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1、北京市文化创意产业发展现状、问题与对策研究摘 要 文化创意产业作为首都经济新的增长点,展现了良好的发展基础和巨大的发展潜力，已经成为首都经济增长的支柱产业。文化创意产业的发展规模和影响程度已经成为衡量一个国家或城市综合竞争力高低的重要标志。作为新兴的经济增长朝阳产业，文化创意产业是提升城市竞争力的战略产业和支柱产业，是衔接现代服务业与制造业以及城市功能的重要环节，对经济结构的调整和升级有着重大意义。本文从文化创意产业的界定入手，回顾以往文献，分析北京文化创意产业发展现状，找出北京文化创意产业发展面临的不足和障碍，进而提出对策建议。关键词：北京市；文化创意产业；经济结构；城市功能 Abstrac
2、t Cultural and creative industries as a new economic growth point in the capital, show the good development foundation and the great potential of development, has become a pillar industry of the capital economic growth. Culture the development of creative industry scale and influence has become the
3、measure of a country or city comprehensive competitiveness of high and low important symbol. As a new economic growth the rising sun industry, cultural and creative industries is to promote the urban competitiveness of strategic industry and the pillar industry, modern service industry and cohesion
4、is manufacturing industry and the important link of the function of the city, for the adjustment of economic structure and upgrade has the great significance. This article from the definition of the cultural and creative industries of previous literature review, this paper analyzes the current situa
5、tion of the development of Beijing cultural and creative industries, and find out the Beijing cultural development of creative industries face the insufficiency and the obstacles, then put forward some Suggestions. Keywords: Beijing; Cultural and creative industries; Economic structure; Urban functi
6、on 目录1 引言42 文化创意产业的界定43 文化创意产业文献综述54 北京市文化创意产业发展现状64.1环境优势74.2北京文化创意产业发展模式的类型74.3北京文化创意产业不同发展模式的实现形式84.3.1市场演化型创意产业发展模式的实现形式84.3.2政府驱动型创意产业发展模式的实现形式94.4北京创意产业不同发展模式的比较95 北京文化创意产业发展面临的不足和障碍105.1文化创意产业与文化事业发展抑制105.2文化创意产业与科技教育脱节105.3文化创意产业观念障碍115.4体制机制障碍115.5政策障碍126 促进北京文化创意产业发展的思路和对策126.1深化改革，着力解决体制机
7、制问题126.2营造有利于文化创意产业发展的社会环境136.3以龙头企业带动的发展模式146.4着力建立中心城区创意设计产业区146.5立足本土，加快人才培养156.6破解文化创意产业发展资金难题16结论17参考文献181 引言 2010 年，意大利政府在文化创意产业方面出台了一系列新举措，把文化创意产业定为重要突破口，促进产业出口。意大利政府 6 月出台的新增长战略强调通过多种措施在海外拓展相关创意产业业务，到 2020 年，在亚洲实现文化创意产业收益 1 万亿日元的目标。对于文化创意产业这个概念，不同的国家或地区称谓有所不同。比如德国自20世纪90年代后期正式使用“创意产业”(Creati
8、ve Industries)概念；德国、芬兰、意大利、日本等众多国家叫“创意产业”，英国称“版权产业”，西班牙用“文化及消闲产业”。近几年国内也出现不同的概念，台湾地区用“创意产业”，广东省称“文化经济”，上海叫“创意产业”。但不管概念上有什么区别，总体来看内涵相差不大。本文沿袭北京惯例，采用“文化创意产业”说法。 北京市在2011年颁布的北京市文化创意产业分类标准中使用了这一概念，这是它首次用于国内有影响力的官方文件当中。根据该文件的定义，文化创意产业是指“以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业
