公司安全管理手册及安全管理制度

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1、1. 总则2. 安全生产保证体系3. 安全合同4. 管理目标5. 奖罚制度6. 公司安全生产管理领导小组名单7. 重大安全生产事故应急救援预案8. 安全生产检查制度9. 安全事故调查报告制度10. 编制安全技术措施的规定11. 安全生产防火制度12. 总分包单位安全生产责任制13. 安全生产教育培训制度14. 特种设备和特种作业安全制度15. 文明施工管理制度16. 卫生管理制度17. 施工组织设计（方案）编制审批制度 为了更好地贯彻执行中华人民共和国安全生产法，切实加强安全生产管理工作，防止和减少生产安全事故，促进安全生产，保障 企业员工生命和财产安全， 根据国家、 江苏省和公司内部安全生产

2、的 有关规定，特制定江苏省 xx 建工集团有限公司 xx 分公司安全生产管 理制度。一、 总 则安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，防患未 然，着眼于事先控制，从施工开始就把人、财、物加以综合考虑，相 应地配备安全组织机构及人员安全、设备和必要的安全设施。安全管理贯穿施工生产全过程， 严格执行谁施工谁负责工程安全 生产的原则，严格遵守施工程序、 安全规程，在制订施工方案的同时， 首先要确定本工程的安全管理目标， 建立健全安全生产责任制， 并要 明确保证施工安全的技术措施， 没有施工安全保证措施的一律不准施 工。安全生产管理必须实行全员管理， 在整个施工过程中保证全企业 全人员全过

3、程各阶段的安全生产， 加强对有关安全生产的法律、 法规 和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识，牢固树立“生产 必须安全、安全为了生产”的思想。公司员工有依法获得安全生产保 障的权利， 也有依法履行安全生产的义务。 参加施工的人员必须经过 三级教育和专项安全教育， 上岗前接受安全技术交底教育， 熟知本岗 位安全技术要求。工会依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主 监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。公司应接受各级政府组织和行业主管部门对安全生产的综合管施工安全生产的检查监督工作，以下列文件为依据：1. 国家现行的安全法规几安全技术标准；2. 江苏省及区域公司当地主管部门等

4、相关部门，发布的建筑施工 企业安全生产的规程、条例及其他文件；本企业内部发布的安 全生产责任制及安全管理制度、安全交底文件；3. 材料、设备技术说明书及有关技术文件；4. 特殊工种以有关部门批准的安全操作规程及安全相关文件； 二、 安全生产保证体系 本公司以总经理分管安全生产的副总经理以及相关领导组成安 全生产领导小组， 负责领导监督检查各工程处项目部的安全生产管理 工作安全目标完成情况组织安全生产大检查评选安全生产先进单位 先进个人等工作。各工程处要依据安全生产规定合理设置安全管理结构，配备专 （兼）职安全生产管理干部，建立健全安全生产管理制度，层层落实 安全监督管理人员，接受总公司本公司的

5、业务技术指导。各项目部以项目经理为首组成安全生产管理小组， 并健全相应的 安全管理网络，负责项目的安全技术措施制订，并监督执行，严格把 关。各工程处项目部 的安全组织机构及其相应人员所组成的安全管理网络通讯录报公司备案存档，以便于对口管理主要领导成员通讯录:公司安全生产管理网络（见图）江苏省XX建工集团有限公司XX分公司安全生产管理网络总经理： 分管领导：分管领导：安全科：贯彻执行国 家及上级安 全生产方 针、政策、 法律、法规制定公司全 年安全生产 管理目标层 层分解到项 目部。贯彻公司 安全生产 决策和措 施特种作业人员培训安全牛产 循环检杳 召开有关 会议总结交流 安全牛产 管理经验 表

6、彰先进事故处理上报建档工程处项目部执行按规层层坚持制订落坚持坚持特种坚持工伤准确贯彻定配落实做好实全年安审全有针作业按规事故全面上级足配安全工人安全生生产对性人员定配处理整理安全齐安生产三级产措施自查的分坚持齐安调查有关生产全生责任教育经费专自纠项安持证全防上报安全方针产监制签坚持款专用及时全技上岗护用生产政策督人定全做好消除术交品管理法律员年安记录安全底资料法规全责隐患任书安全风险合同甲方：江苏省XX建工集团XX分公司乙方：项目部为了使安全生产工作适应经济体制，有效落实安全生产责任制和 安全生产目标管理，真正达到杜绝重大事故、减少轻伤事故的目的， 特达成如下协议。甲方职责范围：1、甲方认真负

7、责宣传国家安全方针、 地方法律法规、总公司、 XX公司的安全精神。2、甲方对乙方提出明确的安全要求定期或不定期进行安全检 查，发现不足或不符合规范要求的及时提出整改意见，并做好 复查工作。3、甲方如发现乙方有严重违章现象应及时制止并做出相应的 处罚直至勒令停产。4、统计乙方上报的伤亡事故并按合同规定处理伤亡事故。5、管好用好安全风险押金。乙方职责范围：1、乙方在甲方领导之下认真贯彻落实好各项安全措施，做好 现场的各项安全工作。2、对上级提出的整改要求积极配合，并按时按质整改到位。3、做好本部职工的安全教育，让全体员工都具有强烈的安全 意识。4、对上级工作不到为的地方进行指正，提出批评指正，以供

