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1、前 言随着社会的进步、经济的发展和人民生活水平的不断提高，花卉苗木已成为当今交往、庆典及城乡绿化、日常生活中不可缺少的消费品。同时，花卉苗木已逐渐成为大中城市继蔬菜、畜牧、水果后一种主要特需产品。花卉苗木是国土绿化和花园城市建设的物质基础，是建设生态环境、再造秀美山川的关键，也是农民致富、发展农村经济的新兴产业。花卉苗木质量的好坏，直接影响到植树造林的成败和效益高低。当前，国家把生态环境建设放到国民经济和社会发展的基础地位来对待，相应的对花卉苗木工作提出了更高的要求，对花卉苗木行业来说，这既是挑战也是机遇。花卉苗木产业是某某县近几年新兴的高效林业产业，特别是它的经济效益已经引起了社会的广泛关注
2、。自2006年以来，某某县为发展林业产业，把花卉苗木种植当作产业来抓，以此推动当地农民增收致富。某某县某某花卉苗木合作社成立于2009年7月。在今后一段时期，合作社将按照“速度加快、规模做大、品牌做响、档次提高、产业延长”的总体要求，以广玉兰、香樟树、桂花等大种树为基础，以花卉苗木种植小区建设为模式，以市场为导向，以效益为中心，抓大户、建小区，努力实现本产业的持续、快速、健康发展。这既是学习实践科学发展观的必然要求，也是优化林业内部结构、促进新农村建设，改善和提高合作社服务区域人民生活水平的迫切需要。为了充分发挥本合作社的自然地理条件和区位优势，促进合作社所在地花卉苗木产业发展，特制定本规划。
3、目 录第一章 规划背景11.1规划背景11.2规划原则及指导思想41.3规划任务51.4规划的区域范围与年限5第二章 发展条件分析72.1宏观环境分析72.2产业发展的基本条件与基础92.3产业支撑条件及优势11第三章 发展思路及总体目标133.1规划的基本思路133.2发展规划153.3规划重点17第四章 重点工程建设规划194.1科技开发与技术推广194.2苗木栽植204.3物流配送体系23第五章 营销规划245.1营销组织245.2营销策略、方案245.3风险分析255.4促销方式26第六章 投资测算与效益评估276.1投资测算与资金来源276.2投资效益分析28第七章 规划实施组织与管
4、理307.1规划实施组织307.2运行模式30第八章 保障措施31附表： 附表1-建设投资规划总投资估算表 附表2-建设规划年度区间投资计划表附图： 附图-苗木基地实景图、城市园林建设效果图第一章 规划背景1.1规划背景花卉苗木产业是当今世界最具发展活力的一个朝阳产业之一，无论是发达国家还是发展中国家都对花卉苗木产业的发展高度重视，花卉苗木产品亦成为国际贸易的大宗商品，消费量逐年稳步上升。我国花卉苗木产业经过20多年的恢复和发展，花卉苗木不仅成为调整农业产业结构、发展农村经济、增加农民收入的重要产业，而且已成为前景广阔的新兴产业。据统计，截止2006年底，我国花卉苗木种植面积已达1670万亩，
5、销售额976.8亿元，其中，观赏苗木销售量178.4亿株，鲜花销售量156.5亿支，盆栽植物47.2亿盆，出口创汇12.8亿美元。全国现有大中型花卉苗木市场2786个，从事花卉苗木种植经营企业65918个，苗农135万户，从业人员460万人。花卉苗木种植面积较大的省份是河南省165万亩，浙江省150万亩，江苏省120万亩，广东、湖南、山东、上海、安徽等省（市）都在50万亩左右。中共中央国务院关于加快林业发展的决定出台后，国家更加重视生态建设和维护生态安全，在全国范围内广泛开展创建“生态省”、“生态市”、“生态县”、“绿色小康县”、“绿色小康村”、“城乡绿化一体化”和“绿色通道”等建设工程，正在
