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1、2012 年 7 月高等教育自学考试全国统一命题 考试公务员制度试卷和答案课程代码： 01848本试卷满分 100 分，考试时间 150 分钟。考生答题注意事项：1. 本卷所有试卷必须在答题卡上作答。答在试卷和草稿纸上的无效。2. 第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用 2B 铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3. 第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用 0.5 毫米黑色字迹签字笔作答。4. 合理安排答题空间，超出答题区域无效。第一部分选择题一、单项选择题 （ 本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡
2、的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1下列机关工作人员中，参照公务员管理的是（C） 1-1A 某县党委机关科员 B 某市政协机关办事员C 某县共青团机关办事员 D 某县人大机关副主任科员2中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则是（ B） 1-14A 党管干部B坚持党的基本路线C 德才兼备D全心全意为人民服务3我国公务员法开始实施的时间是（D） 1-12A 1993年 1 月 1 日 B 1993年 10月 1 日C 2005 年 4 月 27 日 D 2006 年 1 月 1 日4我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是（ B） 1-16A 党管干部B 分类管理C 科学规划 D
3、考试录用5下列公务员义务中，体现科层制组织要求的是（C） 2-26A 忠于宪法的义务B忠于国家的义务C 服从命令的义务D依法履职的义务6下列既是公务员权利，又是公务员义务的是（C） 2-35A 获得报酬 B 批评建议C 参加培训 D 依法辞职7我国公务员群体中，与普通百姓接触最多的是（D） 3-47A 法宫、检察官 B. 专业技术类公务员C 综合管理类公务员 D. 行政执法类公务员8. 我国现行公务员领导职务的层次共有（D） 3-50A 7个 B.8 个 C 9个 D. l0 个9下列公务员领导职务中，只有一个级别与其相对应的是（B） 3-54A 省部级正职B. 国家级正职C 国家级副职A 省
4、部级副职10. 下列职务中，可以通过公务员考试录用的是（B） 4-58A 科长 B. 主任科员 C 副科长D 调研员11国家机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据是（D） 3-40A 资厉 B. 责任 C 级别 D 职务12 某地级市录用公务员，其主管部门是（C） 4-71A 中共中央组织部 B 人力资源和社会保障部C 省级公务员主管部门 D 市级公务员主管部门13我国新录用的公务员的试用期是（D） 4-74A 3 个月 B 半年 C 9 个月 D 一年14目前，在我国报考中央和省级公务员一般要求（A) 4-61A 本科以上学历B. 大专以上学历C 中专以上学历D 研究生学历15在公务员考
5、核中，因考核者对某公务员最近表现印象深刻，以其最近表现的评价代替全面评价，这种知觉偏差属于（D） 5-88A 从众心理B 趋中误差C 晕轮效应 D 近因效应16公务员考核连续三年被确定为优秀等次的，可以（D） 5-94A 嘉奖 B 记一等功 C 记三等功 D 记三等功17公务员年度考核被确定为基本称职等次，下列处理方式中错误的是（A） 5-94A 降低一个职务层次B 不享受年度考核奖金C 一年内不得晋升职务D 对其诫勉谈话，限期改进18. 公务员在非公派情况下离职学习连续一年以上而被免职的情形属于（B） 6-110A. 程序性免职B. 单纯性免职C 自行免职D 强制性免职19地方各级人民政府领
6、导人的任职方式一般是（A） 6-97A 选任制B 委任制 C 聘任制 D 考任制20 某工商局一名公务员经常利用职务之便，为其妻子在市场经营中谋取各种利益，其行为违反了（ C）7-139A 政治纪律B 工作纪律C 廉政纪律D 组织纪律21 对晋升领导职务的公务员在任职前或者任职后一年内进行的培训属于 （ C） 8-153A 专门业务培训 B 在职培训 C 任职培训 D _初任培训22县级以上组织部门、公安部门等机关的正职领导必须交流的情形是（D） 9-185A 在同一职位任职满五年B 在同一职位任职满六年C 在同一职位任职满八年D 在同一职位任职满十年23公务员领导班子一次性交流人数一般不超过
7、班子成员总数的（ B） 9-186A 二分之一B 三分之一C 四分之一D 五分之一24下列属于公务员保险制度的内容是（ A）10-213A 工伤医疗B 休假 C 交通费补贴D 津贴25在公务员的工资构成中，主要体现公务员的工作实绩和资历的是（A） 10-198A 级别工资B 职务工资C 奖金 D. 补贴26公务员工资、保险和福利的共同点是（A） 10-195A 都由国家财政支付B 都表现为货币形式C 都属于对公务员的奖励 D 都依据职级确定27 体现公务员工资与国民经济发展相协调、 与社会进步相适应的原则是（ B） 10-201A .按劳分配原则B .正常增资原则C .平衡比较原则 D.物质补
