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1、湖南省气象局环境影响评价室 祁阳黎家坪经黄阳司至冷水滩马坪公路工程环境影响报告书1 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景祁阳黎家坪经黄阳司至冷水滩马坪公路起点位于祁阳县黎家坪镇区南侧的刘家院，与G322相接（G322桩号为K96+90），经大村甸、黄阳司、高溪市，终点位于冷水滩区的马坪与S224相接（桩号为K47+165）。路线全长39.313km。永州市区域内公路网结构不平衡，内部交通微循环尚未打通，总体等级水平偏低，内部公路使用状况较差，内部交通条件未得到改观，不能有效发挥高速公路的辐射效应。长期以来，由于交通条件的限制，区域资源不能得到较好的开发，丰富的资源优势未能转变成拉动地方
2、经济发展的助推器。为了进一步完善区域路网结构，改善区域运输条件和投资环境，促进区域交通的有机联系，开发区域资源，提高路网技术等级水平，永州市交通运输局决定建设祁阳黎家坪经黄阳司至冷水滩马坪公路工程。项目建设有利于提高该路线的通行能力，改善区域交通网络结构，缩短通行路程，促进地方经济发展。1.2 主要建设内容拟改建项目路线起点在黎家坪镇区南侧的刘家院与G322相接，路线往西延伸，至大村甸后，基本沿现有老路展线至黄阳司，之后路线沿现有老路进行越岭，经王家冲、易家桥至双鸭塘后，路线往南偏离，经老屋肖家、陈家院子至高溪市，路线往西延伸，在大方丘跨洪市河，路线往西延伸在栗山院上跨二广高速，路线沿洪市河南
3、侧经熊家、黄水岭，在鲁家冲与S224相接。路线全长39.313km。本项目全线采用双车道二级公路标准，设计速度60km/h（局部困难路段采用40km/h），路基宽度10m，桥涵设计车辆荷载等级采用公路-II级，其它技术指标按公路工程技术标准（JTG B01-2003）执行。拟改建工程主要技术指标见表1。主要工程数量见表2。表1 拟建项目主要技术经济指标表指标名称单位路段一般路段特殊困难路段公路等级二级二级设计速度km/h6040车道数22路基宽度m1010车道宽度m3.53.5平曲线半径一般最小m200100极限最小m12560不设超高最小半径m1500600竖曲线最小半径凸形一般最小m200
4、0700极限最小m1400450凹形一般最小m1500700极限最小m1000450最大纵坡%67最小坡长m150120设计洪水频率路基1/501/25小桥及涵洞1/501/50大中桥1/1001/100特大桥1/1001/100车辆荷载等级公路级公路级表2 主要工程数量表方案单位拟建项目平均每公里祁阳县段冷水滩段全线合计路线长度km11.84027.47339.313占用土地亩436.641004.261440.936.65其中新征亩278.52490.25768.7719.56拆迁建筑物m26161854014701373.95计价土石方m314230336364050594212869.
5、58排水防护工程m389591577124730629.05路面工程1000m2103.568230.596334.1648.500桥梁m/座0/01044.4/51044.4/5涵洞道481021503.82路线交叉处1643591.50特殊路基处理1000m28.25514.50022.7550.579总造价万元7614.7323155.1830769.907614.73本项目拟于2013年1月开工，2014年12月竣工。本项目建设总里程长39.313km，投资估算总额为30770万元，平均每公里造价782.69万元。全线老路利用段约23km，新建里程16.313km，老路利用率为55.3
6、%。扣除桥梁费用后，全线纯路基总造价为24360.41万元，平均每公里造价为636.82万元。资金筹措方案为：本项目由省定额投入的资金为11630.25万元，地方自筹部分为19139.66万元。本项目推荐方案总投资13522.87万元，平均每公里造价616.92万元，扣除桥后每公里造价造价为546.57万元；总造价中建筑安装工程费8856.23万元，平均每公里404.02万元；建设期贷款利息543.77万元。资金筹措方案为：由省定额投入的资金为7379.25万元，地方自筹部分为6143.62万元。经环评核算，本项目环保总投资（不含水保投资）为700.21万元，占工程总投资额30770万元的2.
