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1、编号:_要跳出安全抓安全（上墙规程制度）编 制:_审 核:_批 准:_实施日期:_年_月_日要跳出安全抓安全（上墙规程制度） 党中央提出的安全发展观既是一种理念，也是一种手段和方法。纵观一些煤矿企业抓安全的措施和方法，往往是就事论事，就安全抓安全的多，其结果必然是头痛医头脚痛医脚，效果不好。要抓好安全生产正确的做法应该是跳出安全抓安全，这也是实践科学发展观在安全生产中的具体体现。 跳出安全抓安全，就是要通过抓经常反复抓打牢安全基础。经常性工作说起来容易，落实起来很难。尽管大家都在强调安全生产是党中央提出来的生产方针必须摆在第一的位置上，但是往往会在安全与效益、安全与生产中发生错位的现象。尽管上
2、级反复要求，规章制度健全，但是有章不依、有章不循现象却十分突出，行为规范混乱，违章操作现象突出。要解决这些问题就必须跳出安全抓安全的怪圈狠抓基础工作、基层工作、基本功工作，实现经常性的安全教育，切实让安全教育的内容入心入脑，转化职工的自觉行动。这些工作看起来大家都做了，但是是否真抓实干了，是否流于了形式，走了过场就很少有人去追究了。 跳出安全抓安全，就是要通过抓重点来实现安全发展。抓重点带动一般，以点带面是辩证唯物主义的方法论。安全生产千头万绪，抓不住重点，搞眉毛胡子一把抓，东一榔头西一棒子，结果是什么都没抓住，什么都抓不好。只有区分轻重缓急，真正扭住影响安全生产的重点使劲出力，才能实现安全生
3、产，带动全面工作的落实。就煤矿企业来说，就是要紧紧抓住职工行为规范的养成，按章操作。抓好抓住“一通三防”工作，坚决遏制重大安全事故发生，杜绝零星事故的出现。这些工作抓好了，矿区的安全发展才有根本的保障。 跳出安全抓安全，就是要通过抓难点来突破安全瓶颈。安全生产中的难点是制约安全生产的瓶颈，也是矿区工作中的弱点，更是容易出问题的地方和部位。难点之所以难，一方面是受客观因素的影响，另一方面是受主观因素的制约，需要从主客观两个方面去努力才能得到根本解决。比如安全资金的投入，职工行为的不规范，存在安全隐患的重点人难点人的掌握、中基层干部抓安全工作的执行力、战斗力、工作能力，特殊时期、特殊环境下的安全工
4、等，都是困扰企业的难点问题。只有紧紧抓住这些问题做深入细致扎实的工作，才能突破瓶颈，收到事半功倍的绩效。 跳出安全抓安全，就是要通过抓倾向性问题来消除安全隐患。倾向性的问题如果得不到及时有效的解决，就有可能演变成较大的安全隐患。因此，各级管理人员必须要有强烈的事业心、责任心和洞察能力，善于从倾向性问题中发现端貌，从源头上防治安全事故的发生。比如，社会环境对矿区的影响、干群关系的紧张、物质利益对干部职工的驱动、分配不公造成的矛盾激化、一个时期干部职工思想的变化、及生产中出现的新情况新变化等都会形成一些带倾向性的问题。只有善于瞄准这些问题开展扎实有效的工作，时刻保持清醒的头脑才能及时发现隐患，解决隐患，确保矿区安全生产。第 3 页共 3 页