6、加快绿化造林、生态文明社会的建设进程，不难预测，它对花卉苗木产业发展将提供一个巨大的空间。1.1.1某某县花卉苗木产业发展现状近年来，某某县先后在207国道附近的五里铺镇、十里铺镇、纪山镇发展花卉苗木种植，其面积由当初的15000亩发展到2008年底的25000亩。某某县林业局每年都要邀请种植大户、省林科院、华中林业大学的专家教授来到某某，为当地的种植户进行技术指导。目前，桂花、樟树、广玉兰、月季等100余种花卉苗木品种在某某县花卉苗木基地随处可见。全县花木产业年产值达8000多万元，种植户每亩可增收300余元。据初步统计，目前某某县207国道花卉苗木产业生产经营户达到 400余家，种植面积近
7、 10000亩，其中花木盆景面积 100亩，占总面积的 1%；鲜花生产面积 150亩，占总面积的 1.5%；绿化苗木生产面积 8250亩，占总面积的 82.5%；其它花卉苗木生产面积 1500亩，占总面积的 15%；目前从事花卉苗木产业生产经营就业的人员达到 6000人，年生产各类花卉苗木 1000万株，年销售花卉苗木 800多万株，草皮 15万平方米，实现销售总收入 3000多万元。花卉苗木由于规格大，质量好，具有一定的知名度，每年冬春两季，来往的客商不断，苗圃周围到处是停靠等着装树苗的车辆，花卉苗木远销到浙江、江苏、上海、安徽、河南、四川和武汉等周边省、市。1.1.2面临的问题与困难1、生
8、产基础设施薄弱长期以来，对种苗生产的基础设施建设投入不足，欠账较多，加上政府对花卉苗木产业化的政策性扶持不足，使林木种苗管理部门和生产单位难以适应信息瞬息万变的市场经济条件下花卉苗木产业发展的需要。2、育苗技术水平低目前，育苗生产管理技术简单粗放，集约化程度不高，生产分工不细、生产技术传统、技术创新程度低、市场竞争力弱、生产经营者市场开拓意识不强，是制约某某县花卉苗木产业大发展的瓶颈。虽然某某县从总量上看花卉苗木生产面积不小，生产品种也不少，但是老品种多，新、特、优品种少，科技、艺术含量低；小规格苗多、大规格苗小；低档次的苗少高档次的苗少；常规育苗多，运用新技术、新办法育苗少，导致某某县花卉苗
9、木竞争能力不高。3、产业体系不健全花卉苗木是一个集生产、销售、科研、推广、科技服务、市场预测于一体的产业体系，具有超前性、时效性的特点。然而，某某县的花卉苗木产业仍处于分散经营状态，缺乏长远统一的发展规划和目标，缺乏一个高效率的销售网络和科技推广服务网络，缺乏强有力的宏观调控手段和灵活的市场调节机制，缺少一个集规模化生产、多样化经营、集约化运作的交易平台。4、花卉苗木的生产流通秩序比较混乱由于林木种苗执法力度不够，花卉苗木交易没有相对固定场所，致使在花卉苗木的生产流通过程中出现了伪劣种苗，以劣充优，以假充真等现象时有发生，给造林绿化单位和种植户造成了很大的经济损失，影响了国土绿化以及林业建设的
10、顺利开展。1.2规划原则及指导思想1.2.1规划原则1、全面规划、分步实施；突出重点、讲求效益。2、统筹兼顾、合理安排、科学布局，做好规划与计划的衔接。3、因地制宜、分类指导、突出特色。4、依托科技创新和培训推广，提高花卉苗木产业中生产管理者素质和集约化生产水平。5、扩大对外开放，内引外联，充分利用两个市场、两种资源，拓展花卉苗木的发展空间。1.2.2指导思想坚持政府引导、专业合作社牵头、市场导向、产销并重，以科技为支撑，以法规、政策为保障，以扩大规模、丰富品种、提高质量、开拓培育市场和提高生产经营者科技素质为重点，积极引进和挖掘优质花卉苗木品种，狠抓高新技术研发和常规技术的推广，打造特色品牌
11、，建立和完善服务管理网络体系，逐步形成以生产交易产业带和苗圃为龙头，集生产、销售、科研、服务于一体的“农村致富、农民增收”的产业体系，满足城乡国土绿化和人民群众生活美化的需求。1.3规划任务在客观分析和预测本花卉苗木专业合作社服务区域范围内花卉苗木产业发展状况和发展需求的基础上，明确提出本合作社的发展思路、目标和重点任务；结合某某县的林业发展规划，确定本合作社产业配套及其相应的支撑体系等主要建设项目的布局和重点工程，提出培育与发展现代林业的对策和措施等。1.4规划的区域范围与年限1.4.1规划区域范围本规划区域覆盖范围主要包括某某县沈集镇的10个村和钟祥市石牌镇的1个村，分别为：某某县沈集镇：
