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1、市城管局工作报告 一、抓规范，推行“执法区域化”，提高依法行政水平（一）完善镇级执法体制。根据“重心下移、属地管理”原则，今年以来设立宗汉、坎墩、横河、龙山、观海卫、周巷、逍林等七个执法中队，派驻47名执法人员到基层开展工作，实现相对集中行政处罚权向基层延伸，初步构建“体制合理、机制畅通、运转高效、覆盖城乡”的管理格局；与属地乡镇（街道）开展协协调，落实新设中队办公地地、人员、装备情况，推动动新设镇级执法中队各项工工作步入正轨。（二）依法法优化审批程序。规范窗口口服务流程，严格落实ossm管理标准，积极配合审审批中心各类联合审批件的的会审、协调与审批，提升升审批质量与效能，全年审审批窗口共受理
2、审批件6884件，提前办结率达1000%，收取行政规费3550.7万元；树立便民服服务理念，开辟绿色服务通通道，在一大批建设企业均均未及时取得建设工程规划划许可证的情况下，第一时时间组织现场踏勘，快速完完成审核审批手续，及时开开具建筑垃圾清运证，保障障重点项目、民生项目的顺顺利开工，全年累计受共办办理建筑垃圾处置核准文件件13件，办理建筑垃圾清清运证7013车（次）；严格落实批后监管，及时时将办件以抄告形式发至各各属地中队，实现批管的无无缝衔接。（三）提升执法法办案水平。健全执法办案案考核机制，制定20112年执法业务工作考核办办法及评分细则，调整办办案考核指标与权重，引导导中队办理一批新型案
3、件，提高办案层次与质量，全全年累计办理城市管理类案案件1286件，结案11167件，罚款510.887万元，案件优秀率达到到97%以上；深化落实案案件审核评议制、重大案件件报送制、行政处罚网上公公开制等一系列制度，提高高办案质量与透明度，全年年累计公开行政处罚案件8800余件；规范行政处罚罚案由，实施行政处罚案案由规范草案，统一制定定共8大类222项案由名名称，解决了“同一行为适适用法律不一致，处罚标准准不统一”的问题；广泛采采取案卷集中交流评查、送送法到基层、编印法律汇编编等形式，深入开展业务指指导与执法培训，全年累计计开展执法业务培训12次次，受训人数达500余人人次；在全市率先开通“阳阳
4、光执法”办案系统，建立立起集执法信息录入、案卷卷审批、流程管理、实时监监督于一体的网络办案平台台，强化执法办案各环节的的全程、实时与动态监管，切实提高行政处罚的公信信力和透明度。二、抓创新新，推行“管理精细化”，优化市容秩序按照“统筹筹协调、相对平衡”原则，把城区的131条主次干干道纳入市容管理标准化考考核范畴，并以道路等级、商贸功能、交通流量为标标准，划分一、二、三类管管理地段，实施分类管理。全年共新增“市容环卫责责任区制度达标路”三条，创建精细化管理“样板路路”一条，开展专项整治行行动24次，完成城郊结合合部、城中村整治68次，集中解决了一批违规设置置广告、占道越门经营、乱乱停车、卫生死角
5、、无证栗栗子摊等城市管理中的热点点难点问题，提升了城市管管理精细化水平。（一）开开展户外广告专项整治。根根据市政府工作部署，依法法整顿城区违法搭建的大型型户外广告和329国道、中横线、杭甬高速余慈连连接线及沈海高速慈溪段两两侧的立柱式及落地户外广广告，排查总数为786件件，截止目前已立案2433件，做出处罚决定1455件，拆除116件，拆除除面积逾5000平方米，为下一步顺利完成整治任任务奠定基础。（二）开展展城乡环境集中整治。根据据市委市政府统一部署，集集中开展了以建筑工地、户户外广告、市容管理“五乱乱”现象、步行街为重点的的城乡环境集中整治，通过过集中整治与长效监管相结结合，切实改善了城乡
