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1、靛水街道办事处烟草惠民公路工程（牛渣口至土地坳段）安全保证体系重庆双薪建筑安装有限公司二0一三年四月安全保证体系第一节 安全目标1.杜绝重伤、死亡事故，轻伤率控制在0.6以内。2.无汽车、装载机等行车事故。3.无机械设备大事故。4.无等级火警事故。第二节 安全生产方针1.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。2.建立健全安全保证体系，领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。经理部成立安全生产委
2、员会，作业队设专职安全员，工班设兼职安全员。3.制定实现安全目标和保障目标的规章制度。4.加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。第三节 施工安全保障体系为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，施工经理直接管安全。经理部成立安全生产委员会，施工队设专门的安全员，工班设兼职安全员。施工安全保证体系见图9-3-1安全保证体系框图、图9-3-2 施工安全保障组织机构图、图9-3-3 施工安全检查、控制程序框图。第四节 综合保证措施1.建立以岗位责任制为中心的安全
3、生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。2.施工人员按比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。3.在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。4.每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。5.进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业
4、和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员铭牌、施工总平面图。6.坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。7.开工前期制定各项安全制度及防护措施7.1 各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。7.2 用电安全须知及电力架设、养护作业制度。7.3 风、水管路安设及养护制度。图9-3-1 安全保证体系框图项目经理：闫文海 项目副经理：刘茂涛专职安全员：王元和 王伟试验室：委托实验室安质部：
5、聂江华 张田利物资部：李治光 王林工程部：陈小波 张超按三不放过分析事故重点部位防范检查措 施 执 行 情 况 检 查制度执行情况检查安 全 总 结 整 改安 全 文 明 施 工 竞 赛安 全 无 事 故 活 动周 一 安 全 日 活 动定 期 或 不 定 期 检 查制 定 安 全 奖 罚 标 准制 定 安 全 保 证 措 施制 定 安 全 生 产 制 度特 殊 工 种 培 训安 全 操 作 培 训日 常 安 全 教 育质 量 安 全 文 件 学 习安全目标是：1.无汽车、电瓶车等行车事故； 2.无人身重伤及以上事故； 3.无机械设备大事故； 4. 无等级火警事故；图9-3-2 施工安全保障组
6、织机构图 项 目 经 理：闫文海项目副经理：刘茂涛技术负责人： 王子友 曾念勇专职安全员： 王元和 王伟物质设备部：李治光王林实验室：委托试验室安质部：聂江华 张田利工 程 部 ：陈小波 张超安 检 组调 度 设 备 物 资 室 试验控制组地质预报组监控量测组测 量 组 施工技术组涵洞 作业队安检路基 作业队路肩、防护 作业队路面 作业队队级专职各班组图9-3-3 施工安全检查、控制程序框图检查安全会议记录检查安全制度落实检查安全法规配备检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查预防安全事故措施检查安全目标规划检查安全制度落实情况检查安全宣传工作检 查安全工作报表上报组织机构安全管理质检制度安全
7、目标安全保证体系检查工作内容安全日常检查制订纠正或预防措施安全工作总结检查安全防护用品使用情况安全保证体系框图安 全 生 产保 证 体 系组织保证工作保证制度保证安全生产领导小组开工前检查施工过程检查收尾工作检查落实责任制国家安全法律、法规、规程、标准1、项目经理部各级人员各职能部门的安全生产责任制。2、贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则；3、对职工进行经常性安全教育；4、坚持安全检查制度；5、对生产过程中出现的安全问题按“三不放过”的原则处理；6、执行安全生产“五同时”；7、党政工团齐抓共管。省市有关安全生产的规定项目经理部安全制度1、施工组织是否有安全设计或安全技
8、术措施；2、施工机械机具是否符合技术和安全规定；3、安全防护措施是否符合要求；4、施工人员是否经过培训；5、施工方案是否经过交底；6、各级人员施工安全责任制是否落实；7、是否制定安全预防措施；8、对不安全因素是否有控制和预防措施。1、安全设计安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数；2、施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制；3、施工机械是否坚持安全挂牌；4、安全操作规程是否认真执行；5、现场有无违章指挥、违章作业；6、安全隐患是否限期整改；7、信息反馈是否准确及时。1、总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广；2、找出施工过程中安全管理的薄弱环节，提出改进措施；3、做好总
9、结、评比工作。1、安全生产责任制；2、班前安全讲话制；3、“周一”安全活动日制；4、安全技术交底制；5、临时设施检查验收制；6、安全教育制；7、交接班制；8、安全操作挂牌制；9、安全生产检查制；10、安全生产奖惩制；安全目标：工伤重伤、死亡事故发生率为0；机械设备使用管理重大、特大事故发生率为0；无重大火灾、爆炸、中毒等事件；上等级工伤轻伤事故发生率在4以下；员工（含合同劳务工）职业病发病率为0；其他职业健康事故发生率为0。7.4 有关乘坐车辆的安全专项规定。7.5 防雷电、防洪、防火的安全专项规定。8.针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。9
10、.施工现场设工地卫生点，做好现场医护和急救工作。第五节 施工现场安全技术措施1.施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。2.现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。3.现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由510人的义务消防队，进行消防教育。所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。4.各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂
11、物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。5.施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88的规定执行。6.施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。7.从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。8.施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。9.加强爆破器材的领用、运输、使用、退库管理，严禁爆破器材流失。10.雷电期间作业安全措施10.1 施工场地的油库、料库、变电站、
12、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。10.2 雷电将临时，应立即停止所有炸药运输和短程搬运，所有人员应立即撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过的信号，通知洞内人员。10.3 爆破作业已完成的地段，安装并使用经批准的雷电监控器和自动报警灯。第六节 施工机械的安全保证措施1.各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2.操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。3.保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不
13、带病运转、超负荷运转。4.起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。5.定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。第七节 涵洞施工安全保证措施1.在原有建筑物附近开挖基坑时，按公路桥涵施工技术安全规则的规定，并采取有效防护措施，使开挖工作不致危及附近建筑物的安全，所采用的防护措施需经监理工程师同意。基坑周围不得堆放建筑材料、设备和危及基坑安全的杂物。2.必要时，挖方的各侧面应始终予以可靠的支撑，并经监理工程师同意。3.所有基础挖方都始终保持良好的排水，在挖方地段整个期间都不致遭受水的危害。凡低于已知水位的地方进行开挖并构成基础时，承包人必需提交一份建议用于每个基础的排水方法以及为此而采取的各项措施的报告，并取得监理工程师的批准。4.在施工期间，应维护天然水道并使地面排水畅通。第八节 路基施工安全保证措施1.爆破施工后，及时对废弃的土石块进行清理和移运。2.路堑开挖时经常注意坡面的稳定。每天开工前、收工前将对坡面、坡顶附近进行检查，如发现有裂缝和塌方的迹象或有危石、危土时立即处理。凡不能处理且对施工安全有威胁时，暂时停止施工，并报告处理。3.路堑开挖放炮后，在清理过程中如发现有瞎炮、残药、雷管等立即报告，由爆破人员处理。4.开挖作业应与装
