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1、XX县安监系统监管执法专业装备建设项目可行性研究报告 主管部门：XX省安监局 建设单位：XX省XX县安监局 建设地点：XX省XXXXXXXX镇 编制单位：XX州工程咨询公司 XX省XX县安监局 编制时间：2012年4月目 录第一章总 论3一、项目提要3二、结论与建议4三、编制依据5第三章 项目建设的必要性及可行性13二、项目建设的可行性15第四章项目承担单位情况16一、项目建设单位：16二、主要业务范围和业务能力：16三、人员及其构成：17四、现有基础设施和技术条件情况：17五、资产与财务情况：18第五章项目建设地点选择181、选址原则182、建设地点的地理位置18第六章项目建设目标181、项
2、目建设的指导思想：18二、项目建设目标：19三、项目建设的总体思路、总体规划布局19第七章项目建设方案与建设内容20一、主要建设内容20项目建设主要内容：安监设施仪器设备的组织采购和安装使用。20第八章 投资估算与资金筹措21一、投资估算21二、资金筹措：24第九章项目建设期限和进度安排24一、项目建设时间：24二、项目实施进度安排：24第十章项目组织与管理运行25一、管理机构与职能分工25二、项目实施各阶段管理方案或措施26三、项目建成后的运行管理26第十一章效益分析与风险评估27一、社会效益分析27二、风险评估：27第十二章招标方案27一、招投标范围：28二、招标方式：28三、招标形式：2
3、8第十三章结论与建议28XX县安监系统监管执法专业装备建设项目可行性研究报告 第一章总 论一、项目提要1、 项目名称：XX县安监系统监管执法专业装备建设项目。2、 项目管理单位：XX省安监局3、 项目建设单位：XX县安监局 4 、建设地点：XX县安监局5、项目负责人：XXX6、项目性质：新建7、建设时间：2012年 8、项目建设内容：仪器设备：监管业务车辆1辆（小轿车）；通用监督检测设备3套，个体防护装备10套；直读式测风仪表5台，便携式瓦斯检测仪10台，光学瓦斯检测仪2台；便携式甲烷/硫化氢检测报警仪2台，矿井通风阻力测定系统2套；便携式数字式测尘仪2台；现场快速执法设备5套，笔记本电脑5台
4、，摄像机2台，照相机4台，录音设备6台。8、项目投资估算：该项目总投资60万元，申请中央预算内专项资金40万元，地方财政配套20万元。9、项目效益：项目建成后，通过增加我县安全生产监督管理执法专业装备，改善我县安全生产监管行业多，而与监管任务、行业相匹配的安全生产监管执法装备严重滞后的现状，切实提高安全生产监督管理能力和水平，确保我县安全生产形式平稳有序，其社会效益巨大。二、结论与建议该项目建设单位技术基础好，条件具备，前景可观。项目实施后，对全县安全生产监督管理能力将大大提高，对促进全县安全生产、安全发展具有显著作用。项目符合国家政策，符合我国安全生产监管的发展方向，符合我县安全生产发展的实
5、际要求，具有投资少、见效快，社会效益显著。该项目基础设备较好，建设单位技术力量具备，投资适中，社会经济效益显著，该项目早日实施建设是非常必要和完全可行的。建议各级领导予以重视和支持，有关部门尽快评估、批复，让项目早日实施，尽快发挥效益。三、编制依据1、安全生产监管部门和煤矿监察机构监管监察能力建设规划（2011-2015）2、鄂发改服务2012434号省发展改革委、省安监局关于申报2012年县级安监部门监管执法专业装备建设项目的通知。第二章 项目背景一、项目区域自然资源背景1、地理位置。XX县位于XX省西南部，XX土家族、苗族自治州的东南角，地处东径10945至11038，北纬2938至301
6、4之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接XX省来凤县、宣恩县，北抵XX省巴东县、建始县，东北与XX省五峰县相连，西北与XX省XX市接壤。县城距省会武汉市603公里，距自治州首府XX市176公里。境内东西长85公里，南北宽67公里，版图面积2872平方公里。 2、地形地质。XX县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分，是武陵山脉石门支脉上的一个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡江口194米，最高的下坪乡牛池2096.3米，平均海拔1147米，平均切割深784米，平均地面坡度24.1度。在全
7、县土地总面积中，海拔800米以下的低山，占17.6%；海拔800-1200米的二高山，占42.8%；1200米以上的高山，占39.6%。 3、水文概况。县境内溪河遍布，流域面积大。年平均径流深1223毫米，径流总量35.3亿立方米，每平方公里径流量为122.3万立方米，四季分配不均。据XX县水文站实测溇水河洪枯比为23331。最大径流深高达1980毫米，最小径流深只有656毫米。4、气候概况。XX属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复杂多变，阴晴不定；夏季多雨湿热；秋季凉爽；冬季较为干燥寒冷。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。平均年降雨量1734.9，蒸发量1
8、028.5，无霜期296天，平均温度15.8，日照时数1216.4h，10的积温4892，干旱日数87天。 5、土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。共有10个土类，23个亚类，65个土属，169个土种。其中林业用地土壤8个土类，16个亚类，29个土属，87个土种，在8个林业用地土类中，分布最广的是红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤4个地带性土类。6、森林植被。XX地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富
