烟草专卖行政执法案卷指引

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1、一立案部分1、现场制作检查(勘验)笔录,打电话请示分管领导批准后制作先行登记保存通知书交当事人核对签字、对当事人涉嫌卷烟进行拍照取证。24小时内制作先行登记保存批准书交分管领导签字。先行登记保存批准书可自行电脑打印或用制印文件填写。2、卷烟入库。仓库保管员填写先行登记保存卷烟入库单。并由案件承办人员2名签字后交专卖办主任签字后入库。先行登记保存卷烟入库单一式三份,一份归案卷,一份归仓库保管员、一份归财务办。3、七日内制作立案报告表,案件承办人员2名签字后交案件办理员审查通过后、交专卖办主任审核、再交分管领导审批并盖章。4、七日内制作先行登记保存物品处理通知书及送达回证盖章后送当事人签收。 先行

2、登记保存物品处理通知书一式三份。一份送达、一份归档、一份仓库。送达回证一式二份。一份送达、一份归档。二案件审批 1、立案后,制作询问笔录、收集案件违法卷烟图片资料、当事人身份证复印 件、当事人烟草证复印件、并粘贴在证 据 复 制 提 取 单。 备注:1、证据是个人提供的,由提供人签名并注明提供时间,按手印;由单位(组织)提供的,应盖提供单位(组织)公章。对于当事人的身份证明等材料,应由当事人写明“与原件核对无误”的字样,并签名(盖章)。2、 对证据的来源、出处及有关情况要予以说明。如粘贴照片等证据的,应予以说明并注明拍摄时间、地点等。3、 每一份证据要求当事人和两名以上专卖执法人员签字确认,专

3、卖执法人员需注明执法证件号。4、证据复制(提取)单上应加盖单位公章。2、对卷烟进行感观比对应制作检验报告、检验报告编号与入库单编号品种一致。并交当事人及卷烟鉴定员2人以上签字。3、卷烟送湖北省烟草产品质量监督检测站鉴定时,必须制作委托鉴定书、在当事人在场的情况下对卷烟进行抽样并填写抽样取证物品清单。 提取样品时,当事人应到场并在清单上签字,标明年月日时分;当事人拒绝到场或者拒绝签字,应当有二名以上见证人在场确认并标明年月日时分;见证人不足二名或者拒绝确认的,执法人员应当在文书上注明情况并签字。委托鉴定书、抽样取证物品清单一式二份。一份送达、一份归档。 省局出具检验报告后制作抽样取证物品处理通知

4、书。本文书一式两份,与送达回证配合使用,送达当事人时,当事人应签字或者盖章确认。4、卷烟检验报告鉴别真假后,需制作卷烟价格认定书及卷烟价值确认单、卷烟价格认定书本文书一式二份。归档一份,当事人一份。卷烟价值确认单本文书一式三份。专卖一份,财务一份,当事人一份。5、 自立案日期之日起30日内制作案件调查终结报告表、案件处理审批表交相关领导审批。 三、行政处罚1、 制作行政处罚事先告知书,本文书一式二份、一份案卷、一份当事人,配合送达回证使用。现场制作陈述申辩记录。2、 3天后制作行政处罚决定书、责令改正通知书,这2种文书一式二份、一份案卷、一份当事人,配合送达回证使用。3、 当事人收到行政处罚决定书、15日后交缴罚款。交缴罚款当天上交书面改正报告后,由仓库保管员填写先行登记保存出库单先行登记保存物品发还清单。四、 案件结案制作结案报告表交相关领导审批。

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