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1、红河红运花半里房地产置业投资有限公司红河商业中心（征求意见稿）项目管理规划2011年4月9日目 录第一章 项目管理实施规划一、工程概况3二、项目管理的工作范围3三、项目管理目的3四、 管理的主要依据3五、管理的目标4六、工程进度计划4第二章 项目管理规划实施细则一、项目组织管理的内容5二、主要管理措施6三、对相关单位的管理要求9A、对监理服务单位的要求9B、对施工单位的要求15（一）管理布置要求15（二）对土建施工过程的管理16C、对绿化工程及其它分项工程的施工管理23D、其它分项工程的施工管理26第三章 项目管理人员配置一、管理模式26二、人员配置27三、工程项目管理部工作制度27四、各岗位
2、工作职责29第四章项目前期工作管理一、前期工作的重要性和意义32二、前期准备工作33三、具备的前期优势33四、项目前期工作范围34五、项目前期重点工作内容34第五章项目进度控制措施及方法一、项目进度控制措施37二、项目进度控制方法38四、确保工期的技术组织措施40第六章项目人力资源管理建设期实施方案第七章 项目质量及安全保障措施的管理一、确保工程质量的技术组织措施43二、技术工作程序的管理45三、确保安全生产的技术组织措施48四、确保文明施工的技术组织措施54六、雨季施工技术措施55七、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施60第八章项目风险管理一、项目风险管理的任务61二、风险因素识别62三、风
3、险评估与分析63四、风险对策研究64附件：各工作流程图第一章项目管理实施规划一、工程概况1、工程名称：红河商业中心2、工程地点：个旧市建设路228号3、建设单位：红河红运花半里房地产置业投资有限公司4、勘测单位：云南省建筑工程设计院5、设计单位：中国京冶工程技术有限公司深圳分公司云南世纪阳光设计有限公司6、监理单位：云南世博建设监理有限公司7、施工单位：云南建工集团第七建筑有限公司8、工程规模：总用地面积16142m2，总建筑面积132510m2 9、建安造价：约2.505亿人民币10、施工工期：合同工期540天二、项目管理的工作范围：红河商业中心三、项目管理目的项目管理主要通过集成管理、进度
4、管理、范围管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、风险管理和采购管理来控制管理项目、管理项目的各有机组成部分，按照准备（计划）、执行、控制、收尾的管理过程不断的实现每一项工作进而达到总目标。四、 管理的主要依据1、国家和地方有关工程建设的法律、法规。2、国家和地方有关工程建设的技术标准规范、规程等。3、经有关部门批准的工程建设文件和设计文件。4、红河红运花半里房地产置业有限公司与勘察单位、设计单位签订的建设工程勘察合同、设计合同。五、管理的目标公司与招标人签订相关合同要求的工程进度、工程质量目标。六、工程进度计划1、红河红运花半里房地产置业投资有限公司在签订项目投资合作协商合同后，组建管理机构
5、项目工程管理部，管理中实行项目经理负责制。由项目经理主持编写管理规划，制定工作制度、拟出工作目标、明确各方面的关系，报公司批准后执行。2、项目管理部在根据协议履行其义务时，应运用合理的管理技巧，科学的态度、严谨而勤奋的工作作风管理工程。3、合同管理工作是管理的核心内容，在草拟合同文本，参办合同谈判和执行合同过程中，工程管理部在合同管理工作中要把合同的风险分析作为重要内容，要最大限度的维护公司投资的合法权益。4、按照建设文件的要求，编制建设总进度计划，作为各阶段进度计划的依据，工程管理部将审查各单位编制的工作进度计划，对计划的执行情况进行动态管理；通过组织协调按计划完成各阶段的工作。5、工程管理
