2022公务员(国考)-申论考前拔高名师测验卷28(附答案解析)

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1、2022公务员(国考)-申论考前拔高名师测验卷(附答案解析)1. 问答题:1.2017年5月12日,全世界互联网用户都因为“蠕虫”式勒索病毒软件传播而人心惶惶。? 在国内,不仅是个人用户,一些政府机构的计算机也遭到攻击,网络安全问题再次引发高度关注。恰逢此时,我国第一部网络安全法于6月1日正式施行。这部旨在保障网络安全,维护 网络空间主权和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织合法权益,促进经济社会 信息化健康发展而制定的法律,着实令人期待。网络安全法作为网络安全的基本法,对网络安全的定位和目标、管理体制机制、监督管 理等基本问题作出明确规定。 国家网信办认为其确立了网络空间主权、网

2、络安全与信息化发展 并重、共同治理等基本原则;提出制定网络安全战略,明确网络空间治理目标,提高了我国网络 安全政策的透明度;进一步明确了政府各部门的职责权限,完善了网络安全监管体制;强化了 网络运行安全,重点保护关键信息基础设施;完善了网络安全义务和责任,加大了违法惩处力 度等等。2.生活在当今社会,“你听说了吗?”渐渐成为朋友之间日常聊天常用的开头,紧跟其后的内 容往往就是一个正“当红”的网络谣言。2017年2月12日,中国互联网违法和不良信息举报中心发布2017年1月十大网络谣言, 其中“成都将遭遇 2000 年来最严重雾霾”“梁永涛、张慧火车票丢了”等谣言纷纷上榜。? 搜索相 关信息,某

3、些谣言的相关条目已经高达上百万条,一些还成为网友在社交平台中的热议话题。 这些不同类型的谣言不断地改头换面,每天在互联网平台上“你方唱罢我登场”。作为一种非正规的组织传播形式,谣言把未经官方证实,有时甚至是捏造的消息通过媒介 进行传播。 为什么网络谣言能够在互联网上大行其道呢? 复旦大学网络空间治理研究中心副主 任沈逸在接受采访时指出,? 谣言产生的背后反映出民众对高质量信息的需求与信息的供给能 力存在落差。中国传媒大学国际传播研究中心副教授任孟山在采访时表示,社会学研究领域有一条关于谣言传播的基本公式,即谣言流布量=问题重要性信息的模糊性/公众的判断能力。? 网络谣言大都是倏忽而来,倏忽而去

4、,然而这倏忽之间造成的损害却令人不可忽视。? 谣言与事实相伴而 行,在西方文化中“谣言女神”同时拿着事实和谣言两把号角传播着消息。 有些谣言一眼就能被 人识破,而一些包装精致的谣言,用九句真话掺一句假话,就很容易蒙蔽民众。人民网舆情监测室、人民网新媒体智库联合发布的2016 网络谣言传播以及成年人认知情 况研究报告显示,在 2016 年上半年 450 个典型网络谣言案例中,涉及社会安全的谣言达到近 200 条,远超其他谣言类型,与民生相关的谣言数量超过谣言案例总量的 2/3。? 民生话题与民众 日常生活息息相关,自然也就成为网络谣言的重灾区。? 任孟山认为,民众对一些热点话题很关 注,权威信息

5、跟不上,民众只能各自揣测,出现了“宁可信其有、不可信其无”的心态。? 再加上公 众的判断能力本就参差不齐,? 若任由网络谣言发展,? 人们眼中事实与谣言的界限将会变得模 糊,社会公信荡然无存,最终将陷入“塔西佗陷阱”。任孟山认为,在互联网时代,谣言传播具有速度快、广度大、烈度强的特点。? 互联网打破了 时间和空间的界限,特别是智能手机的普及与社交媒介的应用,使信息的传播速度远远超出传 统媒介形式。 互联网能够让人与人之间的信息相对平等和私密地进行传播,使网络谣言变得易 于相信。? 一些不法分子利用网络谣言进行电信诈骗以及通过散布谣言蓄意制造社会恐慌和动 荡,对民众心理造成伤害。当然,互联网传播

