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1、夏季消防安全排查整改行动方案 为深刻吸收福建漳州“46”爆炸起火事故和河南平顶山“525”火灾事故的教训，果断预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据自治区人民政府要求，县人民政府决定即日起至9月15日在全县开展夏季消防安全排查整改行动，详细方案以下：一、组织领导*县人民政府依靠消防工作联席会议组员单位成立夏季消防安全排查整改行动领导小组，县委常委、政府常务副县长赵立新任组长，联席会议组员单位责任人为组员。领导小组办公室设在公安消防大队，详细负责夏季消防安全排查整改工作。二、工作目标深入落实党的十八届四中全会精神，围绕自治区改革发展大局，根据“标本兼治、重在治本、综合治理”的标准，以人
2、员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑、重大火灾隐患单位为关键,动员社会各方面的力量参加。推进行业部门、指导基层组织、督促社会单位认真落实消防安全责任，依法排查整改火灾隐患，大力提升单位消防安全自我管理水平，深入扎实社会消防工作基础，努力预防和降低各类火灾发生，果断预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保社见面不发生有影响的火灾。三、排查整改范围和关键社会单位火灾隐患排查整改。1、人员密集场所和文物古建筑。关键检验建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职队员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检验巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管
3、理，违规住人，灭火应急预案制订和组织演练等情况。2、石油化工企业等易燃易爆场所。关键检验建立落实消防安全责任制，日常消防检验巡查，消防设施运行和维护保养、防火防爆防雷防泄漏方法，储存灭火药剂，灭火应急预案制订和组织演，建立专兼职消防队，职员消防安全教育培训等情况。3、劳动密集型企业。根据自治区安委会布署要求，关键检验建立落实消防安全责任制，日常消防检验巡查，消防设施运行和维护保养，违规设置住宿和生产储存经营适用场所等情况，推进处理劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府。部门监管责任，建立长期有效机制。4、重大火灾隐患单位。关键检验整改方案、整改时限、整改资金的制订和落实情况；整改
4、难度较大的或逾期未整改销案，且严重影响本行政区域公共安全的重大隐患的挂牌督办情况。公共消防设施和专职消防队伍建设。1、城镇消防计划。关键检验城镇和工业园区消防计划的编制、修订、审批、实施情况。2、公共消防设施。关键检验消防站、市政消火栓、消防水鹤、消防通信、消防装备建设情况及现有设备保养达标情况。3、专职消防队伍。关键检验各乡镇专职消防队、企业志愿消防队及单位专职消防队建设及经费落实情况。四、工作任务各乡镇任务。各乡镇要鉴订责任状，加强统筹筹划布署，按计划、分步骤开展消防安全排查整改。1、突出重大和区域性隐患整改。乡镇人民政府、居委会要对辖区全部人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑全部排查一
5、遍、建立台账、督促整改火灾隐患，广泛开展用火、用电、用气、用油等方面的安全提醒性宣传和灭火疏散逃生演练。各乡镇对存在在严重火灾隐患的场所采取改造、改变使用性质等方法加以整改；整改难度较大的或逾期未整改销案，且严重影响公共安全的重大隐患，一律挂牌督办；对辖区性火灾隐患，要结合乡镇建设、改造、制订整改工作计划和年度实施计划，督促整改。2.、推进多个形式消防队伍建设。对各乡镇专职消防队要制订建设发展计划，保障建设经费，提升队员待遇标准，推进工作落实。相关行业管理部门。各级消防工作联席会议组员单位要成立本行业、本部门的领导小组，主动开展本系统的消防安全排查整改工作，推进制订并落实施业系统消防安全管理标