7、28%。1.3 项目选址选线方案比选与规划的相符性根据本项目的工可报告，拟改建公路对不同路段路线方案进行了比选。路线方案的比选主要针对工程占地、施工的工程量和难易程度以及拆迁量等方面进行了方案比较。经本环评小组经现场勘查，从社会环境、生态环境、水环境、大气环境、声环境、地质环境等各方面分析，各路段推荐方案相较比选方案对环境的影响较小，所以本环评小组认为原有工可推荐方案是可行的。本项目属湖南省路网改造“十二五”规划建设项目，本项目的实施将缓解本地区公路交通对国民经济发展的瓶颈制约，提高区域内公路的通行能力和通达深度，促进各类资源的尽早开发，将资源优势转化为经济优势，从而加快区域内经济快速发展。因
8、此，本项目的建设，符合湖南省路网改造“十二五”规划。根据永州市总体规划，十二五期间将提高全市公路互联互通能力，构建高效畅通网络。全面打通出省跨境通道，加快市县之间、景区之间一、二级公路连接，加强断头路建设和路网结构改造。完成永蓝、厦蓉、道贺高速建设，力争开工新建永州至郴州高速、祁阳经冷水滩至道县高速，争取冷水滩经东安至邵阳新宁高速、江永至广西恭城高速等项目进入全省高速公路网规划。完成冷水滩至祁阳快速通道建设，尽快建设中心城区至双牌、东安的快速通道。继续实施好通乡、通畅、通达工程，加强干线公路改造和汽车站场建设。本项目为祁阳、冷水滩区快速通道建设项目，项目建设与永州市总体规划相符。2 周围环境现
9、状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 自然环境概况1）地理位置改建项目位于永州市，永州市地处湖南南部，湘江上游，东连郴州，南界广东连州，西接广西桂林，北邻衡阳、邵阳。湘江经西向东穿越零祁盆地，潇水自南至北纵贯全境。位于北纬2439至2651，东经11106至11221之间，南北相距最长245km，东西相间最宽144km，土地总面积2.24万km2。2）地形地貌本项目区处于丘陵地带，两边高，中间低，行政上隶属永州市冷水滩区和祁阳县。路线通过地段交通不发达，只有县乡公路及湘江上人渡。项目区属丘陵地貌，除黄阳司至高溪市路段高差相对较大外，其余路段地形起伏不大，山体多为小山丘，植被较发育，覆盖
10、层较厚，局部基岩裸露，山顶呈浑圆状，山坡坡角1525，冲沟多为宽阔的“U”型，堆积了第四系冲洪积层，冲洪积层厚度一般在26m之间，现多为耕地。3）水文项目建设所在地涉及地表水体为湘江及其支流石溪江、水汲江以及黄金干渠、双鸭塘水库。湘江流域跨广西、湖南两省，发源于广西临桂县海洋山，经广西兴安、全州到斗牛岭进入湖南东安县，再经冷水滩、祁阳衡阳、衡山、株洲、湘潭、长沙至湘阴县的濠河口注入洞庭湖。湘江全长856km，其中湖南境内670km，控制流域面积94660km2，其中湖南境内85383km2。湘江永州市老埠头断面多年平均流量691.1m3/s，最大流量17700m3/s，最小流量44m3/s。拟
11、改建工程沿线跨越石溪江、水汲江、黄金干渠，石溪江及水汲江河流流量年际变化不大，年内分配不均，49月份径流量占年径流量的80%，期间洪水发生次数较多，且具有来势猛、历时短、暴涨暴落等特点。其河宽2060m不等，长期有水流；河流两岸呈树枝状分布的沟谷，在降雨时节可形成间歇性的地表径流汇集入河道。石溪江及水汲江水域功能主要为农灌，泄洪，无通航要求。黄金干渠为农田灌溉渠道，干渠宽约8m，水深约1m、双鸭塘水库功能为农田灌溉，水库水面面积约2.6万m2，库容约18.4万m3。根据地下水赋存条件、水理性质及水力特征，路线走廊的地下水可分为第四系松散堆积孔隙潜水、基岩裂隙水、岩溶水三大类。4）气候气象本项目
