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1、 红岗互通立交至新兴镇连接线工程项目可行性研究报告海南华鹏工程咨询有限公司二O一O年十二月2红岗互通立交至新兴镇连接线工程项目可行性研究报告项目负责人： 高级工程师 注册咨询工程师编制人员： 注册咨询工程师 注册咨询工程师 注册咨询工程师 注册咨询工程师 审 核 人： 高级工程师审 定 人： 高级工程师海南华鹏工程咨询有限公司二O一O年十二月78目 录第一章 总 论11.1 项目背景11.2项目概况21.3问题及建议6第二章 项目建设的背景及必要性72.1项目建设的背景72.2项目建设的必要性8第三章 建设地址及建设条件83.1建设地址103.2建设条件10第四章 建设规模134.1 线路长度
2、134.2 公路等级134.3公路红线宽度144.4线路交通分析14第五章 工程方案155.1设计依据155.2设计原则155.3设计技术标准165.4线形方案175.5公路工程195.6桥涵工程255.7排水工程305.8挡土墙工程315.9交通安全及管理设施工程315.10公路景观绿化工程325.11主要工程数量表32第六章 节能节水措施346.1节能措施346.2节水措施与水环境系统的建设目标34第七章 环境影响评价367.1 项目环境现状367.2 项目建设和运营对环境的影响367.3施工期主要环境问题377.4营运期的主要环境问题397.5社会经济影响评价407.6环境保护治理措施4
3、27.7大气污染防治措施427.8交通噪声污染防治措施447.9建议45第八章 组织机构与人力资源配置468.1 组织机构468.2人力资源配置47第九章 项目实施进度计划和建设管理489.1项目实施进度计划489.2项目管理要求48第十章 工程招标5110.1招标原则5110.2招标方式5110.3招标程序5110.4招标组织形式5210.5招标内容和范围53第十一章 投资估算与资金筹措5411.1 投资估算5411.2资金筹措66第十二章 社会评价6412.1项目对社会的影响分析6412.2项目与所在地互适性分析6512.3社会评价结论65第十三章 结论与建议6613.1结论6613.2建
4、议66附件： 附图：1、公路标准横断面图；2、项目所在区域。附表：1、分项工程估算表； 2、人工、主要材料数量汇总表； 3、人工、主要材料单价汇总表。第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称红岗互通立交至新兴镇连接线工程项目1.1.2承办单位屯昌县交通运输局1.1.3编制依据（1）屯昌县交通运输局与海南华鹏工程咨询有限公司签订的签定的建设工程咨询合同；（2）农村公路改造工程管理办法(发改交运20051829号) ；（3）国家计委计办投资200215号审定的投资项目可行性研究指南（试用版）；（4）国家发展改革委员会、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（5）国家有关公
5、路设计的标准、规范；（6）建设单位提供的相关资料。1.1.4项目提出理由世界经济社会发展的实践充分表明，包括铁路、公路、水运、民航、管道在内的交通设施，既是国民经济重要的基础设施，又是国民经济的先导性产业。许多发达国家和地区的发展和振兴，都是以加强交通建设为先导，从而带动整个经济社会的持续快速健康发展。2009年12月31日，国务院办公厅发布了国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见以来，一批城市道路和立交、轻轨铁路相继在海南建成或开工建设，海南省交通基础设施与社会经济发展需求的差距逐步缩小，全省人民群众对交通建设取得的成绩是充分认可的。但同时也看到，新的形势和新的任务，对海南省交通建设
6、提出了新的更高要求。从总体上看，屯昌县交通建设与全面建设小康社会和推进海南国际旅游岛建设发展的需要相比，目前的交通设施状况还很不适应。在此国际社会经济环境下，随着屯昌县加乐谭旅游度假开发区框架协议的签署，未来35年，将投入30亿元，在加乐谭旅游度假区建设一个多样化的国家级旅游度假基地，加乐谭旅游度假区位于屯昌县北部，处于在建海南中线高速公路红岗互通立交与屯昌县新兴镇之间，总规划面10平面公里。由此可见，尽快进行红岗互通立交至新兴镇连接线的建设，对屯昌县旅游建设、招商引资具有促进作用，对推进海南国际旅游岛建设发展具有重要意义，也是符合我国现阶段社会经济发展要求的。1.2项目概况1.2.1线路起讫
7、点经由 目前拟建项目红岗互通立交至新兴镇连接线工程推荐路线起点位于在建海口至屯昌的海南中线高速公路红岗互通立交被交道LK1+330.834处，路线起点桩号CK0+000，走向由西向东，经新村西北侧、大多岭南侧、加乐谭水库溢洪道北侧、南绞村北侧、老古村南侧、终点接国道海榆中线于黄土岭村西侧，终点桩号CK7+592.6，路线全长7592.6m，从加乐谭旅游度假区里面经过，终点离新兴镇约0.8km。1.2.2建设规模及预期目标 红岗互通立交至新兴镇连接线工程项目路线全长约7.5公里，按公路等级二级建设，设计速度为60公里/小时，路基宽度12米，沥青混凝土路面。全线共占用土地310亩，新建中桥5座，涵