6、环境境，累计规范马路市场3886个（次），纠正越门、占道经营12542处，查处流动摊贩187起，规范车辆停放191400辆次；出动环卫人员12200余人次，冲洗三北大大街、南二环等路段人行道道逾30公里，近15万平平方米，清洗步行街广场440余次，清理城市牛皮癣癣 10.2万处，清理河河道426条；维修城市道道路路面13600平方米米, 更换、修复大小雨水水井240座，疏通雨水管管1800米。（三）开展展夜间市容整治。集中力量量组织开展了以夜宵摊、水水果摊、占道灯箱等为重点点整治对象的夏季夜间市容容专项整治，以三北大街、乌山路、南门大街、虞波波慈客隆周边等为重点整治治区域，整治过程采取“教教育
7、与处罚相结合、取缔与与疏导相结合”的方针，采采取人性化执法手段，引导导部分摊点向环城北路、担担山路等便民服务点集中，共取缔（规范）无证栗子子摊11家，查处占道灯箱箱、无照经营80余起。（四）开展人行道停车专项项整治。挖掘车位资源，在在三北西大街、浒山江路等等路段优化车位形态与布局局，全年新增公共停车位4452只，一定程度缓解了了停车压力；完善公用停车车场市场经营机制，完成了了人民公园地下停车场经营营权出让、晓记江立体车库库经营权转让等工作，在人人民公园地下停车场实施阶阶梯收费试点，缓解停车位位紧张、利用率低等现象；深入开展违停治理，累计计发放文明停车温馨提示卡卡5.5万份，进一步加大大车站、公
8、园、重要商贸街街周边的违停抄告力度，全全年共抄告违停车辆322249辆，罚款483.77万元。（五）开展餐厨垃垃圾专项整治。制定中心心城区餐厨垃圾百日整治行行动实施方案，今年7月月份以来通过广泛宣传与走走访，共出动执法人员2993人次，调查城区内1884条道路及4个工业园区区内的餐饮企业、机关、学学校等企事业单位，核实产产生餐厨垃圾单位共达9442家，日产量为26吨左左右。三、抓落实，推行“业绩考核化”，提升工作作成效（一）健全城管工作作考核评价体系。制定出台台市容管理秩序考核办法法、执法业务工作考核核办法、数字城管工作作考核办法、执法队伍伍建设考核办法等制度，初步形成“执法业务”、“市容秩序
9、”、“数字城城管”、“队伍建设”等四四大类考核指标体系；细化化考评标准，明确考核对象象、考核依据、目标与要求求、量化指标、评比标准等等内容，开展每月一次的明明查暗访，随机邀请属地中中队队员参加交叉检查与计计分，加强对各中队、环卫卫部门的监督检查和综合考考核；考核过程坚持“客观观公正、注重实绩、分类考考核、定期通报”原则，实实行每月一次（或季度、半半年）通报排名，共开展各各类检查与评比15轮（次次），编发考核通报8期。（二）深化环卫作业考核核标准。制定出台xx市市城市道路清扫保洁质量要要求和作业规范、中心心城区道路清洗制度等制制度，进一步完善城郊结合合部、城中村、背街小巷等等环区域环卫作业标准，
10、加加强对环卫作业的指导与监监督，着力健全“定期巡查查、交叉评比、相互督促、责任明确”的环卫作业考考核评估体系，强化对中心心城区、中心镇、一般建制制镇的环卫考核与业务指导导，提升环卫行业服务水平平，全年共组织开展各类检检查12次，编发环卫督督查通报4期。四、抓保保障，推行“机制长效化”，改善城乡环境（一）加加快环卫硬件设施建设。投投资308万元实施启动西西三垃圾填埋场渗滤液厂扩扩（改）建工程，建设一座座日处理能力为200吨的的污水处理厂，使得渗滤液液处理能力由100吨/日日提高到200吨/日，该该工程计划于今年年底竣工工；投资268万元，实施施西三垃圾填埋场维护工程程，主要包括在填埋场四周周建筑
11、围墙、维修进场道路路和种植珊瑚等，建成后将将改善垃圾填埋场周边生态态环境，该工程预计于今年年年底完成。（二）提升环环卫保洁水平。落实“一把把扫帚”保洁制，强化市容容保洁细节化，将道路两侧侧建筑红线退让区域、绿化化带清扫保洁纳入到道路清清扫保洁范围，并落实市容容环境卫生“门前三包”责责任区制度，目前中心城区区日清垃圾达550吨；完完成了城区渣土中转场渣土土清运、粪便处理中心运行行托管，全年累计清运渣土土6.5万方，处理粪便22.75万吨；开展“中心心城区市容环境卫生最佳、最差背街小巷和城郊结合合部”评选活动，通过报纸纸、网络等传媒发动市民参参与评选，进一步提高城市市背街小巷、城郊结合部的的市容环