8、偿原则28任免机关对于普通公务员提出辞职的审批时限是（B） 11-224A 15天 B 30 天 C 45天 D 60天29下列属于公务员被辞退的法定条件是（A） 11-229A 年度考核中连续两年被确定为不称职B 年度考核中连续两年被确定为基本称职C 年度考核中累计两年被确定为基本称职D 年度考核中累计两年被确定为不称职30目前我国女性公务员的法定退休年龄是（B） 11-233A 50 岁 B 55 岁 C 60岁 D 65岁二、多项选择题 （ 本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂
9、、错涂、多涂或少涂均无分。31我国公务员制度对原干部人事制度的发展有（ABCDE） 1-16-19A 实行分类管理体制B实行激励竞争机制C 实行新陈代谢机制D实行勤政廉政保障机制E 实行法制化管理体制32下列属于我国公务员义务的有 （ BCD） 2-23-30A 申诉控告B 为人民服务C 公正清廉D 保持操行E 批评建议33下列机关中有权罢免、撤销某个副省长的有（DE） 6-108-109A 省党委B 省委组织部C 省人力资源和社会保障厅 D 省人民代表大会E 省人大常委会34我国公务员处分的种类有（ABDE） 7-141A 警告 B 记过 C 罚款 D 降级 E 撤职35公务员培训规划的基本
10、内容包括（ABCDE） 8-165-166A 对培训对象、内容的基本分析B 确定培训对象的规模C 确定培训工作的费用支出 D 确定承担培训的教育机构E 确定教师的素质第二部分非选择题三、简答题 （ 本大题共 5 小题，每小题 6 分，共 30 分 ）请在答题卡上作答。36简述行政执法类职位的特点。3-46答：（ 1）纯粹的执行性。只有对法律法规的执行权，而无解析权，不具有研究、制定、解析法律、法规、政策的职责。（ 2）现场强制性。依据法律、法规现场直接对具体的管理对象进行监管、处罚、强制。37简述我国公务员录用的限制性资格条件。4-62答：（ 1）曾因犯罪受过刑事处罚。（ 2）曾被开除公职。（
11、 3）有法律规定不得录用为公务员的其他情形。38简述降职与行政处分的区别 。 6-122答：（ 1）引起降职的原因有相当一部分是客观原因造成的。（ 2）降职所依据的条件与行政处分所依据的条件不同。（ 3）受行政处分的公务员和受降职管理的公务员所受待遇不同。39简述公务员奖励的基本特征。7-126答：（ 1）公务员奖励的主体是公务员所在机关或上级机关。（ 2）公务员奖励的对象是公务员个人或公务员集体。（ 3）公务员奖励必须依法进行。40简述公务员保险 的作用 。 10-211-212（ 1）公务员保险为丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障。（ 2） 公务员保险为暂时丧失劳动能力的公务员提供必要
12、的物质帮助， 使他们尽快恢复劳动能力。（ 3） 公务员保险有利于保护公务员的切身利益， 提高公务员的健康水平， 稳定公务员队伍，调动公务员的工作积极性。四、论述题 （ 本大题共 2 小题，每小题 l0 分，共 20 分）请在答题卡上作答。4 1 试述公务员分类考核原则 的具体要求。 5-80答：（ 1）分类考核要求在考核方面根据不同的考核对象，按照不同的标准和方法进行。例如，对非领导成员公务员的考核，由主管领导提出考核等次建议，由机关负责人或者由其授权的考核委员会确定，以体现机关首长负责制的要求。（ 2）对领导成员公务员的考核，按照干部管理权限，由党委及其组织部门负责。（ 3） 对非领导成员公
13、务员的定期考核采取年度考核的方式进行， 对领导成员公务员的定期考核采取届末或届中考核的方式进行。（ 4） 对专业技术类公务员的考核 应侧重考核其专业技术水平， 对行政执法类公务员的考核，应侧重其执法过程及结果的考核，注意征求执法相对人的意见。42结合实际论述公务员培训的意义。 8-1481） 公务员培训是提高政府服务意识， 实现政府战略任务的重要保障。 公务员培训对于提高广大公务员服务大局的意识和本领， 进而促进经济社会全面协调发展具有十分重要的意义。（ 2） 公务员培训是提高政府效能， 加强政府自身建设和廉政、 勤政建设的重要措施公务员培训也是政府自身建设的重要组成部分。（ 3） 公务员培训
14、的效果必然会通过公务员素质能力的不断提高， 传递到政府的行为中来。从这意义上讲，公务员培训是建设高素质专业化公务员队伍，提升人力资源能力的重要途径公务员培训应当坚持“以人为本”的理念，以提升广大公务员素质能力为出发点，切实使公务员队伍的整体素质能力不断提升。（ 4）公务员培训是公务员的权利之一，是公务员管理的重要组成部分。五、案例分析题（本大题共1小题，共10分）12-240241请在答题卡上作答。43 某县民政局公务员周某，有段时间不注重学习，思想觉悟逐渐落后，被人引诱参加赌博，自此迷恋赌博，赌资也越下越大，在一次赌博时被公安机关抓获，并被处以罚款。周某因为参与赌博，经常深夜才回家，所以白天上班无精打采，工作受到很大的影响，不时出错，常常被人投诉。结果，在 2008 年的年度考核中被确定为不称职。周某不服，遂向县监察局申诉，县监察局未予受理。周某又向县纪委申诉，县纪委亦未予受理。问： （1） 县监察局和县纪委的做法对不对?为什么 ?（2） 周某能否申诉?为什么?（3） 如果可以申诉，周某应该向哪些机关申诉? 为什么?1） 县监察局和县纪委的做法是对的。周某不能向县监察局和县纪委申诉。 因为周某提出申诉事由是定期考核被确定为不称职，不是行政处分，所以周某不能向县监察局申诉；又由于周