12、黄院村、林院村、公坪村、刘集村、丁坪村、蔫岗村、马院村、王田村、凤凰村、罗集村。钟祥市石牌镇：洪山观村。共计农户500户。1.4.2规划年限本规划以2010年为规划基准年，规划年限为2010-2019年。第二章 发展条件分析2.1宏观环境分析2.1.1科学发展观为花卉苗木产业发展指明了方向党中央在全面分析总结我国30年改革开放和现代化建设的经验后，提出了以人为本，全面、协调、可持续发展的观念，这是对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是党执政理念的一个飞跃，对于指导某某县花卉苗木产业发展具有十分重要的意义，为新世纪某某县花卉苗木产业如何发展、怎样发展、走什么样的路指明了前进方向。2.1.2
13、市场需求的增长为花卉苗木产业发展提供了广阔的空间当前我国花卉苗木市场需求呈快速发展态势，花卉苗木有着广阔的市场前景。1、城市化进程加快，城市绿化种苗需求稳步增加。根据2001年国务院关于加强城市绿化建设的通知，到2010年，全国城市规划绿地率达到35以上，绿化覆盖率达到40以上，人均公共绿地面积达到1Om2以上。2001年全国城市建设统计公报显示，2001年全国城市新增公共绿地为20093km2，人均公共绿地达到4.6m2。若要达标，在2010年前，全国平均每年城市公共绿地面积还要增加2万多km2。除公共绿地稳步增长外，各地居住区、单位、防护绿地也快速发展。在今后一个时期我国城市的非公共绿地的
14、发展将会远远高于公共绿地的增长，城市绿地总量将迅速扩大。上海市规划2O2O年全市6340km2的土地，将有2146km2的土地变绿，湖南到2010年绿化覆盖率达50。今后一个时期城市绿化美化将为花卉苗木产业提供广阔的发展空间。2、小城镇和新农村建设是花卉苗木产业发展的又一潜在市场。党的十六大提出了全国建设小康社会的奋斗目标，明确提出加快城镇化建设进程。2002年，建设部与中国农业银行在北京签署了小城镇建设项目合作协议，中国农业银行承诺在未来的10年意向性提供总额为300亿元人民币的信用额度，重点支持全国小城镇建设项目，它必将推动小城镇的绿化美化事业的快速发展。小城镇建设步伐的加快，为绿化种苗产
15、品市场的持续稳定增长奠定了基础。3、喜庆花卉、花卉盆景进入家庭，是花卉苗木产业的巨大市场。现在，各地大型节日庆典无一例外的用鲜花进行装饰。市民的红、白喜事都用鲜花、花篮或盆景装饰，每逢节日或喜庆互送鲜花，如情人节送玫瑰等。另外，经济发达地还有30的家庭用鲜花盆景装饰室内、室外。随着人们生活水平的日益提高，对花卉盆景的需求量将不断扩大。2.1.3农业结构调整给花卉产业带来了发展机遇当前我国粮食生产现阶段已解决温饱，果蔬市场也趋于饱和，但花卉产业却正方兴未艾，市场前景看好。全国不少省、市已将花卉列入新的重点扶持项目，某某县多年来一直在围绕农业发展、农民增收寻找适宜区域经济发展的新项目，由于许多花卉苗木可以在原经济作物种植区域内栽培，效益好、群众参与积极性高，正适合产业结构调整的要求，这将为花卉苗木产业提供更广阔的空间。2.2产业发展的基本条件与基础2.2.1地理及区域范围湖北省某某县地处东经11151至11242，北纬3023至55之间，位于汉江之滨，属汉江河谷地带，东北为大洪山，西部为鄂西的荆山支脉，中部沿汉江为汉江河谷平原的一部分，境内东部和西部是山丘地区，中部沿汉江两岸自北向南缓缓降低，是典型的河谷平原。与江陵、天门、潜江、当阳、钟祥、掇刀等县、市、区接壤
