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1、第一章建设工程基本法律知识 知识点分值2011年2012年2013年第一章 建设工程基本法律知识第1节 建设工程法律体系题型单选多选单选多选单选多选题量11分值11第2节 建设工程法人制度题型单选多选单选多选单选多选题量2111分值412第3节 建设工程代理制度题型单选多选单选多选单选多选题量23分值23第4节 建设工程物权制度题型单选多选单选多选单选多选题量2161分值461第5节 建设工程债权制度题型单选多选单选多选单选多选题量分值第6节 建设工程知识产权制度题型单选多选单选多选单选多选题量1分值2第7节 建设工程担保制度题型单选多选单选多选单选多选题量1分值1第8节 建设工程保险制度题型
2、单选多选单选多选单选多选题量分值第9节 建设工程法律责任制度题型单选多选单选多选单选多选题量1121分值321一、建设工程法律体系（一）法律体系的基本框架 序号法律部门包括的主要法律1宪法选举法、国籍法、组织法、区域自治法2民法商法民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法3行政法行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、建筑法等4经济法标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法、5社会法劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法等6刑法刑法7诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、【例1】下列法律中，属于行政法的是( ) （13真）A、公司法B、
3、建筑法C、合同法D、治安管理处罚法【参考答案】D（二）法的形式和效力层级1、法的形式（1）宪法：全国人大；（2）法律：全国人大及其常委会；（“法”）（3）行政法规：国务院；（“条例”）（4）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会；（“条例”）（5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“办法”、“规定”）（6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府；（7）国际条约注：行政规章包括部门规章和地方性规章【例1】中华人民共和国建设工程质量管理条例属于（ ）。（12真）A、法律 B、 行政法规C、部门规章 D、 司法
4、解释【参考答案】B【例2】下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（ ）。（12真）A、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会B、省、自治区、直辖市的人民政府C、省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会D、省级人民政府所在地的市级人民政府E、国务院各部委【参考答案】AC2、法的效力等级。（1）上位法优于下位法：安全生产法优于安全生产管理条例宪法法律行政法规地方性法规（部门规章）地方政府规章（2）特别法优于一般法：招标投标法优于合同法（3）新法优于旧法：物权法优于担保法（4）特殊情况1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；（注：制
5、定机关裁决）2）行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；（注：制定机关裁决）3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；（注：制定机关裁决）4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；（注：人大与政府相互制约）5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。6）根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大
6、常委会裁决。（5）备案和审查【例】地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用部门规章的，应当适用（ ）。A、国务院裁决 B、全国人大常委会裁决C、地方性法规 D、部门规章【参考答案】B二、建设工程法人制度（一）法人应具备的条件及其在建设工程中的地位和作用1、法人成立的条件1）依法成立；2）有必要的财产或者经费；3）有自己的名称、组织机构和场所；4）能够独立承担民事责任（注：法人与其他组织最主要的区别）法定代表人：依据法律或法人章程行使职权法人住所：主要办事机构所在地【例】在下列机构中，不具有法人资格的有（ ）。A、某机关人事处 B、某乡政
