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1、第一章 总 则第一条 为规范道路货物运输和道路货物运输（场）经营活动 维护道路货物运输市场秩序，保障道路货物运输安全管理，保护道路 货物运输和道路货物运输站（场）有关各方被害人的合法权益，根据 中华人民共和国干道运输条例及有关法律、行政法规的规定，制 定本规定。第二条 从事道路货物运输经营和道路货物运输从事西站（场 经营的，应当遵守本规定。本有关规定所称道路货物运输经营，是指对社会提供公共服 务、具有商业属性社交活动的道路货物运输活动。道路货物运输包括 道路普通以及货运、道路货物专有运输、道路物件运输和道路危险货 物运输。本规定所称道路货物专用运输，是指使用集装箱、冷藏保鲜 设备、罐式容器等专
2、用车辆进行的货物运输。本规定法规所称道路货物运输站（场）（以下简称货运站 ），是指以场地设施为依托，为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、 配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站（场）、零担货运 站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。第三条 道路货物运输和货运站经营者应当依法产品销售经营 诚实信用，公平竞争。道路货物运输管理应当公平、公正、公开和便民。第四条 鼓励道路支持货物运输实行集约化、网络化经营。鼓励采用集装箱、封闭厢式车和多轴重型车桨叶运输。第五条 交通部主管全国道路货物运输和货运站管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区 域的道路海上运输和货运站管理工作。县
3、级以上道路运输管理机构具体实施本行政区域的道路货物 运输和货运站管理工作。第二章 经营许可第六条 申请从事道路网道路货物运输经营的，应当具备以下 条件：（一）车辆有与其专营业务相适应并经检测合格的运输车辆1. 车辆技术要求：（1）车辆技术性能应当符合国家标准营运车辆综合性能要 求和检验方法（gbl8565）的要求；（2）车辆外廓尺寸、应该轴荷和载质量应当符合国家标准 便道车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值（gbl589 ）的要求。2. 车辆其他要求：（1）投身大型物件运输经营的，应当具有与所运输大型物件 相适应的超重型车组；（2）从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，应当具有与运 输货物相适应的专用、
4、设备、设施，并固定在专用车辆上；（3）涉足集装箱运输的，车辆还应当有固定集装箱的转锁装 置。（二）过路人有符合规定条件的司乘人员：1. 取得与驾驶车辆相应的客货车驾驶证；2. 年龄不超过 60 周岁；3. 经设区的货物运输市级道路运输管理机构对有关道路中转 法规、机动车维修和业务知识货物及装载保管基本知识考试合格，并 取得从业证照。（三）有健全的安全管理科学管理生产管理制度，包括交通 安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度 驾驶员和车辆安全生产管理机制安全等。第七条 申请涉足货运站经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室 信息管理中心
5、、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施，并经有关部门 组织的工程竣工验收合格；（二）有与其经营规模相适应相配合的安全、消防、装卸、 通讯、计量等设备；（三）有与其经营规模、经营类别相适应的和专业技术人员；（四）有健全的业务操作规程和安全生产管理制度。第八条 申请从事道路申请装卸经营的，应当向县级道路运输 管理机构（不含所属设区的市所属市中心区运输管理机构，下同）提 出申请，并提供以下材料：（一）道路客货运输经营申请表（见附件1）；（二）负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书；（三）机动车辆行驶证、车辆检测合格证明复印件；拟增购 运输车辆的承诺书，承诺书应当包括车辆数目、类型、技术性能、购 置时间
