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1、全市重点工程征地拆迁大会落实情况汇报武汉市城建重点工程建设管理领导小组办公室2009年6月20日6月8日全市城建重点工程征地拆迁动员大会后，按照会议精神要求，城建重点办在与各项目建设业主对接基础上，制定了2009年市城建重点工程征地拆迁任务节点目标及资金保障细分表（部分工程）（见附表），同时要求各相关区（管委会）、项目业主抓紧对接及工作落实；各相关区、部门及业主单位根据动员大会要求，积极推进相关工作，现将相关情况汇报如下：一、各区落实情况各区委、区政府在全市动员大会后，根据本区具体情况，及时进行了研究和部署，其中：江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、东湖风景区、东西湖区、黄陂区、新洲区等已
2、召开了推进重点工程征地拆迁专题动员大会，分别成立了以区委书记、区长（管委会主任）为组长的区重点工程征地拆迁工作领导小组，针对每个重点工程成立了拆迁工作专班，明确了主要负责人和具体责任人。江汉区为推进区级土地储备地块的工作，设立了江汉区土地整理储备事务中心，制定了实施方案；同时，为加快城中村综合改造工作步伐，制定了江汉区人民政府办公室关于进一步加快推进城中村改造工作的实施方案，成立了江汉区城中村改造成本核算专班。硚口区专门印发了硚口区人民政府关于印发2009年全区重点工程征地拆迁任务的通知，明确了完成时限等工作要求；下发了硚口区人民政府办公室关于印发全区重点工程范围内开展拆违行动工作方案的通知。
3、武昌区把辖区拆迁范围划分为11个类别，每个类别都成立了指挥部或工作专班，由一名区领导负责总体调度；同时成立了8个临时党支部，下设若干党小组，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的带头示范作用，并专门召开拆迁人员的培训大会。黄陂区区委办公室、区政府办公室联合印发了2009年重点工程征地拆迁责任分解表，把征地拆迁任务下达到各街道、乡、镇，并结合黄陂区的实际情况制定了黄陂区加快推进市区重点工程征地拆迁工作实施意见。新洲区委、区政府制定并下发了关于加快推进我区市级城建重点工程征地拆迁工作的意见。洪山、青山、东湖开发区还未报送材料。二、各相关部门工作开展情况6月8日晚，市国土房产局召了开局长办公会，对加强
4、全市重点工程征地拆迁工作进行了部署和安排，成立工作专班，明确由拆迁办具体负责，加快研究并制定出台意见的配套意见和实施细则；对武汉市原有的征地拆迁文件进行修订，并要求加大重点工程拆迁工作服务力度，特别是对武汉大道、东沙湖连通、武咸公路和“城中村”改造项目，及时发放拆迁许可证。市国土房产局拆迁办召集重点项目建设单位、拆迁实施单位，研究国有土地房屋拆迁的补偿费用事宜；住房保障中心研究将目前各区政府预留的经济适用房安置房源，转变为动迁安置房，正在征求各区的意见，将根据各区重点项目建设需要，调整经济适用住房建设计划，近期将上报市政府同意后，启动建设动迁安置房；为规范操作程序，正积极研究“双竞双限”房和动
5、迁安置房申报操作程序；支持重点工程建设，对取得建设用地规划许可证的重点工程项目，市国土房产局批准用地采取“即来即批”的方式处理，及时核发拆迁许可证。对征地拆迁项目，在取得土地征收批文后即发布征收土地公告。市规划局对于明确业主单位、取得立项批文且规划方案已经审定的重点工程项目，已全部核发项目“一书一证”。6月8日为地产集团核发了武咸公路高架工程的“一书一证”，6月12日分别为城投集团、地产集团核发了武汉大道、沙湖大桥工程、东沙湖建设项目的“一书一证”及储备要点，为以上项目的征地拆迁工作提供了规划依据。市建委已起草了关于市城建重点工程征地拆迁工作有关经费的通知，并已征求各区、业主意见，将专题向市政
6、府汇报后发文。市城管局对重点工程范围内控违拆违工作已作部署，部分重点工程已进场。三、各项目建设业主工作开展情况地产集团于6月18日、19日、20日，由集团主要领导带队分别拜访了武昌、洪山、江岸区主要领导，双方工作专班也进行了工作对接，明确项目征地拆迁需求，就下步工作开展进行了研究。金桥大道勘界和权属调查工作基本完成，武咸公路正在委托勘界。东沙湖连通工程和沙湖大桥“一书一证”和土地储备要点已核发。积极落实拆迁资金。除了5亿地方债券外，地产集团计划从其它项目已落实贷款额度中调节2030亿元用于东沙连通项目征地拆迁工作。市城投集团于6月8日会后，由集团主要领导召集了公司征地拆迁工作专题会议，传达了会
7、议精神，并对后续有关工作进行了部署。一是对集团负责重点项目按区进行了清理：市城投集团今年需实施征地拆迁的重点工程项目共22项，涉及10个区，包括：7个中心城区及东湖开发区、东湖风景区和黄陂区。总征地10762.2亩，拆迁369.6万平方米。截至目前，已完成征地6498.5亩，占总征地量的60；完成拆迁74.9万平方米，占总拆迁量的20。二是就征地拆迁任务与实施方式与各区进行了对接：22项工程中共有11项工程拟按新模式组织征地拆迁工作，剩余11项工程由于为续建工程，拟按原管理模式组织征地拆迁工作。三是草拟了征地拆迁委托协议样本：一种是对于征地拆迁数量、价格已确定的项目；另一种是对于征地拆迁数量、
8、价格未最后确定的项目。目前，该集团正在与各相关区就协议内容进行磋商，力争在7月底前完成大部分项目协议签订工作。地铁集团已与各区就征地拆迁任务签订了工作协议，目前相关工作正在推进中。四、存在的问题及建议(一)目前城投公司、王家墩商务公司、东湖开发区管委会已将所建设项目的征地拆迁年度计划和每月资金需求情况细分到每个月。地产集团和新洲区政府等所负责的工程项目，由于仍处于启动阶段，征地拆迁工作尚未真正开始，因此，根据其反映，月度任务暂无法确定。下步我们将继续督促地产集团和新洲区政府等工程项目建设责任单位抓紧开展与相关区的对接工作，尽快完成征地拆迁月度任务的细分工作，为年度绩效考核奠定基础。（二）下一步我办将抓紧完成武汉市城建重点工程征地拆迁工作绩效考核办法及实施细则（征求意见稿）的制订工作，争取在6月底前在征求各有关单位意见后，提交领导小组会议研究审定。（三）我办将抓紧将2009年市城建重点工程征地拆迁任务节点目标及资金保障细分表与各相关区对接确认后，作为绩效考核的基础。附件：2009年市城建重点工程征地拆迁任务节点目标及资金保障细分表（部分工程）
