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1、邱县交通局08年工作总结及09年工作谋划2008年,在县委、县政府和市交通局的正确领导下,交通系统全体干部职工,以科学发展观为统领,以作风整顿暨效能建设活动为契机,紧紧围绕邱县经济社会发展总体目标,按照“攻坚克难搞建设、创新机制强管理、服务全局保畅通”的工作思路,求真务实、开拓进取,推进了全县交通事业又好又快发展。一、2008年交通工作回顾2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是全面总结改革开放30周年历史经验的关键一年,更是推进邱县交通事业实现大跨越、大发展的重要一年。为切实抓住国家支持社会主义新农村建设的大好机遇,全局上下以交通基础设施建设为重点,交通运输行业管理,交通规费征收
2、,精神文明建设等工作均得到了长足发展。(一)农村公路建养力度不断加大。一是全长7.5公里,总投资224万元的焦云固106国道建设项目,目前已经全部完工;二是2个村3公里农村公路改造项目即:布路店和东常屯的出村路已经全部完成;三是全长21.7公里,总投资390.6万元的6条村道改造项目即:杜林町北王楼刘庄河曲线、106国道(庄头)谷庄、刘保庄大小侯仲、邱城东街106国道、邯临线雨庄、贾寨孟村,目前已经全部完工;四是全长108.4延米,总投资235万元的东张庄桥改造项目,目前该工程的桩基础和预制梁板任务已完成,现正在进行吊装,预计在11月底前竣工。五是确保公路养护到位。今年,我局认真贯彻“通、平、
3、畅、绿”的公路养护工作方针,坚持以县道管护为根本,紧紧围绕农村建设这一主题,坚持以提高路面质量为中心,全面提升农村公路通达能力。截止目前,我局共清除县道大牙线道路堆积物近200处,清理非法广告牌40多处,车辆超限超载率控制在6%左右,有效的保护了路产路权,好路率达到了85%以上。同时,还粉刷警示桩432块,补栽警示桩51块,修建急流槽13道,挖补路面700余平方米,沥青灌封12000延米,投资15万元对水毁路段进行修复,投资1.9万元增设大型警示牌1个,大力确保了县道的安全畅通。(二)客运市场管理得到不断加强。2008年,县交通局进一步加大了客运市场管理工作力度,运输市场秩序较以往有了进一步好
4、转,为促进商品流通和广大人民群众出行提供了便利条件。一是进一步扩大客运车辆公司化改造范围,积极推行公交一体化经营方式,按要求认真开展了客运车辆质量信誉考核,并建立健全了信誉考核档案;二是认真开展客货运输、危险品运输市场、汽车维修市场等专项清理整治工作。开展外挂车的清理整顿和备案工作,强化营运车辆二级维护制度,车辆上档率和营运车辆建档率均达到100%。另外,我局还积极开展打击非法营运工作,不断强化道路运输市场监管,及时纠正、查处各种道路运输违章经营行为,严厉打击非法营运、客车超载等违法行为,全年纠正查处各类违章行为123次;三是对新井头和邱城两座农村客运简易站进行不断完善,同时还开辟了香城固马落
5、堡、新马头振东堡、邱城南辛店、邱城陈村、邱县馆陶5条农村客运线路,初步形成了以城乡客运总站为中心,辐射全县各乡镇村的农村客运网络,群众出行条件得到了极大改善;四是全力做好奥运安保工作。在北京奥运期间,交通安全运输是奥保工作的重中之重,为此我局与长途汽车站、城乡客运总站、宏运出租车公司、汽车驾驶员培训学校都签订了奥运反恐安全责任书,同时还进一步加强了驻站管理,严格执行“三不进站、五不出站”的规定,实行了旅客乘车实名登记制和进奥城市车辆备案制,奥运会期间我局共检查客车1200余辆次,有效确保了我县交通运输行业安全稳定。(三)国省干线公路养护管理取得显著成效。一是实施106国道东幅中修罩面工程,共修