8、洞52道，平面交叉17处。建成后运输能力为年平均日交通量折合城小客车500015000辆。1.2.3主要建设条件（1）筑路材料供应条件道路沿线都产有河砂，储量丰富，有多家砂场，砂质纯净，质地优良，含泥量低，交通方便，可大量开采。屯昌县内石料丰富，开采便利；石料材质优良，可生产料石、片石、碎石。有多家采石场，可就地取材，但石料产品质量参差不齐需注意选择；同时项目石料用量大，各石料场需扩大产生规模，或工程建设期间提前备料，尤其是沥青混凝土路面需使用反击式碎石，质量较高，需严格选择供料商。钢筋、沥青主要从海口或外省等地采购；水泥可从省内省外各水泥厂购进；岛上木材丰富，可就近采购。保证建筑材料的品质，
9、需选择信誉好质量可靠的生产厂家或厂商，为防止施工高峰期材料涨价，应采取定购或招标的方式购买。红岗互通立交至新兴镇连接线工程沿线路基填土材料较为丰富，可满足工程需要。本项目工程用水和生活用水可就地去用，供应充分。项目所在地区电力供应充足。（2）社会环境社会经济状况项目直接影响区位屯昌县加乐谭旅游度假开发区。总规划面积10平方公里，计划投入30亿元，建设一个多样化的国家级旅游度假基地。文物保护状况路线用地范围内未发现文物古迹。1.2.4项目投入总资金情况红岗互通立交至新兴镇连接线公路推荐方案总投资估算1.2.5主要技术经济指标表1-2 主要技术经济指标表指标名称单 位主要技术指标备 注公路等级公路
10、二级计算行车速度Km/h60路线总长km7.4033（方案一）8.1039（方案二）7.5926（方案三推荐）路基宽度米12路面宽度米7.5设计年限年12路面计算荷载BZZ-100100KN双轮组单轴桥涵计算荷载公路-级桥梁全宽11.5m，净宽11.5m1.3问题及建议（1）海南省是雨水和台风多发的地区，台风、雨季影响及其他不可抗拒的因素可能会导致工程工期延长，成本提高。（2）考虑到本项目建筑材料中的水泥、砂石等用量比较大，使用时间集中，价格易上涨等因素。只要资金到位，建设单位应尽早储备这些材料，以避免材料价格上涨造成工程造价提高。（3）项目建设和运营会期不可避免地对项目所在区域环境，特别是对
11、大气、生态、声环境产生一定的影响。为避免对环境造成影响，水土流失，发生地质灾害等情况，应制定切实可行的工作方案，与当地政府协调一致，加强环境管理，加强环境监控，达到经济建设与环境保护的协调发展，争取把本项目建设成为生态路、致富路和文明路。（4）路线方案在本报告所确定走向的前提下，对于具体线位，建议初步设计阶段应进一步优化落实，对于比较线，必要时进行同等精度的实测必选。路线与加乐潭旅游度假区路网的连接，在下一阶段应详细考虑。（5）关于征地拆迁问题。本工可推荐的路线暂用的经济地、拆迁等问题需要建设单位与地方政府及早着手准备解决。（6）关于桥位问题。建议在初步设计阶段根据水文计算和桥位地质勘探结果对
12、沿线桥型方案进行进一步优化。（7）本项目建设中修筑路基需要大量符合路基用土要求的工程用土，大量工程用土需外运，应解决取土难问题与考虑运土会大大增加工程造价的问题。第二章 交通量预测2.1预测的依据与范围预测的依据以交通部颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法（2010年4月，交通部）为依据，参照投资项目可行性研究指南，根据业主提供的中线高速红岗互通立交预测发生的交通量、项目所在地区近年来的社会经济及交通运输发展情况、相关地区干线公路网变化情况、未来社会经济及交通运输发展趋势和未来可能的干线公路网形态，预测未来一定时期内本项目可能承担的交通量，为选定项目技术标准、工程方案比选。本项目为新建项目
13、，远景交通量由三部分组成，即正常交通量和诱增交通量和转移交通量。正常交通量是公路网中自然增长的趋势型交通量在本项目上的分配量；诱增交通量是指本项目实施后，由于改善了行车条件，提高了行车速度、缩短了在途时间，从而使交通状况发生变化、经济布局与产业结构的改变等，由此诱发产生新的交通量；转移交通量是指由于项目的实施，改善路网的行车条件，提高了行车速度，缩短了在途时间，而从路网中其他道路转移产生的交通量。传统的交通量预测多采用四阶段预测模型，但红岗互通立交至新兴镇连接线工程由于缺乏历史调查基础资料，OD调查资料，不能满足应用传统的四阶段模式的条件，及根据交通部颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法（
14、2010年4月，交通部），二级公路及以下等级道路交通量预测，根据实际情况可以适当简化。本次预测采用中线高速红岗立交的交通发生量作为基数，结合当地社会经济发展情况，参考海南省其他类似公路的交通量预测，做出交通量预测。本项目建设期为20112012年，预测基年为2010年，预测年限为项目建成后20年，则预测特征年为2013年（项目建成年限）、2018年、2025年、2033年。2.2项目影响区内经济发展状况2009年8月18日，海南中线高速公路海口至屯昌高速公路开工建设。海口至屯昌高速公路是海南省“田字型”主骨架高速公路网中线高速公路的重要组成部分，工程的建设，将会构筑海南中部地区与外部联系的重要通道，必将极大地促进海南中部地区经济的发展。2009年12月31日，国务院办公厅发布了国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，计划到2020年初步将海南建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。意见出台，标