9、多彩，种类繁多，共有171种，645属，1264种。全县林业用地344.98亩，人均占有林业用地15.8亩，全县活立木蓄积448.34万立方米，人均蓄积20.5立方米，植被覆盖率82.97，为XX林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。二、项目区域经济背景 1、经济概况 （1）经济结构。2010年，实现县城生产总值26.26亿元，“十一五”期间平均增长14.9%。其中，第一产业7.3亿元，平均增长9.2%；第二产业10.32亿元，平均增长19.5%（其中工业8.5亿元，平均增长15.2%）；第三产业8.6亿元，平均增长15.5%；三次产业结构比由2005年的31.8：36.8：31.4调整到
10、2010年的27.9：39.3：32.8。县域经济呈现节约、清洁、低碳、循环发展的良性态势。XX经济结构一览表 科目单位200520062007200820092010县域生产总值万元124378142070156420181600215000262600第一产业万元395964646049290559006400073260第二产业万元4576849403576506470081000103200其中：工业万元412224388051370547007100085000第三产业万元390144620749480611007040086140 （2）农业产业化水平。2010年实现农业总产值11
11、亿元，农人均5376元；粮食总产达到9.3万吨，农人均达到490公斤；牲猪出栏23万头，农人均1.2头，农业内部形成了茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等5大为农民提供现金收入过亿元的产业。茶叶面积17.8万为亩，产量1.51万吨，为农民提供现金收入1.52亿元；烟叶面积8万亩，产量1.01万吨，为农民提供现金收入1.35亿元；箬叶采摘面积30万亩，产量1.1万吨，为农民提供现金收入1.12亿；商品疏菜面积6.3万亩，产量12万吨，为农民提供现金收入0.96亿元；出售商品猪9.6万头，为农民提供现金收入1.1亿元。 绿色食品。以山野菜、高山蔬菜、茶叶、酿酒等绿色食品加工业产值达到6.25亿元，占农产
12、品加工业比重为80%，其中薇菜产量500吨，居全国第一；茶叶产能1.2万吨，列全省前茅。以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到1.3亿元，占农产品加工业比重为21%，其中箬叶产能1.1万吨，成为全国绿色包装第一县。 市场主体。全县农产品加工企业180多家，总资产5亿元，总产能6亿元。规模以上加工企业22家，总资产4.8亿元,从业人员3300人,2008年实现产值4.3亿元。其中产值过亿元的企业一家（长友公司），5000万至1亿元的企业1家（白果茶厂），1000至5000万元14家，500至1000万元的企业5家。被列入国家级农业产业化龙头企业1 家，列入省级农业产业化龙头企3家，列入州
13、级农业产业化龙头企业4家；产业化龙头企业拥有资产总额近3.5亿元,占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为70%,2009年实现销售收入3.7亿元,占规模以上农产品加工企业销售收入比重为59%。截至2010年底，全县农产品商标注册108件，占全县注册商标的57.75%。在注册商标总数中，实际使用的商标有83件，使用率为44.38%，实际使用农产品商标73件，占实际使用注册商标的87.9%，在农产品商标中，农产品加工品牌注册商标有37件。其中荣获省著名商标的有XX长友现代农业股份有限公司“长友”商标、XX县翠泉茶业有限公司“翠泉”商标、XX县骑龙茶业有限公司“骑龙”商标、XX县白果茶厂“白果”商
14、标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司“八峰”商标和“土王宫”商标、XX县金阳特色农产品有限公司“鑫丰” 商标、XX省XX县葛仙米开发有限公司“葛仙米”商标。有14家获QS认证，4家获ISO9001：2000质量体系认证，6家企业获绿色食品认证。 农产品基地。全县经已形成各类农产品基地面积123.3万亩，占全县国土总面积比重达到28%。茶叶基地:全县茶园形成面积17.8万亩,其中无性系良种茶园面积6.3万亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所（IMO）有机茶认证，长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公司、龙福公司等5家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地
15、获国家出口基地备案。烟叶基地:全县烟叶总面积8万亩，形成了25个专业村，33个重点村，1645户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到9.86亩，白肋烟专业户户平种植面积达到3.78亩。专业村、重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积80%，总产量达到14.5万担。全县拥有4万担规模的乡镇1个，3万担乡镇2个，2万担乡镇1个，1万担乡镇3个；全县50100亩连片区58个，100500亩连片区41个，5001000亩连片区8个，1000亩以上连片区7个，连片总面积达3.76万亩，占全县总面积的60%。燕子乡建立了5000亩高规格烤烟科技示范园，五里乡形成了40公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。全县共建大棚2058个，其中塑钢大棚