6、的特点同样也能够作为辟谣机制发挥效用。? 沈逸认为,对于网络谣言治 理不能仅仅只是呼吁民众提高警惕,更要有关部门及时发声,有所作为。 网络谣言的治理,关键 还是要治人。? 首先,针对网络谣言的始作俑者,一方面要及时揭发其谣言内容,避免民众上当, 更重要的是揭穿网络谣言背后的利益链条,使民众认清其“套路”。? 近几年,在秦火火、“立二拆 四”等网络谣言案件的审查中,对于其背后利益链条的揭穿存在着缺失,而这种缺失造成的结 果是民众不清楚案件的本质,反而宁愿相信那些被揭穿的谣言。? 其次,对于那些出于感情宣泄 故意或下意识的谣言传播者,在法律上仍然存在一些空白,一些人也存在着法不责众的心态, 如何在

7、谣言传播的各个环节进行法治管理十分重要。沈逸认为,有关部门要克服懒政的特点,增强政府信息透明度,消除政府与民众之间的信 息真空状态,建立起一套及时有效的谣言反驳机制。? 针对一些热点事件,不能指望当事人自己 发声,而要通过官方正式渠道澄清事实。 对于一些辟谣网站或者在社交平台上进行辟谣的个人 和组织,有关部门可以进行吸纳整合,降低辟谣成本。? 另外,随着信息全球化,一些国际谣言同 样不该被忽视,很多谣言就是从境外流入或者是出口转内销。? 造谣动动嘴,辟谣跑断腿。? 一方 面,我们要呼吁民众提升社会责任感,不造谣、不信谣、不传谣。 另一方面,更需要有关部门克服 懒政的问题,做到信息透明、及时发声

8、,并斩断网络谣言背后的利益链条。3.北京晨报曾在 2017 年 5 月 5 日刊发女主播夜宿故宫直播慈禧床榻?报道,提到一名 女主播为和网友打赌,躲过保安夜间藏身“故宫”直播,视频引起网友广泛关注。 事后,涉事女主 播坦承当晚的直播其实是在怀柔的一个影视基地进行,并就此事表达歉意。? 5 月 16 日,公安机 关根据治安管理处罚法对涉事的违法行为人杨某、李某和周某分别作出相应的处罚。此事刚刚平息,又有一类似的事件出现。? 据四川省成都市公安局锦江分局官方微博消息, 关于网上流传的“成都警察假装查酒驾帮人求婚”视频,经成都市公安局锦江分局调查,该事件 系某婚庆公司策划的求婚活动。5 月 17 日

9、 20 时许,在锦江区茶花街,该婚庆公司请两名表演者 穿仿制警服跳舞,而两名男子既不是警察也不是协警。? 根据人民警察制式服装及其标志管理规定第十八条,成都市公安局锦江分局依法对婚庆公司负责人鄢某处 1000 元罚款,对两名跳 舞男子陈某、潘某处以警告。随着互联网的迅猛发展,网络直播作为一种新型传播形式受到了一些人尤其是年轻人的青睐,已成为互联网传播的新业态。? 有数据显示,截至 2016 年 12 月,国内网络直播平台超过300 家,网络直播用户规模达到 3.44 亿。网络直播在快速发展的同时也伴随着诸多乱象,比如有人虚构事实以吸引大众的眼球,从 而达到出名或营利的目的。? 上述两个事件,一

10、个是损害了故宫博物院的形象,一个是损害了人 民警察的形象,都隐瞒了真相、欺骗了受众。直播市场鱼龙混杂,违规、违法内容传播蔓延,监管难题层出不穷。 仅 2016 年,被苹果商店 下架的直播 APP 就有 60 多家,涉黄、刷榜是主要原因。? 网络直播不能因博眼球而“碰线”,否则 不仅会给他人带来不良影响,自己也会因此受到法律法规的制裁和道德舆论的谴责。2016 年 12 月 1 日,互联网直播服务管理规定实施,一些没有运营资质、靠打“擦边球”运 营的中小平台的命运被确定。 据不完全统计,2017 年年初,爱闹直播、网聚直播等十几个平台已 无法登录或宣布关闭。一方面,监管力度加大,大浪淘沙,而另一

11、方面,重压之下,网络直播也面临着江郎才尽的 质疑。? 无论如何,直播新玩法博眼球必须避违法之嫌。在摒弃以往局限于游戏直播、生活直播,或是依靠搔首弄姿和宽衣解带充斥着低俗文化内 容直播的情况下,如何打破僵局,做好直播服务体验,寻找到合理的盈利模式,度过寒冬,是各 大直播公司和主播们需要思考的问题。事实上,网络直播在其他领域还有很大的价值空间有待挖掘。 例如 2017 年 2 月,熊猫直播 与央视网开启专属直播间,24 小时直播国宝大熊猫的生活,宣传生物多样性保护的理念,收获 了大量网络观众。? 而一些高学历主播,向网络观众传递的价值也从娱乐休闲,转向了知识技能 分享和资讯传递等多元化价值发展。不

