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1、世界柑橘看重庆以创意的理念将中国柑橘城打造成为现代农业的典范忠县农机局 邱晓玲 摘要：国务院指出要推进重庆柑橘优势产业带建设，重庆市委明确提出， 将中国柑橘城打造成为现代农业的典范，以期世界柑橘看中国，中国柑橘 看重庆。本文分析了中国柑橘城的由来、现状、地位，对照创意农业的产 业体系，找出了当前存在的核心产业初具雏形、比较优势尚不明显，支持 产业刚刚起步、支撑作用尚不明显，配套产业稍有基础、服务环境亟待优 化，衍生产业尚未启动、有待全力开发“四大不足”，以创意的理念对产 业的系统发展予以全面考量，用科技创新和文化创意作为“双引擎”，从 精准管护、以柑橘产业为“根”、提升核心竞争力，接“二”连“
2、三、”以 立体支持为“干”、扩大影响力，联姻文化、以多元发展为“枝、”增强吸 引力，城乡互动、以衍生产品为“叶”、保持生命力这四方面入手，力求 带领中国柑橘城走出一条超常发展之路，使之成为现代农业的典范。 关键词：现代农业 创意 中国柑橘城 典范2008 年 11 月，以柑橘“产加销、研学旅”为核心的忠县柑橘产区被 中国果品协会正式命名为中国柑橘城，国务院关于推进重庆市统筹城乡 改革和发展的若干意见指出：“推进柑橘优势产业带建设”，中共重庆 市委关于加快农村改革发展的决定明确提出“：建设一流的中国柑橘城， 打造成为现代农业的典范”，这些无不为忠县柑橘产业发展乃至重庆柑橘 产业的发展予以了更高定
3、位。中国是世界上第一大柑橘生产大国，据统计， 全国有 19 个省县 985 个县种植柑橘。中国柑橘城如何能够后来居上，从 这 985 个柑橘种植县中脱颖而出，打造出无愧“中国柑橘城”称号的现代 农业典范，实现世界柑橘看中国，中国柑橘看重庆的目标？沿袭固有的发 展模式显然难以实现这种赶超。本文认为应该追本溯源，按照现代农业的 相关要求，找准制约中国柑橘城发展的症结所在，以创意的理念对产业的 系统发展予以全面考量，用科技创新和文化创意作为“双引擎”，带领中 国柑橘城走出一条超常发展之路。一、锁定世界一流目标，“寻根”中国柑橘城（一）中国柑橘城的由来据华阳国志.巴志记载，早在春秋时，三峡库区便广为种
4、植柑橘。 战国时期，伟大诗人屈原即写下名篇橘颂，证明那时库区种植柑橘已 很普遍。汉代，朝庭在库区专设“橘官”进行管理。唐朝，曾任忠州刺史 的白居易咏下“浸月冷波千顷练，苞霜新橘万株金”的千古名句。另据忠 县志记载，民国24 年，忠县农业推广所培育出红桔果苗万余株在县内 广为种植。1971 年，忠县被四川省定为良种柑橘基地县；1987 年，忠县 柑橘总产量达5001.5吨，销往上海、江苏、河北、新疆等20 多个省市； 1989年，忠县选育的锦橙被评为国家优质柑橘。此后，全县柑橘果园基本 保持在4 万亩左右。1997年 11 月 20 日，施格兰柑橘产业化项目正式落户 忠县，自此，开启了忠县发展高
5、标准柑橘示范园的新纪元。2000年，忠县 提出打造“中国柑橘城”概念；2005 年，建设中的“中国柑橘城”被国家 旅游总局确定为“全国工农业旅游示范点。” 2008年5 月，中国柑橘城 规划通过县级评审，现待市级评审。2008年 11月，忠县柑橘产区正式 被中国果品协会命名为“中国柑橘城”。（二）中国柑橘城的现状自 1997 年以来，忠县上下便将柑橘产业作为经济社会发展的“命根子” 工程，扎实推进。截至 2008 年底，中国柑橘城建成了全国最大的工厂化 柑橘脱毒容器育苗基地，年可育苗250万株；累计建成柑橘基地果园16.5 万亩，惠及16个乡镇近15万果农；重庆三峡建设集团和美国博富文柑橘 公