8、在以后工作中得以参考5、发生重大事故、伤亡事故、重大设备事故，应保护好现场 并立即上报有关部门，同时采取相应措施。按“四不放过”的 原则处理。如果属于违章行为造成损失的全部由乙方负责。6、按公司规定缴纳20000元作为风险抵押金，在工程竣工后 如不发生重大伤亡事故、轻伤事故在规定范围内，扣除平时处 罚部分后全额发回，并表彰奖励（缴纳标准：工程造价X 0.2%, 最高20000元，奖励标准由分公司经理室和安全管理部共同商 定）。本合同一式二份，双方签字（盖章）后生效，有效期至所涉工程竣工之日，公司和项目部各一份。甲方签字（盖章）：乙方签字（盖章）：日期：日期：管理目标1、安全组织机构健全；2、安

9、全生产规章制度、规范标准执行率100%；3、传达贯彻安全生产证令及时到位；4、各级安全生产责任制、冈位责任制落实（含上墙）5、安全管理台帐齐全、规范；6、安全信息反馈及时、准确、内容完善；7、各项安全活动开展有计划、有落实、有总结；8、 每次安全大检查、隐患整改率 100%；9、 现场责任区划分明确、重点防患部位和直接作业环节的安全管理处于可控状态；10、参与施工职工三级教育率100%；11、起重设备检测率 100%。；12、特殊工种作业人员持证率100%；13、重大安全事故率为 0，轻伤 0.1%0.2%奖罚制度为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强管理，严格执行 安全生产规章制度， 保

10、障职工在生产过程中的人身安全和公共财产不 受损失，根据建设部和全国安全生产委员会有关文件精神及公司有关 规定，制定本规定。一、奖励部分：凡我公司职工在安全生产上做出成绩， 符合下列条件的可给予奖 励：1、模范遵守安全生产规章制度、安全生产、文明施工、季度 或全年无工伤事故，无违章行为的。2、在严格执行安全生产责任制，健全安全生产保证体系，坚 持安全第一的原则，制止违章指挥、违章作业，维护安全生产秩序等 方面做出贡献的。3、凡在安全措施、安全技术措施等方面有创造、革新、重大 改进以及合理化建议，并经过实践验证或有关部门审定认可的。4、在防止和避免重大伤亡事故抢救中有功的。二、处罚部分：1、凡未建

11、立建全安全生产保证体系， 未配备专职安全管理 干部的单位罚款 5001000 元；2、凡违反安全生产规章制度和发生伤亡事故的项目部和 责任者，除责令立即整改外，并给予经济处罚 100010000元。3、凡违章操作造成机械设备事故的责令其承担全部责任， 赔偿全部事故损失，并处以全部损失总额 10%的罚款，情节严重者， 同时给予行政处分。4、其它轻微违章行为， 经教育不改者处以 50200 元罚款5、凡公司组织安全生产检查中发现违章情况严重的施工 现场处以罚款 5002000 元，同时责任其停工整顿，限期整改。三、违章罚款细则：1、编制施工组织设计时，未同时编制有针对性的安全技术措 施计划、项目部

12、门罚 50 元。2、擅自变更或不贯彻执行施工组织设计中有关安全技术措施项 目部罚 100 元。3、施工现场无详细的现场施工平面图或平面布置不符合防火、 安全、卫生等规范要求项目部罚 100 元。4、施工作业区危险区域无防护设施或无设置危险标志以示警告 项目部罚 100 元。5、施工现场安全检查制度不落实或检查情况无记录、 对事故隐 患整改不力，主要负责人罚 50100 元。6、不按规定戴安全帽或不系帽带罚当事人 1020 元。7、对现场违章行为熟视无睹、姑息迁就、不予制止，现场安全 员罚 50100 元。8、对发生事故隐瞒不报或破坏事故现场或不严格执行 “三不放 过”的原则，敷衍了事，项目部罚

13、 5001000元。9、不认真执行脚手架、 井架、塔吊等设备搭设安装验收、 挂牌、 保养制度或未经验收就投入施工， 安全负责人同意使用者， 罚项目安 全负责人 100 元。10、施工现场变配电设施和架线未按安全用电的有关规定执行。 分管领导、工地负责人、电工各罚 100 元。11、强行冒险在没有安全措施的赤膊工程上施工， 项目部罚 100 元。12、井架、出入口未按规定搭设安全隔离棚， 工地负责人罚 100 元。13、“四洞口五临边”未设置防护措施工地负责人罚100 元。14、未经上级批准、擅自拆除脚手架、螺栓、柱接、支撑、栏 杆防护竹笆防护措施违章者罚 100 元。15、不按照安全生产六大纪

14、律要求正确使用“三宝”的违章者 罚 1020 元。16、高空作业向上或向下乱扔材料和工具违章者罚 2050 元。17、工作时间穿拖鞋、赤膊或现场操作时穿高跟鞋的违章者罚20 元。18、违反“十不吊”规定的操作者罚 100 元。19、井架吊篮乘人上下的操作者罚 50元，乘者罚 100 元。20、机械操作工、电焊工、起重工、驾驶员、指挥工、电工等 特殊工种无证上岗操作或有证件但超过有效期的责任人罚款 50100 元。21、夜间施工无电工值班，罚责任人 50 元。22、不按规定正确使用保险丝或用铜丝代替保险丝，电工罚50元/处。23、未经批准动用阴火，违章者罚 50 元。24、在堆有易燃、易爆物品场所吸烟或将火种带入禁区，违章 者罚 50 元。25、使用氧气、乙炔发生器不遵守安全规定，操作者罚50 元。26、新工人未经过安全生产三级教育就安排上岗，对分管领导 罚款 100 元/人。27、沿街建筑施工现场无安全可靠防护棚，项目部罚100 元。28、对外发包没有明确的双方安全责任和安全技术措施交底，分管领导施工队长罚 50100 元。29、强令工人违章作业或向班组下达生产同时不变安全