6、准和工作制度。对不具有消防安全条件的单位，依法吊销相关证照。1、教育、卫生、文体、旅游、住建、民政、体育、交通运输部门：教育部门要对各类学校全部排查整改一遍，落实消防安全教育课，组织师生开展一次疏散逃生演练，在新生军训中开展消防知识和技能教学活动。卫生部门对医院、妇幼保健院等医疗机构全方面开展排查整改一遍，教育职员学会扑救初级火灾、组织人员疏散逃生和灭火应抢救护技能。文体部门要对公共娱乐场所和博物馆全部排查整改一遍，督促文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提醒信息。旅游部门要对星级宾馆饭店、旅游景点全部排查整改一遍，将消防安全作为饭店星级和景区质量等级申报、晋升、复核检验的主要内容。住建部门要
7、对属于人员密集场所的人防工程全部排查整改一遍，加强职员培训和应急疏散演练。民政部门要对养老院、福利院、救助站全方面排查整改一遍，主动开展用火用电和自救逃生安全教育。体育部门要对体育场馆全部排查整改一遍，督促管理人员落实防火检验、巡查制度。交通运输部门要对所属系统的人员密集场所、易燃易爆单位全部排查整改一遍，在交通工具张贴消防常识口号。2、安监、经信、商务、国资部门：对易燃易爆场所全部排查整改一遍，督促包括油气加工、储存、运输步骤的企业全方面整改油气管道和设施年久失修、设备老化等方面的火灾隐患，建立专职消防队伍和工艺处理教授小组，配齐专业车辆及装备器材，贮备足够灭火药剂和应急物资，开展专业训练演
8、练。3、文物、民宗部门：对辖区文物古建筑全部排查整改一遍，加强对文物保护工程施工现场的监管。督促管理、使用单位落实消防安全主体责任，做到日常巡查到位、隐患整改立即、消防设施完好有效、初起火灾扑救有利。4、城镇计划、交通、市政供水、国土资源部门：依据道路建设计划、供水管网布局，核准应建消火栓的数量，做好市政消火栓和消防水鹤的建设工作。5、宣传、广电部门和新闻媒体：在当地政府网站或门户网站开设消防频道或网页、专栏、专题、曝光重大火灾隐患和经典火灾案例，定时刊播夏季消防检验动态和消防安全常识，每个月在当地有影响的电视、报刊推出一期专题报道，营造浓厚气氛。县公安机关。充足发挥消防工作主力军的作用，加大
9、执法力度，对排查发觉的火灾隐患和违法行为，要用足用好各类执法手段，依法监督整改，加强夏季执勤训练，强化官兵体能、技能和熟悉演练工作，落实等级式力量调派和专业化组织指挥，筑牢灭火救援最终一道关口。1、公安机关消防机构：加强对关键单位的监督检验，严格落实每日消防监督检验制度，强化对消防安全责任人、管理人履职情况的监督检验，督促单位深入开展建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设，落实“户籍化”管理要求，对发觉隐患问题，逐一登记，逐一明确整改期限、方案、责任及整改期间的防范方法。强化执勤训练、组织部队扎实开展业务理论学习和体能技能训练；针对夏季火灾多发场所和消防关键安全保卫对象，制修订灭火救援
10、预案，深入开展六熟悉和实战训练演练，强化灭火救援组织指挥，建立全勤指挥部和指挥长机制，健全灭火救援教授队伍；实施等级调派、力量编成和专业化指挥，严格落实火场纪律和现场安全防护方法，深化消防宣传教育，推进消防专栏定时刊播夏季消防检验动态和消防安全知识；扎实开展消防宣传“七进”活动，利用移动互联网消防信息服务平台向目标人群送消防安全知识和提醒信息；充足发挥消防站、防灾教育等科普教育基地的宣传教育作用，接收群众参观体验。2、公安派出所：将夏季消防安全排查整改行动纳入小区警务室主要工作内容，加强对非消防安全关键单位、广大城镇结合部的隐患排查整改工作；督促人员密集场所通常单位全方面开展以“一懂三会”为关