7、府 C、某市教育局 D、某大学法学院E、某市卫生局【参考答案】AD2、法人的分类1）企业法人：工商部门登记之日成立2）非企业法人：机关（行政）法人；事业法人；社会团体法人（注：教材错误地称为“社团法人”）（不需要登记的：成立之日；需要登记的：登记之日）【例】根据公司法，公司法人成立日期是（ ）之日。A、 公司营业执照签发 B、 申请公司设立C、 工商管理机关批准D、 组织机构代码证签发【参考答案】A（二）法人在建设工程中的作用1、法人是建设工程在的基本主体2、确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离（三）企业法人与项目经理部的法律关系1、项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构2、
8、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者3、项目经理是委托代理人，不是法定代表人4、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担三、建设工程代理制度（一）代理的法律特征1、在代理权限范围内实施代理行为注：代理人有独立进行意思表示的权利，不是使者。2、以被代理人的名义实施代理行为3、是具有法律意义的行为4、代理行为的法律后果归属于被代理人（注：有权代理和无权代理的本质区别）【例】根据民法通则，关于代理的说法，正确的是（ ）【13真】A、 代理人在授权范围内实施代理行为的法律后果由被代理人承担B、 代理人可以超越代理权实施代理行为C、 被代理人对代理人的一切行为承担民事责任D、 代理是代理人以
9、自己的名义实施民事法律行为【参考答案】A（二）代理的种类1、 委托代理（注：建设工程多为委托代理）2、 法定代理（监护人是被监护人的法定代理人） 3、指定代理【例】下列代理中，不属于委托代理的是（ ）【12真】A、招标代理 B、采购代理C、诉讼代理 D、指定代理【参考答案】D（三）建设工程代理行为的设立1、建设工程的承包活动不得委托代理（禁止转包和肢解分包）2、取得法定资格方可从事的建设工程代理行为（如招标代理）3、委托代理的产生：授权委托书（授权不明的，被代理人向第三人承担民事责任，代理人承担连带责任）（四）建设工程代理行为的终止（1）委托代理的终止情形：）代理期间届满或者代理事务完成；）被
10、代理人取消委托或者代理人辞去委托；（注：委托人和受托人都可以随时解除委托，但除不可归责于该当事人外，应赔偿损失）代理人死亡；（注：被代理人死亡不一定终止）代理人丧失民事行为能力；）作为被代理人或者代理人的法人终止。建设工程代理行为的终止，主要是第（1）、（2）、（5）三种情况。（2）法定代理或指定代理的终止情形：）被代理人取得或者恢复民事行为能力；（注：委托代理中不一定终止）被代理人或者代理人死亡；）代理人丧失民事行为能力；）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。【例1】下列情形中，构成委托代理终止的是（ ）。（13真）A、代理人辞去委托
11、B、被代理人取得民事行为能力C、被代理人死亡D、被代理人与代理人直接的监护关系消灭【参考答案】A（五）转托代理（复代理）责任1、经被代理人的同意：被代理人承担；2、不经被代理人同意，代理人承担（例外：紧急情况下，为了保护被代理人的利益时，由被代理人承担）。（六）无权代理1、无权代理情形：自始未授权；超越代理权；代理权终止2、无权代理责任（1）追认时：被代理人承担（注：本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意）（2）不追认时，行为人承担。【例】某施工设备经销商规定其业务员按合同价5%提取奖金。业务员王某在与施工企业洽谈时提出，合同定价遵守公司规定，但王某本人按每台50元补贴施
12、工企业。施工企业表示同意，遂与王某签订了订货合同，并将获得的补贴款入账。王某行为的法律定性是（ ）。A、 合法行为 B、无权代理C、 不正当竞争 D、 滥用代理权【参考答案】A（七）表见代理1、表见代理的构成（1）存在足以使相对人相信行为人有代理权的事实或理由；（2）本人存在过失；（3）相对人为善意2、法律后果：产生有权代理的后果，由被代理人（本人）承担责任；被代理人承担责任后可向无权代理人追偿。【例】关于表见代理的错误说法是（ ）。A、表见代理的行为人没有代理权B、表见代理是无效代理C、表见代理在本质上属于无权代理D、善意相对人有理由相信行为人有代理权【参考答案】B（八）不当或违法代理应承担
13、连带责任1、委托书授权不明：被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。2、代理人和第三人恶意串通：代理人和第三人负连带责任。3、第三人知道行为人是无权代理：还与行为人实施民事行为给他人造成损害，由第三人和行为人负连带责任。4、代理违法事项：代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。【例】代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，（ ）。A、被代理人承担责任 B、代理人承担责任C、被代理人和代理人负连带责任 D、代理人和被代理人按约定承担责任【参考答案】C 四、 建设工程物权制度（一）物权的种类1、物权：指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权2、所有权的权能：占有权、使用权、收益权、处分权（最基本的权利，所有权内容的核心）3、用益物权：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权4、担保物权：抵押权、质押权、留置权【例】