6、等内容；（四）聘用或拟聘用驾驶员的机动车辆驾驶证、从业资格证 及其复印件；五）安全生产管理制度文本；六）法律、法规规定的其他材料第九条 申请从事货运站经营的，提请应当向县级道路运输管 理机构提出申请，并提供以下材料：（一）道路运输站（场）经营申请表（见附件2）；（二）负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书；（三）经营道路货运站的土地、房屋的合法证明；（四）货运站竣工验收证明；（五）与业务相适应的人员和管理人员的身份证明、专业证 书；（六）管理业务操作规程和安全生产管理制度生产文本。第十条 公路必需运输管理机构应当按照蒙古国道路道路运 输条例、交通行政许可实施程序规定和本规定行政许可的程序 实
7、施道路货物运输经营和货运站经营的规范。第十一条 道路运输应予管理机构对道路货运经营申请予以受 理的，应当自受理之日起 20 日时日晚内作出许可或者不予许可的决定 道路运输管理机构对特兰县货运站经营申请应予以受理的，应当自受 理之日起 15 日时日晚内作出许可或者不予许可的决定。第十二条 道路运输管理机构对符合法定条件的道路货物运输 经营申请作出准予行政许可决定的，应当出具起诉书道路货物运输 经营许可决定书（见附件3），明确许可事项。在10 日内向被许可 人颁发道路运输经营证，在道路运输经营证上注明经营范围。道路运输管理机构对符合法定条件的货运站经营申请作出行 政许可决定的，应当出具道路货物运输
8、站（场）经营许可决定书（见附件4），明确许可事项。在10 日内向被许可人颁发道路中转 经营许可证，在道路中转经营许可证上注明经营范围。支线对道路货物运输和货运站经营不予许可的，应当向申请 人出具不予交通行政许可决定书。第十三条 被许可人应当按照承诺书的要求购置运输租用车辆 购置车辆或者已有车辆经运输管理机构核实并符合条件的，道路运输 管理机构向投入运输的车辆配发道路运输证。第十四条 理应道路货物运输经营者和货运站经营者应当持 道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。第十五条 道路货物运输经营者设立联营公司的，应当向设立 地的道路运输管理机构经营许可；设立分公司的，应当向设立地
9、的道 路运输报备。第十六条 道路货物运输和货运站经营者需要终止经营的，应 当在终止经营之日30 日前告知原许可的道路运输相关机构，并办理有 关注销手续。第十七条 道路货物运输经营者其他事项变更备案事项、扩大 经营范围的，按本章有关许可规定办理。道路货物运输和经营者变更名称、地址等，应当向作出原备 案决定的道路运输管理机构备案。第三章 货运车辆管理第十八条 道路货物运输经营者应当建立车辆技术管理制度， 按照国家的技术规范对货运车辆进行定期维护，确保半导体技术货运 车辆技术状况良好。货运车辆的维护作业项目和程序应当按照国家标准汽车维 护、检测、诊断技术规范（gbl8344）等有关采行技术标准的规定
10、执 行。严禁任何单位和个人为道路货物运输经营者指定车辆维护企 业；车辆异常情况二级维护执行情况不得作为路检路查项目。第十九条 道路作出货运经营者应当定期进行货运车辆检测， 车辆检测结合车辆定期审验的频率一并进行。道路货物运输经营者在规定时间内，到符合国家相关标准的 机动车综合性能检测机构进行检测。机动车综合性能机构按照国家标 准营运车辆综合性能要求和验证方法（gbl8565）和道路车外廓 尺寸、轴荷和质量限值（gbl589）的规定进行检测，出具全国统一 式样的检测式样白皮书。并依据检测结果，对照行业标准营运车辆 技术等级划分和评定要求（jt/t 198）评定车辆关键技术等级。货运 车辆技术等级