12、区地处亚热带季风湿润气候区，四季分明。春夏多雨，秋冬干旱。多年平均降雨量1255.91451.8mm，蒸发量1302.21413.3mm，多年平均气温17.718.6C，极端最高气温40.0，最低气温-8.4，无霜期约300天。区内冬季有冻寒现象发生。降水集中、降雨强度较大，10月至2月为枯季，59月为雨季。尤以68月降雨最多，约占全年的50%，其间连续强降雨过程持续时间一般35天，长者可达半月余。5）地质、地震地质构造西北向是弧状的褶皱及冲断层等压性结构面，以及与之伴生的张性断裂和扭性断裂；东西向是隆起和凹陷明显，弧状褶皱横跨其上褶皱构造和断裂构造交错存在。复杂多变的地质构造，造成岩浆活动频
13、繁多样，带来了丰富的成矿物质，加上区域变质的作用，加速了成矿物质的贮存和富集。区内新构造运动不明显，局部表现为以差异抬升为主。沿线所经地域地震基本烈度小于VI度，构造运动对道路工程影响小。6）土壤本项目道路所经区域成土母质以砂质板岩及硅质灰岩类为主，土壤为红壤、黄壤及水稻土。2.1.2 环境现状调查及监测（一）社会环境现状1）项目建设有利于推动区域资源开发利用、加快经济发展；有利于优化和完善区域公路网结构；有利于解决交通量增长的需要；有利于繁荣地方的经济，取得较大的社会经济效益；有利于扩大内需，增加就业，促进社会综合事业发展。2）建设项目沿线土地利用方式以农业用地为主。3）改建公路沿线县市的旅
14、游资源和矿产资源较丰富，项目线路附近无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等需特殊保护的区域。4）改建公路沿线县市的文物资源丰富，项目沿线评价范围内没有受保护文物的分布。（二）生态环境现状1）项目评价区域分为农业生态区和林地生态区。林业生态区和农业生态区在线路全线均有分布。2）拟建公路区项目区植被发育较好，主要乔木树种有油茶、樟树、梓树、杉木、竹类等，林下植被有栎类、胡枝子、算盘子、牡荆、蕨类等。区域生态景观主要是林地、旱地、荒地、水田、水域及沟渠等，区域内经济作物以水稻、蔬菜、瓜果等为主，项目区林草植被覆盖率为44.11%。项目区没有发现其它珍稀濒危野生植物及名木古树。3）公路沿线人类活动较频繁
15、，没有发现珍稀野生动物。沿线主要动物以斑鸠、喜雀、麻雀等鸟类及鼠类、蛙类、蛇类等常见物种居多，家畜主要有牛、马、羊、兔、鸡、鸭等。通过现场踏勘及向当地居民进行调查了解，本公路沿线没有发现珍稀濒危保护野生动物。4）水生生态：本项目沿线地表水体中水生生物较丰富，主要浮游生物有硅藻门、绿藻门、蓝藻门、黄藻门和金藻门。浮游动物的种类与水温和水体的pH值有关，随着季节的变化而变化，春季最多，冬季次之，秋季最少，水溪水生动物有鱼类、原生动物、轮虫、枝角类动物和底栖动物等。拟改建项目评价范围内的黄金干渠、石溪江、水汲江水域未发现国家珍稀濒危保护鱼类，经济鱼类以鲫鱼、鲶鱼、鳊鱼、鲢鱼、草鱼、青鱼等居多，鲤科鱼类为最大的类群。半洄游鱼类主要有青、草、鲢