6、司两大龙头企业进驻忠县建设橙汁加工厂并参与基地果园建设管护；建 立了一套较为完整的现代柑橘栽培技术，自主创立了一系列现代柑橘产业 技术标准；全国唯一的国家级果树类工程技术研究中心“国家柑橘工 程技术研究中心”已落户忠县，忠县聚集了一大批高层次的柑橘科技人才。 以柑橘产、加、销、研、学、旅为核心的产业集群已具雏形，忠县先后被 评为“全国农业（柑橘）标准化示范县”、“全国农业旅游示范点”。 “建 设一流的中国柑橘城，打造成为现代农业的典范”，是重庆市委对中国柑 橘城的定位，说明市委、市政府将中国柑橘城作为全市柑橘产业发展的重 中之重；市委常委、副市长马正其曾经说过：“重庆农业只有柑橘产业能 在国内
7、做出地位，在国际做出名气。”，事实上这也是市委、市政府对重庆 柑橘在全国乃至全世界的定位。（三）中国柑橘城的地位 中国柑橘城号称是世界上首家将柑橘育苗、种植管理、品种博览、 标本展示、高效生态柑橘园、加工制汁、鲜果处理集中展示的精品园 区。但横比重庆市内各柑橘大县，现代意义的柑橘栽培历史不如江津， 江津广柑于上世纪 50 年代便享誉全国。品牌美誉度不如奉节， 2006 年奉节脐橙整体通过无公害农产品产地认定和无公害脐橙产品认证，被评 为“中华名果”“奉节脐橙FJQCH”地理标志证明商标注册成功。放在全 国背景下，无论是赣南-湘南-桂北柑橘带还是浙南-闽西-粤东柑橘带，这 些传统优势产业柑橘带区
8、县在鲜果出口、产品加工、节会举办、后续产业 等方面均已走在中国柑橘城之前。如浙江黄岩年出口橘瓣罐头8 万多吨， 占世界橘瓣罐头总出口量的1/3,并建成了以橘海为主题的4A级景区中国 柑橘博览园。湖南石门的柑橘节已连续举办了8届，是农业部冠名的中国 柑橘节。放在全球背景下,与世界主要的柑橘生产强国美国、巴西相比, 生产的高科技含量、品牌营销策划、果农专业合作社、柑橘文化氛围营造 等方面都需奋起直追。中国柑橘城如何才能名符其实,如何才能实现世界 柑橘看中国,中国柑橘看重庆,重庆柑橘看中国柑橘城的目标,值得我们 深思。二、对照创意农业标准，“问诊”中国柑橘城中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的
9、决定提出了发展 现代农业必须符合高产、优质、高效、生态、安全的要求,实际上指出了 现代农业应尽可能实现农业的多功能性。创意农业作为现代农业的“升级 版”,更能体现农业的多功能性。什么是创意农业？全国政协副主席、著 名的创意产业专家厉无畏认为：借助创意产业的思维逻辑和发展理念,把 科技和文化要素有效地融入农业生产,进一步拓展农业功能、整合资源, 把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业,这就是创意农 业。创意农业的特点在于能够构筑多层次的全景产业链,通过创意把文化 艺术活动、农业技术、农副产品和农耕活动,以及市场需求有机结合起来, 形成彼此良性互动的产业价值体系。其产业价值体系是以“核
10、心产业、支 持产业、配套产业和衍生产业”组成的四个同心圆,四者缺一不可。历经 十余年的发展，忠县柑橘产业已取得了长足的进步，中国柑橘城也初具规 模，但对照世界一流标准，对照创意农业价值体系，仍然存在以下问题：（一）核心产业初具雏形，比较优势尚不明显 创意农业的核心产业是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和文 化创意活动。中国柑橘城的核心产业，毋庸臵疑是柑橘产业。从目前来看， 主要表现在：1、规模仍然较小。全县柑橘基地果园总面积为16.5万亩，小于奉节 县 20.15万亩、长寿21 万亩、江津19.06万亩、开县27万亩等市内其它 传统柑橘大县，与赣南、湘南、桂北等其它我国柑橘优势发展带的区县
11、相 比差距更大，如江西赣州寻乌县有柑橘40万亩，湖南石门有柑橘43万亩。 中国柑橘城原规划沿忠垫高速公路和县城石宝沿江建设百里柑橘长廊， 柑橘栽植量不足，尚有许多山头留白，还未形成“满城尽是黄金橘”的现 象，也没有实现进入中国柑橘城视野所及范围内尽是柑橘树的目标。2、成熟期比较集中。从柑橘产业发展之初，忠县便有意识地进行了 产业品种的结构调整，引进了奥林达、特罗维塔、早金、哈姆林等柑橘良 种品种，但由于品种适应性和地方物候等原因，现有品种仍呈现出“早熟 不早、晚熟不晚”的特性。从近年柑橘逐渐挂果进入盛产期来看，除部分 伏令夏橙于3月末4 月初左右成熟上市，其它早熟柑橘成熟期仍多集中在 11 月