6、部将结合自身的特点编制管理规划与各阶段工作的管理细则，作为管理工作的指导性文件和操作性文件。管理要保证人力资源的投入，建立相应的组织机构，做好职能分工。树立“质量第一”和“安全第一”的思想。6、工程管理部将认真组织施工组织设计的评选、审查和验收，利用价值工程原理对设计进行控制管理，最大限度的提高工程的价值。按照设计方提出的施工设计文件认真进行估算、概算和预算，在执行中将严格进行控制，最终实现概算不超过估算，预算不超概算，决算不超预算。7、工程建设中的重大问题，如建设总计划、设计大纲、投资估算，初步设计和概算、重大设计变更、动用工程预备费、突破建设工期等，工程管理部均应向公司报告并按照有关程序报
7、批后执行。8、在建设管理过程中，每月向公司报送工作月报，建设管理工作全部完成。第二章项目管理组织计划一、项目组织管理的内容1、办理工程开工申请及相关手续。2、编制施工阶段工程建设控制性进度计划。3、编制工程建设资金筹措计划。4、做好施工场地平整，水、电、通讯线路从场外接至约定地点，开通场地至公共道路的通路。5、组织图纸会审和设计交底。6、在施工过程中积极参与协调与社会各有关部门的关系，创造和谐的施工环境，保证工程正常进行。7、审核设计变更,重大设计变更应上报批准。8、负责处理工程建设中的违约事件、索赔事件和不可抗力事件。9、审核支付工程预付款、工程款。10、负责组织人防、消防、电梯、卫生、环境
8、保护等专项验收和竣工验收。11、负责工程款决算。12、工程建设中的重大问题和决策向公司报告,并取得公司的认可、批准，作为工作的依据。13、负责定期向公司报告工作。14、负责工程竣工结算。二、主要管理措施1、编制施工阶段工程建设控制性进度计划（把在合同中约定完成的工作全部列入计划）。2、对于已经“五通一平”的建设地块，工程管理部须向施工单位提供设计文件，提供工程地质和地下管线资料，提供水准点和坐标控制点，并要认真督促按时完成这些工作，要承担不作为责任和工作失误责任，保证工程建设的正常进行。3、对于质监、人防、消防、绿化、城管、环保、公安等政府主管部门，工程管理部要落实责任人专门负责这方面的工作，
9、要主动汇报，积极联络，取得这些部门的支持。4、严格执行各种合同中约定的时限要求，按时答复、审核、批准，避免因不遵守时限要求而造成违约。5、要定期检查工程进度计划执行情况,支持监理单位的进度控制工作，力争按合同完成施工任务，若要突破工期要求,工程管理部要向公司报告，非不可抗力原因替代的突破合同工期，要追究承包单位的违约责任，并向其提出索赔要求。6、按合同约定的时限要组织分部工程、专业及工程竣工验收。办理竣工备案手续。7、认真组织好图纸会审，将承包、监理单位和项目管理部的审图意见进行汇总，提交设计单位，在设计单位进行准备的基础上，进行设计交底，根据交底情况由监理单位整理交底，办理变更洽商。8、支持
10、监理单位的质量控制工作，要求监理单位做好资质审核，施工组织方法和施工方案的审查，材料报验和试验，施工资料的编制，抓好现场监理的现场巡视、旁站、分项分部工序验收。9、根据设计及施工图的要求，配合监理单位做好材料构件、配件样品的审核和取样工作。10、在施工过程中组织承包单位、监理单位与设计单位的协调工作，解决好施工中的设计技术问题，确保工程的质量。11、参加工程事故的处理，维护公司的利益，保证工程的安全和使用功能，对造成公司会损失的要对责任方进行索赔。12、组织由监理单位、承包单位、设计单位、勘察单位和项目管理部参加的竣工验收，工程质量严格按设计要求和工程验收规范进行验收。13、要对合同进行风险分
