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1、围绕乡镇计划生育改革计划与固体废物意外事故应急预案汇编围绕乡镇计划生育改革计划一、总体工作思路全面落实“三个代表”重要思想，以全面建设小康社会为目标，以人的全面发展为中心，加大综合改革力度，以满足群众需求为出发点和落脚点，全面提升优质服务质量，完善计生工作机制，稳定低生育水平，提高出生人口素质，为全县人口与经济社会发展创造良好的人口环境。二、主要工作目标年末全县总人口控制在 48 万以内，人口出生率控制在 10以下，自然增长率控制在 5以下，生育符合政策率达 95%以上，计生贫困户脱贫率达 85%，基本生殖保健服务接受率达 70%以上，妇女总和生育率控制在 1.2 左右，出生性别比趋于正常。三
2、、重点工作及推进措施1、提高优质服务质量，争创省级优质服务先进县。一要转变服务理念，调整服务方向，把工作思路及时调整到通过优质服务来引导群众自觉自愿地实行计划生育和稳定低生育水平上来，牢固树立“服务第一”的思想，强化以服务求作为的意识，变群众被动接受服务为主动要求服务，把群众是否满意，是否接受作为衡量优质服务工作质量的标准。二要建立信息反馈制度。实行动态管理，由村到乡、乡到县逐级反馈群众的需求、服务的层面和质量等信息，并将其纳入目标责第1页共5页任制，逐级严格考核。三要推行“上门服务零距离，免费服务零收费，承诺服务零误差”的“三零”服务模式。进一步规范服务程序和质量标准，使广大群众享有基本生殖
3、保健服务接受率达70%以上，男性生殖保健开展率达 20%以上。四要开展“优质服务先进乡 ( 镇) 创建”活动，各乡 ( 镇) 技术服务设备资料来源于和宣教设备更新达到 40%；县服务站和 80%乡级服务站达到“四优一满意”要求标准。五要加强业务培训。采取走出去和请进来等办法，全面提高技术服务队伍的专业技能和服务水平，保证人民群众的身心健康和生命安全。2、制定和完善计划生育利益导向机制。一要协调各相关部门把已制定的计划生育优惠政策落实落靠，纳入目标管理责任状进行考核。二要积极开展救助计生贫困家庭活动和少生快富活动。全县每村帮扶计生贫困户不少于5 户，制定帮扶措施和计划，在资金和项目等方面出台优惠
4、政策，年底被帮扶户脱贫率达100%，全县计生贫困户脱贫率要达到 85%。3、强化综合治理，形成齐抓共管格局。一要继续实行联合办公制度，认真落实流动人口计划生育管理办法，协调各相关部门做好流动人口计划生育管理与服务以及早非婚生育控制等工作。二要全面开展关爱女孩活动，严格控制出生性别比。认真落实专项治理出生婴儿性别比升高问题的工作实施方案、关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定，杜绝胎儿性别鉴定，使全县出生婴儿性别比趋于正常。同时，向社会广泛资料来源于宣传“男女平等、生男生女都一样、关爱女孩”等新的婚育观念，使广大群众不断提高依法生育的自觉性，保护妇女儿童的合法权益，营造有
5、利于女孩生存、发展的舆论氛围和社会环境。三要联合计生、公第2页共5页安、药监等部门严格清理整顿避孕药具市场和技术服务市场，制定切实可行的管理办法，彻底扭转计划生育避孕药具市场混乱的局面。4、进一步加大计划生育综合改革力度。一要以完善“依法管理、村( 居) 民自治、优质服务、政策推动、综合治理”机制为主线，在计划生育经费投入、利益导向、社会保障、技术服务、机构管理、改革等方面重点突破。二要对乡镇服务站进行人事制度改革，实行聘任制，推行工资活化管理办法，激发工作人员积极性。5、对上争取资金，扩大招商引资成果。继续跑省，极力争取省人口计生委对的政策倾斜和资金支持。委派专门人员进京跑项目，力争年初，人
6、口福利基金会到评估，确保扶持项目资金尽快到位。四、几点建议1、在乡镇机构改革中，确保计划生育机构的稳定，工作人员工资纳入财政预算。2、增加事业费投入，保证人口计生事业的正常开展。第3页共5页固体废物意外事故应急预案根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法和环境保护部门关于固体废物的管理要求，保护人民群众的生活环境和身心健康，制定本预案：我公司危险固体废物主要是废催化剂，每年产生30 吨，大修更换下来的废催化剂，主要成份是氧化锌、氧化铜等。换下的废催化剂运到库房保管，注意防水，防盗。事故应急处理1、发生废催化剂丢失或被盗窃时，及时报告公安部门、环境保护部门，保护好现场，争取社会支援，找回或追回被
7、盗的废催化剂为止。2、因发生废催化剂意外事故或造成环境污染，必须组织有关单位和环境、卫生部门进行消除，并通报可能受到污染伤害的单位和居民。3、事故处理完毕后，将事故调查报告，处理结果报当地政府和环境保护部门。应急机构设置及职责1、应急救援队组成安全环保处生产调度室公司办公室武装保卫处职工医院2、应急救援指挥机构领导小组：由应急救援各部门领导组成应急救援办公室：设在安全环保处并负责日常工作第4页共5页指挥部：发生事故时，设在安全环保处，成员以领导小组为基础组成。（ 1）、组成人员指挥长：副总经理副指挥长：安全环保处长武装保卫处长成员：生产调度处安全环保处武装保卫处职工医院（2）职责A、制定和修改本公司废催化剂意外事故应急预案。B、组建应急救援专业队伍，组织设施和演练，检查督促做好重大事故的预防和应急救援的各项准备工作。C、对突发事故分布救援命令，并全面负责指挥应急救援行动.D、向上级报告事故处理结果或请求援助。E、组织事故调查，总结经验，进一步完善预防措施。第5页共5页