12、仅如此,? 如今已经有很多企业和个人品牌已经悄然利用直播来为自己推广了。? 例如在 2017 年 1 月 9 日,王祖蓝和神舟买买车合作在淘宝上直播,期间作为合作伙伴的神舟一共卖出 了 2717 辆科鲁兹汽车,订单额高达 2.28 亿人民币,平均每分钟卖出 11 台。 此外,直播也成为文 化产品营销的新战场。? 2016 年 5 月 4 日,王宝强在斗鱼网络直播平台上宣传电影大闹天竺, 在线观看人数突破 500 万,破斗鱼个人直播观看人数记录,所产生的互动效应引发大量媒体报 道,是一次很成功的电影营销。直播的另一大优点是它可以和售卖同时进行,增强了商家和消费者之间的互动,相比传统 的营销手段转

13、化率太低的问题,网络直播具有低投入、高回报的特性,因此网络直播也被很多 企业称为新的掘金之地。今天网络直播方兴未艾,尽管在发展的过程中出现一些低俗事件,不过相信随着市场的规范以及法律法规的不断完善,网络直播一定会迎来属于自己的春天。? 其实,在 2016 年 4 月份, 在北京市人民政府的引导下,相关企业出台了北京网络直播行业自律公约,随后这方面的法 律条款不断完善。 在同年 12 月份,国家互联网信息办公室发布互联网直播服务管理规定,规 定新闻直播需先审后播,加强了网络直播的管理和规范,促进了行业更加健康持续发展。4.2017 年 5 月,安徽省网信办依法关闭 51 个违法违规微信公众号,这

14、是继 3 月 22 日集中关闭 43 家违法违规网站后,安徽省网信办整治互联网信息传播秩序的又一记重拳。 此外,安徽 省网信办还根据相关规定对 30 个有违规行为的微信公众号进行约谈,限期整改。不同于报纸、广播、电视台等传统传播形式,网络传播兴起较晚、发展较迅速,相关法律法规亟待完善,因而自诞生之始便伴随着舆论的嘈杂网络传播 自身的嘈杂以及人们对网络 传播评价声音的嘈杂,这使得网络传播呈现出与其他大众传播方式不同的“特殊性”。 如果说报 纸、广播、电视台等传统传播形式在一定程度上具有“专业性”“权威性”,那么网络传播则更倾 向于“平民化”“普适化”。 因为“平民特征”明显,所以网络传播比其他大

15、众传播方式更有可能实 现传播效果的最大化:从芙蓉姐姐到 papi 酱,网络传播催生出一代又一代的“草根网红”;从新 浪微博到腾讯微信,新媒体借网络之力在短期内迅速崛起;越来越多的幕后推手通过网络“炒 作”牟取暴利,“水军”甚至成为网络时代“培育”出的一种新职业传播效果最大化是所有媒体的共同追求,网络媒体只是将这一追求及实现这一追求的“手 段”发挥到了极致。? 比如,同样强调新闻之“新”,传统媒体“跑”不过网络的速度;当传统媒体四 处采访寻找线索时,网络中已有当事人自行“爆料”;传统报道要求标题“点睛”,网络报道衍生 出了“标题党”在不断求“新”、求“快”、求“受众广泛”的过程中,网络媒体的性质

16、与生存环 境也在悄然发生变化:标题或许略有失实,但是更加“博眼球”,于是选用;两份材料关联并不十 分紧密,但放在一起更有冲击力,于是“组合”失实报道由此产生,网络谣言由此产生,网络 生态也由此改变。生态改变,适者生存。? 为在激烈的竞争中“脱颖而出”,包括自媒体在内的很多网络媒体不断“刷新”传播手段,以致突破“底线”。 安徽省网信办此次依法关闭的“疯狂大电影”“政史秘闻” “丫丫爆料”等 51 个微信公众号,便涉嫌通过散布虚假不实信息、传播淫秽色情信息等违法违 规方式“骗取”点击率。适应生态是生存本能,但若为“博出位”而踏破“底线”,就为法律所不容了。? “适应生态”不 等于“踏破底线”,当包括自媒体在内的诸多网络媒介因艳羡同行的高点击率、高转发率,而学 习、模仿其散播不真实、不健康言论的手法,乃至自己创造出新的法规禁止内容的传播方式时, 它们已踏破“适应生态”的“底线”,而走向了“违反法律”的边缘。

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