××××党组议事决策规则

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1、中共省市局党组议事决策规则为切实贯彻民主集中制原则,推进市局党组决策科学化、民主化和制度化,进一步提高决策水平和工作效率,根据中国共产党章程、党政领导干部选拔任用工作条例、中共省局党组议事决策规则等,制定本规则。一、议事决策原则(一)以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,自觉同党中央保持高度一致,正确处理整体与局部的关系。(二)坚持解放思想、实事求是、与时俱进。认真贯彻党的路线、方针、政策和省局以及市委、市政府的指示、决定,结合实际,创造性地开展工作。(三)坚持立党为公、执政为民。自觉践行全心全意为人民服务的宗旨,一切为了群众,一切依靠群众,

2、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(四)坚持民主集中制。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论决定重大事项。(五)坚持总揽全局、协调各方。加强对全市系统的领导,集中精力谋全局、把方向、作决策、管干部。(六)坚持科学决策、民主决策、依法决策。严格依法办事,切实尊重客观规律,重大决策广泛征求意见。注重规范化、制度化、程序化,提高决策质量、效率和水平。二、议事决策事项(一)研究决定贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规;学习传达上级重要会议精神、决定、决议、文件,结合实际提出贯彻落实的方案、措施。(二)研究审定全局性的重大工作部署、发

3、展规划、年度工作计划和工作要点、工作目标。(三)审定以党组名义制发的关于重要工作部署、组织建设、领导班子建设、队伍建设、精神文明建设、基层建设等方面的文件。(四)审议干部人事制度改革中的重要问题,研究决定干部的任免、调配、奖惩等重要事项;研究决定干部的培养、选拔、教育、管理和监督中的重要问题。(五)研究指定财务管理制度,审议大额投资、工程等项目较大金额的财、物问题及涉及职工福利的重大事项。(六)研究决定领导班子成员的分工及调整,研究决定本单位内设机构(含直属事业单位)职能、人员的配置及调整方面的重要问题。(七)研究决定本级党组重要请示、报告事项和下级党组重要请示事项的回复事宜。审定党组成员按分

4、工特殊情况下对重大事项处理后需向党组报告的问题。(八)研究决定纪律检查工作、党风廉政建设中的重要事项和重大问题。(九)对重大突发事件和紧急情况,及时研究对策,作出处理决定,并向上级报告。(十)研究其他应由党组决定的事项。党组成员按照分工可以决定的事项、县(市、区)局党组能够自行决定的事项,不列入市局党组议事决策范围。三、议题确定和材料准备(一)议题原则上由党组书记提出或由党组成员提出由党组书记决定,内设机构、直属事业单位主要负责人根据工作需要,可向党组书面提出议题,经分管领导同意,由党组书记确定。(二)每次党组会议题应适量安排,重大、紧急议题优先审议,重要议题可安排专题讨论。会议议题确定后一般

5、不再变动,不临时动议。(三)科负责收集党组会议题,草拟党组会通知(包括时间、地点、主持人、出席人员、列席人员、议题及汇报人、承办科室等),经党组书记同意后,及时通知参会人员和议题承办科室、汇报人作好准备。党组成员对党组会召开的时间和议题如有意见或建议,应在会前提出。(四)议题承办科室对报请党组会审议的事项,应充分准备,其中设计多个科室的,应事先协商一致,形成较为成熟的意见后,再报分管领导审定。(五)议题承办科室应在会前1天向科报送会议文件,汇报材料要言简意赅、格式规范,科负责审核。(六)提请党组会审议的事项,经党组书记同意,可以书面形式在会前印送党组成员征求意见。(七)遇重大突发事件和紧急情况

6、,不能立即召开党组会的,党组成员可临机处置,事后及时向党组报告。四、议事决策程序和要求(一)党组会由党组书记召开并主持,党组书记不能出席时,可委托其他党组成员召集并主持。原则上每月召开1次,根据工作需要可随时召开。(二)党组会必须有半数以上党组成员到会方能举行。讨论干部事项时,必须有三分之二以上党组成员参加。党组成员因故不能参加会议,应在会前向会议主持人请假,并告知科(办公室);其意见可用书面形式在会上表达。(三)办公室、科、科主要负责人列席党组会。列席有关专题的人员由科根据会议内容提出建议,报会议主持人确定。列席有关专题的人员对其有关的议题进行汇报和答询,该议题讨论完毕即退席。(四)党组会讨

7、论决定事项,一般应遵循以下程序:由议题提出人作简要说明,汇报人汇报文件、材料的要点及需要讨论决定的事项、对所提问题解决办法的建议;党组成员就议题发表意见;主持人归纳讨论情况,提出初步意见;到会党组成员进行表决,主持人宣布表决结果。根据会议讨论内容,表决采取口头、举手、记名投票或无记名投票等方式进行。干部任免事项实行票决制,进行电子表决。决定多个事项时应逐项表决,赞成数超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不计入票数。对重要问题如有不同意见,双方人数接近,除紧急情况下必须按多数意见执行外,应暂缓作出决定,进一步调查研究、交换意见,下次再表决。(五)党组会作出的决定,党组成员个人无

8、权改变。个人如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留意见,也可以向上级党组织报告,但不得公开发表同决定相反的意见。(六)党组会讨论决定特别重大问题,如有党组成员因故缺席,会前应征求本人意见,会后应及时将会议决议情况向其通报。(七)严格遵守保密纪律,党组成员和列席人员对党组会讨论的具体情况和决定事项未经批准公开前,不得对外泄露。(八)不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替党组集体议事和会议表决。五、会议纪要和决定事项的制发(一)党组会由科记录、起草会议纪要,经会议主持人审定印发。(二)会议纪要印发党组成员和办公室、科、科主要负责人。(三)科根据会议纪要,起草会议决定事项通知,印发有关科室贯彻执行。(四)党组会议材料、纪要以及原始记录,按规定归档。六、会议纪要和决定事项的落实(一)党组会作出的决定,需传达的应及时在规定范围内传达,需公布的应及时公布。(二)党组会作出的决定,由分管领导负责组织实施。在执行中如需进行调整或变更,应再次提请党组会审议。(三)承办科室根据决定事项和分管领导要求,负责抓好落实,并在规定时间内向党组书面报告。(四)科负责对党组会决定事项的落实情况进行督促检查并汇总,向党组书记或党组会报告。

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