11、析，采取相应的防范措施，监督承包单位和供货单位全面履行合同应尽的义务。14、对设计变更、施工进度严格进行管理，凡是要调整费用的均要先经监理单位审核，并得到工程管理部的批准，才能实施变更。15、拨付预付款、工程款、材料款、设备款严格按合同约定执行。16、工程暂停及复工的管理。当工程需要暂停时，监理单位应事先向 项目 管理部报告，同意后由监理单位签发停工令，并处理好由此引发的各类问题，当具备复工条件时，要求监理单位及时签发复工审批意见。17、工程延期的管理。对非承包单位原因造成的工程延期事件，只有承包单位按合同约定的期限提出延期意向报告，监理单位才能受理延期申请，管理部要根据工程延期事件属实，依据
12、合同条款准确，事件发生在关键线路上的原则，对工程延期进行评估，最终评估的延期天数要与工程管理部协商一致。18、费用索赔的管理。 项目管理部应要求监理单位对可能导致索赔的原因进行充分的预测和防范，通过合同管理防止干扰事件的发生，对已发生的干扰事件要及时采取措施，减少影响和损失。在处理索赔中，要反驳承包单位不合理索赔或索赔中的不合理部分，使索赔圆满解决。19、合同争议的调解。发生合同争议后，一般情况下，应通过监理单位才进行调解协商，在调解协商的基础上做出决定，双方应认真执行，若不同意协商的决定，可按合同约定办理，进行诉讼或仲裁， 项目管理部在解决合同争议过程中要认真维护公司的合法权益。20、违约处
13、理。 项目管理部要协助公司承担应尽的义务，避免发生违约事件。当违约事件可能发生时，也要及时通知各方，防止违约事件发生。在当违约事件发生时，要求监理单位及时进行调查、分析，提出处理方案，在协商一致的基础上，评估工程延期和费用损失数量。21、按时组织工地例会，支持监理单位协调施工现场的进度、质量、 投资等方面的问题，必要时还可以召开专题会议。会议均应形成会议纪要，发给各单位。22、项目管理部每月要组织由监理、施工、设计、管理各方面主要负责人参加的协调会，重点研究协调在质量、进度、造价等方面重大问题，并编写纪要报公司。25、对于规划、质监、城管、消防、人防、供电、供气、通讯等主管部门要主动沟通，及时
14、汇报，取得他们的支持，保证工程顺利进行。26、管理过程中的主要控制流程图（详见附件）：1、工程部内部工作流程（1）项目市场调研阶段（2）项目规划设计、可行性研究报告阶段（3）项目设计阶段（4）项目施工阶段 工程招投标 施工准备阶段 A工程施工组织准备；B 项目管理规划控制；C 工程施工技术准备（a 图纸会审与技术交底；b 施工组织设计；）；D 工程施工现场准备；E 工程施工其他准备； 施工阶段 A工程质量管理 （ a质量体系的建立；b质量目标与计划的管理；c质量过程控制管理；d 质量评定标准） B 工程施工进度管理（a 工程施工进度目标和计划管理；b 进度计划的过程控制）； C工程现场管理 ；
15、D 工程施工投资管理；竣工验收阶段；2、工程部与外部的工作关系；三、对相关单位的管理要求A、对监理服务单位的要求为圆满完成本公司红河商业中心项目的建设任务，实现各项目工期、质量与投资目标，我公司（红河红运花半里房地产置业投资有限公司）对委托的监理单位必须具备乙级以上（含乙级）的资质，对本工程进行具体实施新建土建、装饰和给排水、建筑电气等合同范围内的工程施工质量、进度、投资、安全、文明控制，合同、资料、信息管理，组织协调（四控三管一协调）以及施工管理和材料检验，并进行施工、试运行、竣工验收及保修期内可能出现的修复等过程的全面监理。依据施工承包合同和工程建设委托监理合同的有关规定，针对本工程特点，对监理单位作如下管理要求，参建各方均应在工作中给予相互支持、相互监督。（一）对承（分）包单位的资质、资格审查1、施工单位进场之前，应将相应的资质证书、营业执照复印件报送项目监理，经项目监理审查认可，并以书面意见通知施工单位后，施工单位方可进场。对经审查不符
