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1、一主三幅 双心双轴六大组团 六条生态带1、城市规模（1）人口规模：市区常住人口现状530万人，近期和远期分别控制在570万人和650万人； 市区户籍人口现状409.52万人，近期和远期分别控制在450万人和530万人；市区城市人口现 状313万人，近期和远期分别控制在362万人和445万人，其中中心城区现状293万人，近期 和远期分别控制在336万人和405万人。（2）用地规模：中心城区现状256.53平方千米，近期和远期分别控制在305平方千米和 370平方千米以内；六大组团近期和远期分别控制在22.98平方千米和30.98平方千米以内。2、城市布局结构（1）城市发展方向：城市东扩，旅游西进
2、，沿江开发，跨江发展，实施“南拓、北调、东 扩、西优”的城市空间发展战略，形成“东动、西静、南新、北秀、中兴”的格局。（2）城市布局形态：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江， 网络化组团式布局。采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一 主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构模式。（3）组团职能与用地功能组织中心城区：即一主三副，由主城、江南城、临平城和下沙城组成。承担生活居住、行政 办公、商业金融、旅游服务、科技教育、文化娱乐、都市型和高新技术产业功能。逐步形成体 现杭州城市形象的主体区域。 主城：由上城区、下城区、西湖区、
3、拱墅区及江干区西部组成，是全省的政治、经济、 科教、信息、文化中心和旅游中心。中部、南部为商贸、居住生活区，北部以工业、仓储物流 区为主，东部为交通、市政设施区，西部为教育科研、居住区。湖滨地区为旅游商业区，江滨 地区为城市新中心（商务中心）。规划城市人口 185万人，城市建设用地167平方千米。 江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是以高科技工业园区为骨干，产、 学、研协调发展的现代化科技城和城市远景商务中心。沿江地区为居住生活区、公建区和远景 城市商务中心，南部为商贸、居住生活区，东、西部为工业区和文教科研区。规划城市人口110 万人，城市建设用地102平方千米。 临平城：由临平
4、城区、运河镇等组成，是以城市现代加工制造业为主的综合性工业城。 北部为工业区和配套生活服务区，中部为公建区和居住生活区，南部为物流区。规划城市人口 50万人，城市建设用地46平方千米。 下沙城：由下沙、九堡、乔司组成，是以杭州经济技术开发区和高教园区为骨干的综合 性新城。北部为教育科研区，南部、西部为工业区，中部及东部临江地区为居住生活区。规划 城市人口 60万人，城市建设用地54平方千米。六大组团：分成北片和南片，北片由塘栖、良渚和余杭组团组成，南片由义蓬、瓜沥和 临浦组团组成。吸纳中心城区人口及产业等功能的扩散，形成相对独立、各具特色、功能齐全、 职住平衡、设施完善、环境优美的组合城镇。
5、塘栖组团：是省级历史文化保护区，城市北部的休闲旅游观光基地和余杭经济开发区（临 平工业区）、钱江经济开发区的配套服务基地。东部为居住生活区，西部为工业区。规划城市 人口 4万人。 良渚组团：是城市西北部以良渚文化和生态农业为主题的文化休闲旅游基地。严格保护 良渚文化遗址群，合理控制人口和建设用地规模。北部为良渚遗址保护区，西部、东南部为居 住生活区，西南为生态农业旅游区。规划城市人口4万人。 余杭组团：是城市西部的近郊住宅区和高教科研基地。西部为居住生活区，南部为休闲 度假区，东部为教育科研区。规划城市人口7万人。 义蓬组团：是城市东部大型综合性工业发展基地。东部和东南部为工业区，西部和西南
6、部为居住生活区，北部和东部临江地区为生态旅游区。规划城市人口 16万人。 瓜沥组团：是城市东南部以临港工业、轻纺工业、服装加工为主的综合性工业区和区域 性物流中心。北部为工业、物流区，南部为居住生活区。规划城市人口5万人。 临浦组团：是城市南部未来高新技术产业发展的主要基地。北部为居住生活区，南部为 高新科技园区。规划城市人口4万人。六条生态带：在各组团之间、组团与中心城区之间，利用自然山体、水体、绿地（农田） 等形成绿色开敞空间，划定生态敏感区，避免城市连片发展而影响生态、景观和城市整体环境 水平。规划建设六片绿色生态开敞空间： 灵山、龙坞、午潮山风景区-西湖风景名胜区； 径山风景区-北、南湖滞洪区-闲林、西溪湿地风景区； 超山风景区-半山、皋亭山、黄鹤山风景区-彭埠交通生态走廊； 石牛山风景区-湘湖旅游度假区； 青化山风景区-航坞山-新街绿化产业区（大型苗木基地）； 东部钱塘江滨海湿地保护区-生态农业区。双心双轴：双心即湖滨、武林广场地区-旅游商业文化服务中心；临江地区-由北岸的钱 江新城和南岸的钱江世纪城共同组成的城市新中心。双轴即东西向以钱塘江为轴线的城市生态轴；南北向以主城-江南城为轴线的城市发展轴。 （来源：市规划局）