12、中下旬12 月上旬，与传统中熟品种上市时间相差不大。3、种植管护主体分散 全县柑橘总面积达16.5万亩，博富文柑橘公 司、三峡建设集团以及其它大大小小的业主租赁、承包管护约占41.2%， 仍有 58.8%柑橘管护是以户为单位进行。全县现有县级柑橘协会1 个、柑 橘专业合作社53个，联结果农9.6万名，但据调查，约40%的专业协会虽 然宣布成立，但没有完善章程和管理制度，理事会、监事会名存实亡，没 有开展过活动；30%的专业协会虽然制定章程和管理办法，但没有按章程 和管理办法办事；真正按照章程和制度办事的只有30%。同时，协会与会 员的联结普遍过于松散，利益关系不紧密。如拔山柑橘协会原定每年向果
13、 农收取 0.02 元斤的管理费，但自协会组建以来，分文未收，协会没有 资金运行十分困难，也导致其难以在管护标准、营销等方面发挥作用。所 以，虽有协会，但组织化程度不高。同时由于种植者文化素质高低不一， 想法千差万别，绿色环保意识差，尽管县里统一了技术标准，统一了化肥 和农药，统一了施肥打药时间，但产出的柑橘无论是外形、大小、成熟度、 含糖量、酸度还是可溶性固形物含量均难以一致。4、标准化程度不足 近几年来，国家对农产品的质量安全提出了更 高的要求，全面推行农产品的“无公害、绿色、有机”认证制度，没经过 国家相关认证的农产品无法进入到大中城市和各商场、超市经营。忠县柑 橘产业自发展初始，便立足
14、建园、管护、产品三大标准化，在柑橘园区精 准化管理实践中制定出的柑橘品种、柑橘工厂化无病毒苗木繁育、柑橘建 园、柑橘田间管理”等6项柑橘产业化系列技术标准。但与国外如美国、 欧盟、日本等国水果行业动辄上百个行业标准比较起来，标准化程度仍显 不足。同时，目前，忠县柑橘品牌还没有获得国家无公害食品、绿色食品、 有机食品等认证，也没有获得相关的柑橘原产地保护。（二）支持产业刚刚起步，支撑作用尚不明显 支持产业是直接支持创意农产品的研发、生长、产品的加工，以及推 介和促销这些产品的相关产业。就中国柑橘城的支持产业而言，存在以下 问题：1、科研成果应用不足国家柑橘工程技术研究中心、中国农科院柑 橘研究所
15、、西南大学以及市农科院等一批国家和市级的柑橘科研教学机构 或试验基地、实验站纷纷选择了忠县开展课题研究。先后承担了“三峡库 区柑橘业生态经济系统重建关键技术研究与示范、”“柑橘危险性病虫害的 监测和预报关键技术研究”等30余项国家和省部级或重点科技攻关项目， 这些攻关项目部分项目已取得了国家专利，但由于柑橘受生长周期、气候 条件、局部地理等因素影响，以及科研成果与市场对接不足，导致大部分 成果还只停留在实验室中；加之园区农民素质参差不齐，对科研技术的接 受能力不一，没能直接应用到柑橘产业的发展中，转化为现实的生产力和 经济效益。当前，对于以中国柑橘城为代表的长江上中游柑橘带，特别需 要研究适合
16、山地所需的节水灌溉、品种选育、采摘机械、现代集约化种养 技术、柑橘灾害防治、柑橘储运、柑橘精深加工等技术。2、龙头企业带动力不强 全市四大柑橘龙头企业中三峡建设集团和 博富文公司均分别在忠建设了加工厂。其中，三峡建设集团非浓缩橙汁加 工厂设计加工能力为年加工36 万吨，第一条年加工鲜果5 万吨的生产线 于 2004年试产。因非浓缩橙汁生产要求原料果采摘时间必须在24 小时以 内，同时，果实成熟度在90%左右，原料果糖酸含量、果汁密度、可溶性 固形物等含量适度，适宜鲜冷橙汁加工的优质果率不足40%，加之该工厂 自身冷藏设备不足，现实际年加工柑橘能力不足3 万吨。博富文橙汁加工 厂 2006年动工兴建年加工10 万吨的果汁加工厂，需在2009年方能建成 投入生产，目前还不具备加工能力。正因为两大加工厂加工能力的不足， 收果量上不来，2008年柑橘价格在0.5元1.06元/公斤之间。为解决柑 橘“卖难”现象，县政府只得积极寻找柑橘外销渠道。另外，目前建设的 加工厂