12、境卫生水平；开展展“清爽城市”行动，实施施快速保洁和机械化保洁，目前城区共有路面快速保保洁组31组，机械作业车车33辆，机械化作业率达达50%以上。（三）推进进建筑工地综合治理。源头头着力，严控在建工地施工工噪音、渣土车辆清运管理理等环节，与86户建筑工工地签订文明施工责任状，走访建筑工地186户（次），督促落实工地进出出口路面硬化、排水、门前前三包等情况；强化城市建建筑垃圾经营服务企业、建建筑垃圾运输企业车辆的检检查与考核，对取得渣土处处置资格证的 14家运输输企业进行年检，将安装符符合标准的gps定位系统统作为颁发工程车运行证的的前置条件，实行登记建档档，统一纳入渣土管理监控控信息平台，切
13、实推进建筑筑渣土“两点一线”全程管管理，目前城区共有安装ggps渣土清运车辆3200辆；深入开展建筑渣土清清运常态化整治，累计开展展夜间专项整治30余次，出动执法人员 430人人次，查处污染城市道路、擅自处置建筑垃圾、未按按规定路线运输建筑垃圾等等违法行为164起，罚款款116.1万元。（四）健全社会参与机制。充分分发挥城管义工志愿服务平平台，引导公众参与城市管管理，今年以来先后开展“爱心不找零，寒冬献温情情”现场义卖、“雷锋在心心中、城管在行动”、“清清爽城市，义工先行”、“小手牵大手”、“义工两两周年庆典”、“向国庆献献礼”、“清爽城市1000分”等活动12次，动员员4500余名义工为社会
14、会无偿提供服务130000小时；探索义工长效服务务岗建设，引导义工认领服服务路段，并能自发、定期期、有序到各自服务点开展展志愿活动，依靠广大市民民的共同努力提高城市管理理水平，城管义工工作走在在宁波所属各县（市）、区区的前列，被评为“201112012年度xx市市城管义工协会先进办事处处”称号。五、抓素质，推推行“养护标准化”，提升升市政设施完好率（一）完完善养护制度。围绕“精心心养护管理、确保设施完好好”的宗旨，我局相继编制制出台了xx市城市道路路桥梁养护管理考核办法、市政设施维修养护巡巡查管理制度、关于城城市道路挖掘与修复的管理理规定等一系列标准化管管理制度，着力完善机动.巡查与养护反馈、
15、快速反反应和突击养护等机制，提提高养护质量与标准，降低低返修率。（二）突出重点点养护。累计投入养护维修修资金1000万元，对城城区“四横五纵一区”等重重点区域实行精细化、标准准化养护，确保实现市政道道路完好率95%的目标；对东三环、西二环、解放放西街、教场山路等道路进进行应急维修，对坑洞进行行填补，共完成路面维修22.32万平方米，处理路路面病害2800余处；对对慈甬路、新城大道、前应应路、解放西街等44条道道路的窨井和雨水管道进行行疏通与清淤作业，累计疏疏通雨水管120km，清清理大小雨水井2.2万余余座。（三）强化应急事件件处置能力。严格落实值班班与巡查力量、建立应急小小分队等手段，顺利处
16、置了了梅雨期强降雨、抗击强台台风“海葵”、路面塌陷与与桥梁安全事故等突发类应应急事件，累计处理路面积积水300余处，完成市民民举报与投诉类市政设施维维修案件250件，完成“数字城管”派遣案件65595件，处置率达到了 98%，着力保障路面畅畅通和市民安全出行。六、抓科技，推行“信息数字字化”，实施精细化管理（一）推进“数字城管”二二期建设。按照“统一规划划、分步实施、逐步完善”要求实施“数字城管”二二期建设，目前已实现城区区南至南三环，北至中横线线，东至东外环，西至西外外环50平方公里全覆盖，初步构建起“横向到边、纵向到底”的城市管理快快速处置网络格局。（二）畅通处置流程。以打造“大城管综合平台”为目标标，制定数字城管工作考考核办法、数字城管信信息采集工作检查管理考核核办法、数字城管信息息坐席员考核办法，实施施“网格式”信息采集模式式，提高信息派单准确率；建立24户成员单位联络络员和分管领导例会制，召召开6次工作例会，协