11、键内容的教育培训，在显著部位张贴、悬挂“一懂三会”提醒牌，提升单位消防安全防范能力，严防“小火亡人”事故；对发觉的严重火灾隐患，立即上报乡镇人民政府及主管公安机关消防机构，开展联合整改。五、实施步骤排查自查阶段。各乡镇各部门结合实际，明确工作任务，组织排查摸底，全方面掌握单位的数量、规模、消防安全情况等基础任务，开展建筑消防设施“三化”和关键单位“四个能力”自查达标；全方面摸清公共消防设施建设情况。1、全方面排查，要以以小区和村为单位，明确网络责任人员、加强对各级网格长、网格员的消防业务培训，逐一小区、村庄开展地毯式的火灾隐患排查，逐一建立工作台账，明确隐患整改时限和要求；县公安消防大队要组织
12、建设，发改、水利、公安、消防等部门、逐一摸清消防计划编制、消防站市政消防栓，督促县直各单位普遍开展“三个一”活动，即开展一次火灾隐患自查自改，组织一次全员消防安全教育培训、举行一次灭火和应急疏散演练，不停深化建筑消防设施“三化”消防安全“四个能力”建设，并向辖区消防部门公安派出所报备消防安全自查自改承诺书。2、自查自改，各乡镇、各部门要结合排查情况，组织相关部门核准城镇和工业园区消防计划、公共消防设施和多个形式消防队伍的“欠账”问题，列出年度任务清单，研究制订详细的设施计划，明确完成时序，保障建设经费，落实工作责任。*县公安消防大队要对没有自动消防设施的单位“三化”建设和关键单位消防安全“四个
13、能力”建设逐一进行达标验收，填写验收统计，建立工作台账，并经过媒体公告“四个能力”评定结果。综合整改阶段。在摸底排查基础上，动员多方力量，采取有效方法，分行业，分区域，集中排查整改火灾隐患，落实消防安全管理标准；全方面加紧公共消防设施和多个形式消防队伍建设，明确消防安全排查整改取得关键性成效。1、关键整改，组合相关部门成立隐患整改指导小组，对全部未整改销案的重大火灾隐患逐一进行检验指导和督促整改，努力争取在8月10日前整改完成；全方面制订，公共消防基础设施建设为关键的城镇和工业园区计划、主动推进乡镇专职、志愿消防队伍建设。劳动密集型企业、火灾高危单位要根据标准要求，建立专职消防队伍，负担本单位
14、的火灾扑救工作。2，督导检验,县人民政府组成检验组，对建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设验收合格的单位进行抽查，关键抽查人员密集场所、易燃易爆单位、文物建筑、涉庆场所等，确保设有自动消防设施的单位“三化”建设达标，关键单位“四个能力”建设评定公告工作落到实处。攻坚总结阶段。各乡镇、各部门要集中力量、集中时间，对关键地域、关键场所开展消防安、安全功坚治理，对专题行动进行总结分析。1、集中攻坚整改关键区域关键场所。对本辖区的关键场所和住地及其周围200米范围内场所、重大火灾隐患和不放心的单位进行攻坚整改，对隐患整改善度缓慢、态度消极的单位责任人依法实施行政处罚。2、全方面完成公共消防设
15、施建设任务。对公共消防设施和消防队伍建设情况进行逐一琉理，确保完成塔克什肯镇、阿热勒托别镇、*县工业园区的消防计划编制、审批，和市政消火栓、消防水鹤和多个形式消防建设任务。同时，要对消防安全排查整改行动进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立提升单位消防安全自我管理水平和社会消防安全长期化治理能力的长期有效机制，深化专题行动结果。六、工作要求提升认识，加强领导。开展夏季消防安全排查整改行动时赢得火灾防控主动权，做好消防保安工作的主要举措，各乡镇、各部门要从讲政治、讲大局、保稳定的高度、切实把思想和行动统一到自治区的工作布署上来，充足认识开展夏季消防安全排查整改的必须性和紧
16、迫性，认真组织分析消防安全形式，关键责任人要亲自过问、亲自研究、带队开展督导检验，将此项工作列入主要议事日程，强化方法和责任的落实，务求取得实实在在的效果，全力维护社见面火灾形式的连续发展。创新举措，综合治理。在加强消防安全排查整改的同时，主动创新消防安全治理手段和机制，综合智慧城市建设，推广利用互联网技术远程监控自动消防设施运行情况，提升消防设施完好率，对未设开启设施的人员密集场所、文物古建筑，要加强消防、物防方法，推进设置独立货感烟火探测报警器或简易喷淋，要综合治安巡查防控、综合维稳等工作，探索建立社会单位区域联防协作机制，定时组织开展经验交流，安全互查、联合演练、提升区域火灾防控整体水平。落实责任，严格奖惩。严格落实消防法律
