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1、学习实践科学发展观活动整改落实方案根据自治区、水利厅对学习实践科学发展观整改落实阶段工作的部署和要求水产局党委领导班子针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题深刻分析原因提出改进措施制定学习实践科学发展观活动整改落实方案。水产业是农业经济建设中的一个重要组成部分近年来我市通过大力实施“农业强市”和“水产富民”战略不断变资源优势为商品优势使水产业不仅成为城乡居民“菜蓝子”的一条鱼而且成为农业结构调整的优势产业、农村经济发展的支柱产业和农民持续增收的主导产业。当前随着党和政府对三农工作的不断深入建设和推进现代水产业已成为今后水产工作面临的一项长期而艰巨的任务。在新形势下全面建设科技进步、资源富集、生
2、态良好、产业发达、保障有力的现代水产业新局面必须深入贯彻学习科学发展观。 一、学习科学发展观建设现代水产业必须认识水产业发展的地位和作用。 水产业是最早进入市场经济的一个优势产业其从业人数多、技术含量高、服务体系全在市场经济体制中具有明显的竞争优势在我区全面推进现代水产业建设步伐的意义和作用十分明显。 （一）发展现代水产业在农业强市战略中具有重要意义。 （二）发展现代水产业在服务农村经济中具有重要地位。当前新农村建设如火如涂各项农村经济建设得到整体推进然而农村劳动力富余、农民增收缓慢使农村经济难已得到健康快速发展推进新农村建设必须要全面增强农村经济建设保证富余劳动力就业和维护农村经济繁荣。水产
3、业在促进农村富余劳动力转移方面有其独特优势水产业前伸后延是促进种植业、带动加工业、活跃流通业、联动相关产业的一个中轴行业。可以带动有条件的实行水产养殖、有门路的实行产品销售、有资金的开展渔业加工可以大批转移农村富余劳动力可以鼓起农民钱袋子可以解决更多富余劳动力就业问题。因此全面推进现代水产业对于促进农村富余劳动力转移进而推进农村经济发展具有重要作用。 （三）发展现代水产业在促进农民增收中具有重要作用。近几年中央、自治区相继出台了一系列惠农政策农民收入得到了持续大幅度增长但是农民从传统的种植业中增收很多已经不大可能保证农民持续增收的办法不多空间狭窄已成为当前所面临的一道难题。从目前发展形势看大宗
4、农产品价格和产量增收的空间会越来越小政策性增收也很难有更大突破。从长远来看农民增收必须在调整农业内部结构上寻求新突破。水产业作为我市传统的优势产业可以缓解人多地少、农村剩余劳动转移等一系列矛盾而且水产业前伸后廷关联度高、拓展性强适合家庭经营和集群经营蕴藏着巨大的发展潜力和广阔的增收空间。加上水产业投资少、风险低、效益高发展现代水产业必将扩大农业在农民增收中的经济份额。 二、学习科学发展观建设现代水产业必须把握水产业发展的优势和潜力。 （一）发展现代水产业具有广阔的区位优势。 （二）发展现代水产业具有巨大的拓展潜力。 三、学习科学发展观建设现代水产业必须明确水产业发展的思路和目标。 全面推进现代
5、渔业建设步伐必须要坚持以科学发展观为指导要进一步理清工作思路明确奋斗目标。 （一）要理清现代水产业发展思路。在全面推进现代水产业建设中要坚持以科学发展观统领水产业发展全局进一步把握水产业发展优势挖潜发展潜力明确发展思路努力坚持以科学发展观为指导以水产增效和农民增收为目标以科技创新为支撑以质量效益为核心以优化结构为抓手全面建设科技进步、资源富集、生态良好、产业发达、保障有力的现代水产业新局面努力实现我市水产业由水产资源大市向水产经济强市的跨越。 （二）要明确现代水产业发展目标。 四、整改落实项目 在分析总结过程中局党委结合征求到的意见和建议经认真查找和梳理在思想观念、价格领域、工作作风方面还存在
6、一些问题、差距和不足主要有以下几个方面： 1、思想观念与新形势、新任务有一定的差距。 2、转变作风提高效率还需要进一步加大力度。局党委干部队伍一定程度地存在小胜即安的自满思想求稳怕变的保守意识和畏难情绪示范性和表率作用不够强机关行政效能和服务意识还需进一步加强和改进。 五、整改落实措施 （一）解放思想进一步理清工作思路。渔业行政主管部门贯彻落实科学发展观首要的任务是解放思想剔除墨守成规、因循守旧和畏首畏尾等不符合科学发展的思想观念理清渔业工作的思路解决渔业工作面临的新情况、新问题、新矛盾和发展中的一些瓶颈问题解决领导干部的思想观念、理论水平和工作水平与面临的新形势和任务不相适应的问题。正确认识
7、和分析当前的形势排除各种滞后和保守观念的束缚实事求是开拓创新推进工作。创新渔业工作思路拓展渔业工作新领域. （二）统筹兼顾进一步树立大局意识。要把统筹兼顾的根本方法贯穿于渔业工作的始终既考虑当前发展策略又谋划长远发展把解决眼前问题与建立长效机制相结合特别是对一些制约和影响科学发展的重点难点问题和体制机制障碍要在深入贯彻落实科学发展观过程中加以解决和完善；面对历史积淀的诸多矛盾和问题理性分析采取有效措施加以解决。 （三）关注民生进一步解决好热点、难点问题。 （四）求真务实进一步做好当前的工作。当前世界金融危机进一步蔓延实体经济受到的影响已经显现并预计将进一步加大。对此坚持把保持渔业经济平稳较快发
8、展防止出现大起大落作为促进科学发展的首要目标。 （五）固本强基进一步加强渔业机构和干部队伍建设。把握当前时机争取自治区对渔业工作的支持。进一步加强干部教育培训加强考核力度着力提高干部职工工作积极性、创造性把思想素质好、工作能力强“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位；要通过公开招考公务员等方式不断优化干部年龄结构、学历结构全面提高干部职工整体素质为价格工作提供有力的智力和组织保证。 六、整改落实责任 （一）加强局机关党的建设和领导班子建设修改完善自治区水产局党风廉政工作责任制、自治区水产局工作规则、自治区水产局党组议事规则、自治区水产局党组中心组学习制度等一系列制度。 （二）加强机关作风建设和制度建设。自治区水产局干部工作实绩考核制度以及干部培训、老干部工作等规章制度。 （三）加强党风廉政建设分解落实党风廉政建设工作责任制推进机关廉政文化建设。（十）进一步加强干部教育培训加强考核力度着力提高干部职工工作积极性、创造性把思想素质好、工作能力强“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位；通过公开招考公务员等方式不断优化干部年龄结构、学历结构全面提高干部职工整体素质。 第 页 共 页