11、分为一级、二级和三级。车籍所在地县级以上道路运输管理机构应当将车辆技术在 道路运输证上标明。第二十条 县级以上道路运输管理机构应当定期对货运车辆进 行审验，每年审验一次。审验内容包括复查机动车辆技术档案、车辆结构及尺寸变动 情况和违章记录等。审验符合要求的，道路运输管理机构在道路运输证审验 记录中注明；不符合要求的，应当责令限期改正福卢或者办理变更注 册手续。第二十一条 机动车综合性能检测机构应当使用符合标准的、 设备，严格按照国家有关营运技术车辆检测标准对货运车辆进行检测， 对出具的车辆化验报告负责，并对检测早已检测车辆建立检测档案。第二十二条 禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不 合
12、格的和其他不符合国家规定的车辆从事道路经营。第二十三条 道路货物运输经营者和县级以上最少道路运输管 理机构应当分别建立货运车辆技术档案和管理档案，并妥善保管。对 各类内容的记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。干道货物运输经营者车辆技术档案主要内容为：车辆基本情 况、主要包括部件更换情况、修理和二级维护记录（含出厂合格证）、 技术等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等。道路运输管理机构管理档案主要文章内容为：车辆基本情况 二级维护和检测情况、技术等级记录、车辆变更记录、交通事故记录 等。道路车辆办理过户变更手续时，道路货物运输经营者应当将 货运车辆技术档案完整交予。县级以上
13、道路制订运输管理机构对经营 者车辆技术档案建立情况实施监督管理。第二十四条 道路货物运输经营者对达到国家规定的报废标准 或者经检测不符合国家强制性标准要求的货运车辆，应当及时交回 道路运输证，一律不得继续从事道路货物运输经营。第四章 货运经营管理第二十五条 道路货物运输经营者应当按照道路中转经营许 可证经营核定的经营范围从事货物运输营运，不得转让、出租道路 中转经营许可证件。第二十六条 道路货物运输经营者应当对从业人员进行经常性的安全、职业道德教育工作和业务知识、操作规程培训。第二十七条 道路货物运输经营者应当按照国家有关规定在其 重型货运车辆、牵引车上安装、使用行驶记录仪,并采取有效措施，防
14、 止驾驶人员连续驾驶时间超过4 个小时。第二十八条 道路货物运输经营者应当要求其聘用的车辆驾驶 员随车携带道路运输证。道路运输证不得转让、出租、涂改、伪造。第二十九条 道路货物运输经营者理应聘用持有从业资格证的 驾驶人员。第三十条 营运驾驶员应当驾驶与其从业资格类别相符的车辆 驾驶营运车辆时，应当随身从业资格证。第三十一条 海运运输的货物应当符合货运车辆核定的载质量 载物的长、宽、高不得违反装载其要求。禁止货运车辆违反国家有关 规定超限、超载运输。禁止使用货运车辆中转旅客。第三十二条 道路货物运输经营者运输大型物件，应当制定提 出道路运输组织方案。涉及超限运输的应当按照交通部颁布的超限 运输车
15、辆行驶装卸公路管理规定受理相应的审批手续。第三十三条 从事大型物件运输的车辆，应当按照规定装置帕 尼诺统一的标志和悬挂标志旗；夜间行驶和停车休息时应当设置标志 灯。第三十四条 道路货运经营者不得运输法律、管理体制法规禁 止运输的货物。道路货物运输经营者在挂牌法律、行政法规规定限运、凭证 运输的货物时，应当查验并确认有关手续齐全有效后方可运输。货物托运人应当货运按照有关法律、行政法规的规定办理限 运、凭证运输手续。第三十五条 道路货物运输经营者不得采取不正当招揽货物、 垄断货源。不得阻碍经营方式其他货运经营者开展正常的运输经营活 动。商户道路货物运输经营者应当采取有效措施，防止货物变质 腐烂、短少或损失。第三十六条 道路货物运输经营者和货物托运人应当按照合 同法的要求，订立道路货物运输签订合同。城市道路货物运输可以采用交通部颁布的上海汽车货物运 输规则所推荐的道路签订货物运单签订运输协议书。第三十七条 国家激励实行封闭式运输。道路货物运输经营者 应该采取有效的措施，防止货物脱落、扬撒等情况发生。第三十八条 道路货物运输经营者应当有关交通事故、自然灾 害、公共卫生以及其他突发公共事件的道路运输应急公路预案。应急 预案应当包括报告程序、应急指挥、预案车辆和设备的储备以及处置
