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1、Katz提出管理者应有的技能概念化能力：使命、愿景、定位、策略规划人际关系能力：沟通、协调、激励、客户导向专业技术能力：作业与工作设计、资源管理、募款、绩效评估、行销、法制政府（国家）金业NPOWhereWhat/WhichWhy/How同学们：上列三个图提供大家一些有关木课程思考的起点，希望大家能从中得到一点收获。第一个图是告诉大家作为一个管理者，在不同层级可能要有的基本能力。如果拿传统中国兵法上对将（管理者）的要求条件智、仁、勇、信、严来对照这里，。智与勇比较像概念化能力，能够抽象地考虑问题；仁与信比较像人际关系技巧，强调是社会关系的处理；严比较像专业技术能力，强调精确、审密。第二个图是显
2、现政府、企业与NPO之间的关系图。第三个图则是提供大家一个思考问题的图像。其实是有点老生常谈，但我们是以图像的方式来呈现这个老生常谈。首先，这个图是以人为木，对任何社会事件，我们第一个要问的都是谁对谁（whotowhom）的问题。然後这是个什麽事件（what/which）,存在於那个时（when）空（where）环境下，以及为什麽会这样（why）,和事情是如何变成这样的（how）换句话说，这是我们认识事情最初步，人、事、时、地、物、为什麽、如何的提问方向。从这些提问出发，我们方能对於问题有更多的思考与反省。对非营利组织的一些负向的社会印象不够细致、没有效率、不可靠、薪水低、待在非营利组织者，多
3、为无法在企业界冲刺，大部分是一些缺乏资质与冲劲的人非营利组织有心做善事，但从业者通常是些要求不多，容易满足现状的人非营利组织嚐嚐是被一群完全没有行政管理观念的人在运作着非营利组织领导人的时大共同问题：（引自世纪曙光，）非营利组织总是处於不断的危机中非营利组织通常忘了要从大处着眼所在社区通常不了解非营利组织在做什麽非营利组织通常为钱所苦非营利组织的财务记录通常非常混乱非营利组织通常很难找到或留住人才非营利组织内部沟通的情形通常很糟非营利组织的董事会通常是该管的不管，不该管的管一堆非营利组织要找到志工愈来愈难非营利组织的好员工通常都处於精疲力竭三、什麽是非营利组织NP0非营利组织、NG0非政府组织
4、、慈善组织、志愿组织、公益基金会（philanthropicfoundation）、第三部门、隐形部门、独立部门、免税部门（tax-exemptsector）、社会部门、影子政府（shadowstate）T.Wolf:非营利组织需具有公共服务的使命、需经政府立案并受相关法令管辖、组织为非营利或慈善机构、需排除自立营私的经营结构、享有减免徵税之优惠、其捐助者亦享有减税待遇的法律地位Salamon的结构操作定义:正式的组织、民间的组织、非利益的方配、自己治理、志愿性的团体、公共利益的属性四、什麽是管理1PDrucker在NewRealitiesJ提出管理的一些准则(引自世纪曙光，)管理是与人有关的
5、一门学问有效的管理和社会的文化脉络密不可分管理的第一要务是创建一个可以共同献身的目标管理的环境是变动不居的每一个组织都需要不同性格的人，不同的工作技巧和不同的工作形态衡量成功不只靠财务帐而的盈亏，非营利组织要时常问：我们有没有创新的能力、与竞争者比此们是赢是输、所做的是否符合组织使命衡量成功最好方法是：我们是否满足了被服务者的需求H.Fayol:管理就是计画、组织、指挥、协调和控制H.Simon:管理就是决策4.（行政）管理就是计画、组织、执行、考核的循环式过程，也就是planningorganizingschedulingfollow-up,或者说是:planning、programming
6、、communicating、decision-making、budgeting、evaluating、coordinating五、非营利组织管理的学习标竿(引自世纪曙光，)清楚的使命感有力的领导人专业的管理董事会、职员和志工间互信互重健全的财务管理六、有关非营利组织出现的一些理论政府失灵市场失灵志愿失灵：公益的不足、公益的特殊性、公益的父权性、公益的业余性七、重建公共信任1.政府：公共服务企业：追求并创造利润非营利组织：寻求人的改变2任何组织必须在更超然层次，设计出良好的机制以制衡组织领导者的权力，并确保组织运作与资源的使用合於当初组织成立的目标。在政府，靠的是宪法与议会，在企业靠的是私有财产制与市场竞争，那麽非营利组织呢3.九二一大地震的启示：非营利组织如果问题出在监督机制失灵，社会失去的将是彼此的互信，甚至造成大众的冷漠！4.Powell,1987:243,转引自王顺民(1999:41),政府、非营利组织、营利组织的理念型比较表特质政府非营利组织营利组织哲理公止慈善利润目标群体一般大众一般大众或少数群体股东服务基础权利赠与收费服务财务来源税收捐赠、收费、补助顾客付费功能决定法律规定领导者选择董事会决策来源立法机构理事长董事会对谁负责选民支持者拥有者服务范围广泛的有限的限於付费的行政架构庞大科层制规模较小科层体系服务模式一致的弹性的有变化的组织规模大小小到中方案规模小小到中
