《三大污染防治法比较》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三大污染防治法比较（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、三大污染防治法比较立法目的水污染防治法第一条：“为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。”大气污染防治法第一条：“为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展， 制定本法”噪声污染防治法第一条：“为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，制定本法。”适用范水污染防治法第二条：“本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防 治。海洋污染防治适用中华人民共和国海洋环境保护法。”大气污染防治法未在总则中统一规定适用范围，而是通过分则
2、加以规定。噪声污染防治法第二条：“ 本法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境 的声音。本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规 定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。第三条 本法适用于中华人民共和国领域内环境噪声污染的防 治。因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治，不适用本法。” 雪硏軍解|硏直圖，wm nsiBf w 91啾眦込屡他瞇幽曲融眦込的刪1吗亦:HOW m4昨呂厢KtStW.WWM谿YWMWBY皇關刚却紳妙紳目厢耐msm邮谿ums目蜩聊却腫耐魁篡 WVW却昨直 WtM，98SttttW9n半杲砂蜩
3、 Ysvm遵音。晦淳融隔mw脚工出琳杲wwrrw音 彎Ea盼礫脚御羊IBB码目厢耐紘仙宙sMsemi半翅购帼曲urn脚帼b如昨临wr smTaffiiwr snKWsr 弼油 繼马ifhib卿詔，im堀型凋辟黝1狮硏諏備 V勰购 字杲睥的相也：红勰卿帼*IO理噪声污染防治法：“第四条 国务院和地方各级人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划，并采取有利于声环境保 护的经济、技术政策和措施。第五条 地方各级人民政府在制定城乡建设规划时，应当充分考 虑建设项目和区域开发、改造所产生的噪声对周围生活环境的影响， 统筹规划，合理安排功能区和建设布局，防止或者减轻环境噪声污 染。”三大污染防治
4、法都规定了政府负有将环境保护工作纳入规划 的责任，但只有水污染防治法明确规定了环境保护目标责任制和考核评价制度。五、主管部门水污染防治法：“第八条 县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督 管理。县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业 等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范内，对有关水污染防治实施监督管理。”大气污染防治法：“第四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门大大气污染防治实施统一监督管理。Kimsicss-SBS_8w!琴範H槪醫皿IttlLm製鳖ttSKWTmw11
5、】I u i ffiifigss i 易w* *.3 磁養 wl? Sus#zinnI u 的第十条、第十一条规定声环境质量标准和环境噪声标准的制定。七、环境影响评价和三同时制度水污染防治法：“第十七条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影 响评价。设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境 保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管 部门的意见。设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部
6、门验收， 验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。”大气污染防治法：“第十一条 新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序 报环境保护行政主管部门审查批准。环境保护行政主管部门验收，达不到国家有关建设项目环境保护管理 规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用。”噪声污染防治法：“第十三条 新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响 报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环 境保护行
7、政主管部门批准。环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意 见。第十四条 建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同 时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必 须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国 家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。”八、总量控制制度水污染防治法：“第十八条 国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制 本行政区域的重点水污染物排放总量，并将重点水污染物排放总量控 制指标分解落实到市、县人民政府。市、县人民政府根据本行政区域 重
8、点水污染物排放总量控制指标的要求，将重点水污染物排放总量控 制指标分解落实到排污单位。具体办法和实施步骤由国务院规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状 况和水污染防治工作的需要，确定本行政区域实施总量削减和控制的* *tMZKmmnsmss冈冊艾 fesum单當BW舅S霞W曲書谊畫址書暑決R aafAEemmw零龄曲書谊第遍暴訓決題s爵龄DB書谊幕駢HBST碧3噩：,?s ss, mp S3z z F- Tu喪HFsBal蜃冈，HillRsl 冈書HF。3S 1 步K Nsi &席a脣sHfr* BiiB sisssKsi 謝量控制制度。九、排污许可制度水污染防治法：“
9、第二十条 国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规 定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当 取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排 污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向 水体排放前款规定的废水、污水。”大气污染防治法第十五条规定实施主要大气污染物排放许可证制度。这是与主要大气污染物总量控制制度相配套的。相比之 下，水污染防治法的排污许可证制度范围更加全面，不仅是实施 总量控制制度的污染物排放需要许可证，实施浓度控制的污染物排放 也需实行许可证制度
10、。十、 排污申报登记制度水污染防治法：“第二十一条 直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门 的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的 水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种 类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有 重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常 使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方 人民政府环境保护主管部门批准。”大气污染防治法：“第十二条 向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境
11、保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行 政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件 下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关 技术资料。前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大 改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用， 拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以 上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。”噪声污染防治法未作规定。十一、排污收费制度水污染防治法：“第二十四条 直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污 费征收标准缴纳排污费。排污费应当用于污染
12、的防治，不得挪作他用。”大气污染防治法：“第十四条 国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，根据加强大气污染防治的要求和晏IK夢 R Bus *OSISK on_swsi* S4w3wld4wtt SHK Mgossis.Ms冷菁凶m黑蚤cffiwl忧罷雷smrmvrm杞s凶。賈%S&SBSSS。盟|番睦姿oittHSS轻暴 sssffifiF- Susttslm 订十%!雷U2證s蛊MRHM$蛊is養琴jffilo篥 IMSislsslsssI Sisi%H岸狐駆 ott* *。島i益賈更蛊is雜层R蛊&龍F+COSKSSSKiu SSSX0swss. SKMSSig Sus *矍震圜IT sssss&UF:* *+m.MtSisi 2w i暑m霹冈決脊SNSSR 血 冈 s-s3SRas零娜3噩wiaiiMSus 2w 或零amr ssssSWFSss0asm 普a舊菁MF7 常娜asffi swT曙3番：H盂sis* 3BSS &肖當器H/slttsEnss. 養酣碟廖丄 SXBSassss