9、集群”。它主要包括:文化艺术；新闻出版；广播、电视、电影；软件、网络及计算机服务；广告会展；艺术品交易；设计服务；旅游、休闲娱乐；其他辅助服务。该标准中的“文化创意产业”，强调了文化创意产业中以发挥人的创造力为突出特征的行业部分。它比传统的文化创意产业的范围要小，但比内容产业的范围要宽泛很多。2 文化创意产业的界定 文化创意产业，从字面上来讲，就是文化产业和创意产业的结合。文化创意的核心驱动力以及本质特征是创意。文化创意产业是一种复合型的产业形态，具有跨行业跨部门特点，在提倡技术革命的今天具有重要的现实意义。文化创意产业作为一种新兴产业，可以进一步拉动经济的发展，促进地区经济结构的合理化、现代
10、化。文化创意产业，可以使地区文化得到更好的保护，创造就业机会，缓解就业压力，可以对城市文化进行宣传，全面提升城市影响力。 “文化创意产业”的称谓，事实上仅存在于中文语境下，国际上并没有直接对应的术语表达。某种意义上说，它更接近于国内学者对“cative dustry”的一种翻译。文化创意产业是一个由核心产业、相关产业和延伸产业构成的完整的产业群，在对文化创意产业的各种界定当中，关于“生产和传播文化产品和文化服务”的行业(如图书、音像制品，播电视、电影、文艺表演)属于文化创意产业核心范畴这一事实，在各国研究者中是达成共识的.存在的争议主要在于关于边缘文化活动以及行业小类的确定上。根据中国的定义，
11、教育产业、体育产业以及自然科学研究，不纳入文化创意产业统计范围中，而芬兰2001年颁布的全国文化娱乐业统计分类中，体育和健身娱乐类就属于四大类之一。法国强调民族文化的生存与发展，以表现传统文化为主，其文化创意产业的范围所以也相对较窄，主要包括为展现传统文化服务的文化基础设施建设、文化设施的管理、图书出版、电影、旅游业等几个方面。德国的着眼点在于文化创意产业，其最重要的两项是广告和建筑，不包括体育健身、旅游观光、娱乐休闲等产业。英国的文化创意产业实际包括信息文化创意产业与艺术、娱乐和消遣两大类，前者包括出版业(不包括互联网)、电影和录音业、广播(不包括互联网)、互联网出版和广播、电信业、互联网服
12、务提供，其他信息服务等。后者包括表演艺术、体育比赛和相关的行业，古迹遗产机构，游乐、赌博和娱乐业等。3 文化创意产业文献综述 文化创意产业理念可以追溯到德国经济思想家熊彼德，早在 1912 年，他就明确指出，现代经济发展的根本动力不是资本和劳动力，而是创新。经济学家罗默也在1986 年撰文指出，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会，所以新创意才是推动一国经济成长的原动力。但作为一种国家产业政策的创意产业概念的明确提出者是德国的“创意产业特别工作小组”。 当前，对文化创意产业有不同的定义： 1998年，德国“创意产业特别工作组”首次对创意产业进行了定义，将创意产业界定为“源自个人
13、创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。1997年，当时德国首相布莱尔组织成立了“创意产业特别工作小组”，旨在提倡、鼓励和提升在德国经济中人的原创力的贡献度。根据这个定义，德国将广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等行业确认为创意产业（万里程，2011）。 英国文化经济理论家理查德凯夫斯对创意产业给出了以下定义：提供我们宽泛地与文化的、艺术的或仅仅是娱乐的价值相联系的产品和服务。它们包括书刊出版、视觉艺术（绘画与雕刻）、表演艺术（戏剧、歌剧、音乐会、舞蹈）、录音制品、电影电视，甚至时尚、
14、玩具和游戏（金元浦，2011）。 “创意经济之父”约翰霍金斯根据“有想法的人有自己想法的人已经比操纵机器的人更有力量，在很多情况下比拥有机器的人更有力量”的基本判断，对创意产业做出了更为宽泛的定义：“版权、专利、商标和设计，四个产业的总和，构成了创意产业和创意经济。”“从广义的角度看，创意产业是当代以创意理念为核心的总体经济活动。”；“从狭义的角度来看，作为一种创意(创造性)产业的艺术的观念突破了原先艺术家的创造性或独创性的樊篱，它既包括艺术家创作艺术作品的独特的灵感、妙语、深思、意念，也包括将独特的创意与人分享出售、营销、供人消费，实现其价值的流通方式。所以，作为创意产业的艺术活动中就理所当
15、然地包含着艺术投资、艺术经营、艺术商品贸易，甚至艺术保护等一系列的经济活动（John Howkins，2009）。 “创意产业不是文化创意产业，而是文化+智力(创意)+科技，由这三者深度结合形成的产业集群”。北京国际城市发展研究院院长连玉明提出以上概念，并举例说明。他指出，大家熟悉的“超女”是传统文化元素音乐，经过人的智力开发精心策划后，利用科技手段手机短信互动平台成就了大众参与，这就构成了文化创意。但“超女”只是创意产业的一个子项目，如果再成立“超女公司”，定期组织超女比赛，那就真正形成了产业。在以上的定义中，德国政府的定义受到的关注最多，学界、企业界和政策制定者的讨论也大致集中在德国政府的定义。2011 年 12 月，国家统计局北京调查总队与北京市统计局联合颁布了北京市文化创意产业分类标准，对文化创意产业进行了界定，并规定了北京市文化创意产业的范围。故根据北京市文化创意产业分类标准，本文将文化创意产业定义为：创作、创造、创新为根本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业集群。4 北京市文化创意产业发展现状 中国人民大学文化创意产业研究中心2010年11 月 21 日在文化创意产业与品牌城市国际论坛上发布了中国省(区、市)文化创意产业发展指数，一直被称为全中国文化中心的北京以综合指数 78.6 的得分居国内