6、补坑槽4万余平方米,完成小修封层9000余平方米。全年累计整修路肩、边坡270多公里,清扫路面3000多公里,补栽各种路桩168块,恢复水毁1500立方米,对国省干线公路桥梁进行了三次安全隐患大排查,并实施定人定责看护,确保了道路的安全畅通;二是做好公路绿化工作,全年累计在国省干线公路补植各种花草树木22000余株,对花灌木进行了病虫害防止和及时修剪,成活率和保存率均达到97%以上;三是全力做好国省干线公路“三年大变样”拆违工作。在全县召开“三年大变样”工作动员会后,我局积极响应县委、县政府的号召,先后5次开展联合行动,对国省干线公路两侧的违章建筑实施集中拆除。截至目前,国省干线公路共拆除违章
7、房屋96间,围墙513米,简易棚27个,地磅6个,拆除违章废旧加油站2个,清除沙石、煤灰、垃圾废品1200余方,挖开私设平交道口80米,较好地完成了第一阶段工作任务。(四)交通规费征收创历史新高。今年交通规费征收主要抓以下几方面工作。一是着力加大宣传力度,进一步加强对征费法规和条例的宣传,营造良好的征费环境;二是着力完善征收管理政策,打击拖欠、逃缴行为,建立规范有序的征收秩序;三是着力改进征收方式,不断提高服务水平。111月全县共征收交通规费3462万元,其中养路费征收890万元,占计划任务613万元的145%;运输管理费征收82万元,完成计划任务的100%;通行费征收2490万元,占计划任务
8、2250万元的110%。(五)交通队伍建设得到进一步强化。一是狠抓领导干部作风建设。开年伊始,交通局组织局机关干部、局属单位负责人开展纪律作风整顿,以文化建设活动为平台,认真开展系统中层以上干部和交通行政执法人员培训以及党的十七大精神宣讲活动,提升广大领导干部政治素质和文化素养。通过多种形式广泛征求党内外群众、服务对象以及上级领导机关、同级相关部门、下级机关和单位对局党组和领导班子的意见建议,认真查找班子及班子成员存在的突出问题,深刻剖析查找出的问题,确立了重点整改事项,制订了切实可行的整改目标和措施,并在工作实践中逐步整改到位。沟通思想,增进了解,形成共识,增强班子的团结,提高班子凝聚力和战
9、斗力。二是狠抓党风廉政建设。把党风廉政建设纳入目标管理,与业务工作同部署、同检查、同考核。制定并印发重大事项报告制度、责任追究制度、公车管理制度、固定资产管理制度等。继续加强对交通工程建设项目招投标的监管,重点对在建的重点建设项目以及其他在建民心工程交通项目不定期督查,有效促进了工程进展和工程质量,切实抓好源头治腐。三是狠抓交通执法工作。2008年8月以来,按照市局的统一部署,集中两个月的时间,开展了以整顿基层交通行政执法队伍与工作人员的作风纪律和廉政勤政建设为重点的作风整顿暨效能建设活动,通过两个月的集中整顿,进一步提高了交通行政执法人员的执行力和公信度。同时,我局先后4次聘请县法制办和市局
10、法规处领导亲自授课,使执法人员对一些法律法规有更深层次的了解,有力维护了交通执法的良好形象。(六)一跑三争工作十分突出。2008年,县下达我局的一跑三争任务为800万元,面对这一艰巨的任务,局班子成员带领全体干部职工迎难而上,变压力为动力,转动力为效果,以“抓住四个点,确保大效果”,营造了良好的工作氛围。一是抓住基本点,做到认识到位:为确保全年任务顺利完成,年初,局领导班子召开专题会进行研究蹉商,制定具体的工作方案,明确任务、明确措施、明确责任、明确进度、明确效果。根据工作中存在的问题和不足,不定期召开专题会进行分析、解决、落实,全年召开争跑资金专题会4次,解决存在的问题和困难9项,从而使全局
11、干部职工,心里想的是争跑资金,嘴上讲的是争跑资金,行动上做的仍是争跑资金。二是抓住切入点,做到措施到位:切实可行的措施是工作成功的基础。我们经过反复讨论和修改,制定了交通局争跑资金实施意见和交通局争跑资金奖励暂行规定,把任务分解到班子成员、单位负责人和具体工作人员,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。三是抓住关键点,做到行动到位:争跑资金的关键是“争”,方法是“跑”,目的是“要”。为此,我们牢记“争”字,在时间上为争跑资金抢占“居高点”;突出“跑”字,做到多跑、勤跑、不厌其烦的跑,使上级领导能够了解我们,进而求得理解、支持和帮助,盯住“要”字,不失时机的要,不怕丢架子,不怕丢面子。今年以
