编制重点岗位应急处置方案，实现应急预案卡片化；应急预案是否由本企业主要负责人签署公布，并发放至本企业相关部门、岗位和相关应急救援队伍。2. 检查高危企业是否建立应急演练制度，综合预案、专项预案能否做到至少每年演练一次，现场处置方案是否能做到每半年演练一次，是否对应急演练进行书面评估总结，演练评估报告中是否有对应急预案的改进建议。3. 检查生产经营单位应急管理主要负责人、救援管理人员、救护队指战员是否参加应急处置、应急管理专业技能培训，是否对有关从业人员开展应急管理、应急处置培训；是否将应急处置与逃生自救互救知识纳入本单位安全生产教育
13、内容和培训计划。4. 检查生产经营单位是否在重大危险源在重大危险源、重点岗位等区域设置应急标志、标识、应急逃生通道。（三）事故信息报送检查各市（区）安全监管部门是否及时、准确上报生产安全事故信息，有无迟报、漏报、谎报、瞒报现象。瓦斯超限停电、停产撤人、分析查明原因、追查处理制度落实是否到位；采掘工作面瓦斯风排量是否超过5m3/min.3m3/min；煤与瓦斯突出矿井是否严格落实优先开采保护层和“两个四位一体”综合防突措施。水害防治方面：重点检查矿井地质报告是否按要求认真修编；矿井水害等是否查清，“三专两探一撤”等防范措施是否落实；矿井排水系统是否健全、能力是否满足要求；井下出现出透水征兆是否落
14、实停产撤人等制度；“汛期安全措施落实情况。冲击地压防治方面：重点检查有冲击地压灾害煤矿防冲责任、专门机构、专职队伍是否落实到位；防冲规划、专项设计是否认真编制并落实；冲击危险性预测、强支强卸措施、效果检验措施及个体防护措施是否落实；是否按规定建立冲击地压在线监测系统。大冒顶预防方面：重点检查榆林地区煤矿大面积悬顶是否查清，是否制定落实预防大面积冒顶方案和措施；房柱式开采老空区与生产区域隔离措施及落实情况。防灭火：重点检查矿井反风系统及设施是否完善可靠；是否按规定开展反风演习；开采自燃、易自燃煤层煤矿综合防灭火措施是否落实；是否有采用木支护问题；井上、下消防系统是否完善；自救器配备、维护、入井人
15、员携带和使用是否符合要求。4. 隐患排查治理情况。重点检查是否建立事故隐患排查治理工作机制、是否落实隐患自查自改自报和隐患整改闭环管理；自查自改是否认真、是否存在走过场现象；对安全体检、安全执法检查和明查暗访发现的问题与隐患整改是否做到“五落实是否严格对照煤矿安全规程进行逐条对标检查、整改落实，采掘接续是否正常，是否存在“剃头下山”开采问题。5. 在建项目管理情况。重点检查项目审批手续是否齐全；是否按设计建设施工、是否超工期建设；安全设施与职业病防护设施“三同时制度是否落实；建设、施工、设计、监理等单位安全责任是否落实。6. 非法违法生产情况。重点检查是否存在“超能力、超强度、超定员生产行为，上级企业是否给煤矿下达或变相下达超能力生产计划、指标；是否存在超层越界开采、利用非法系统开采、不在批准区域开采