12、来,为争跑资金赴京3次,进厅10次,到市25次。四是营造新起点,做到谋划到位:争跑资金要及时扑捉和获取前沿信息,这样才能为下一季度乃至下一年提供良好的开端。我们通过在市局、省厅的不同层次广交朋友,确保在第一时间内得到争跑资金的前沿信息,提前跑、提前要、提前介入。五是确保大效果:经过全局上下的不懈努力,截止目前,我局共争取上级资金1125万元,完成年任务的140%。另外,我局还经过积极争跑,就交通宾馆向邯郸荣科房地产开发公司进行招商,目前该公司预计投资700万元经营宾馆,现已拿出了装修设计草图,并对宾馆大院进行了绿化、硬化和亮化。(七)大力深化交通文化建设。为进一步推动交通文化建设,打造交通文化
13、平台,增强交通职工的凝聚力和战斗力,我局今年开展了丰富多彩的交通文化活动。一是在“五一”劳动节来临之前,成功举办了“树新形象、创新业绩”迎五一暨五四文艺演唱会;二是为进一步发扬爱国主义精神,培育团队精神,增强团队凝聚力,每月举行升国旗仪式,并把其作为一项制度严肃认真的贯彻下去;三是在5月份又成功举办了以“关爱职工健康,展示交通风采,与北京奥运同行”为主题的“迎奥运、树新风”趣味运动会;四是购置健身器材,并对广大干部职工免费开放,每天早晨习练太极拳,极大的丰富了职工们的业余文化生活,使同志们之间不断加强交流,增进感情,取得了积极的效果;五是在抗击冰雪和抗震救灾工作中,我局积极响应党的号召,多次开
14、展募捐活动向灾区人民送温暖、献爱心,先后共捐款捐物5万余元,得到上级领导和社会各界的一致好评。此外,我们还牢牢把握“安全生产”这根弦,将公路建设施工和综合治理列入重要议事日程,制定了年度安全工作责任制并层层签订了安全生产责任书,坚持24小时值班制度,经常对车站、公路进行安全大检查,对查找出来的问题及时组织整改,确保了我县公路运输安全。另外,信访稳定、纪检监察、工会、计生、机关管理等工作也取得了良好的成绩。回顾过去的一年,我们感到:交通工作之所以取得良好的成绩,离不开国家宏观政策的推动,离不开县委、县政府的领导与支持,更离不开广大交通干部职工的共同努力,他们工作负责,吃苦在前,享受在后,为全局工
15、作全面开展作出了突出贡献。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的看到,我县交通工作还存在一些困难和问题:一是工程建设资金的瓶颈制约问题依然突出。交通建设是一项为人民谋福利、为社会求发展的公益事业,需要财政和人民群众的大力支持。但我县是国家财政贫困县,在交通建设配套资金投入上比例极小。地方自筹资金中大部分靠群众一事一议及捐资解决,很难在短时间筹集到足够的资金,形成了农村公路“有规划、难建设”的尴尬局面。即使开工建设,由于配套资金的不到位,也直接影响了工程建设施工进度,资金紧缺成为制约农村公路建设的最大“瓶颈”。二是农村公路养护机制有待进一步完善。县乡村公路的养护仍需不断探讨完善长效机制,不断走向规范
16、化、制度化,真正收到实效。三是交通规费征收难度加大。随着费改税的说法愈演愈烈,加之考虑优化环境大局,上路稽查次数减少,偷、逃、漏、欠养路费车辆日渐增多,给正常费收工作带来很大压力。二、2009年交通工作总体思路和工作重点工作思路:以党的十七大和十七届三中全会为指导,全面贯彻以人为本的科学发展观,紧紧围绕全县的总体发展思路,服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行,坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、建管养运、协调发展”的指导思想,推进全县交通事业又好又快发展。工作重点:(一)全力推进交通基础设施建设步伐。继续加大一跑三争工作力度,不断拓宽思路,探索各种筹资办法,尽最大努力缓解农村公路建设项目上的压力,努力完成全长32.7公里的12条村道改造任务。(二)优化经济发展环境,切实加强行业管理。2009年,我们要加大党风廉政建设和反腐败工作力度,按照“强化管理、规范