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1、国内采购文件2024-2025年度宁海县城镇职工重大疾病医疗补充保险承办采购项目目 录第一部分 采购公告2第二部分 投标资料表7第三部分 投标人须知11第四部分 评标办法及标准23第五部分 采购内容及要求27第六部分 拟签订的合同33第七部分 格式与表格3720第一部分 采购公告一、项目基本情况项目编号：ZGZB-NHCG2024006项目名称：2024-2025年度宁海县城镇职工重大疾病医疗补充保险承办采购项目预算金额：87791553.96元最高限价：总价：87791553.96元/两年，其中2024年度40659714.41元，2025年度47131839.55元。单价：2024年度12
2、.19元/人/月，2025年度13.16元/人/月。采购需求：宁海县城镇职工重大疾病医疗补充保险，详见采购文件第五部分。合同履行期限：服务期两年，合同一年一签。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：3.1具备保险业务经营主体资格的保险总公司或其经工商部门登记注册的分支机构；若为分公司（或分支机构）参与投标的，隶属同一保险公司的只允许一家单位投标；3.2具有保险行政主管部门颁发的保险许可证，且业务范围具有健康保险内容；4、投标人和投标人的法定代表人/负责人未被列入失信被
3、执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单等。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年2月27日13点30分（北京时间）投标地点（网址）：宁海县桃源街道金水东路5号五楼开标室开标时间：2024年2月27日13点30分（北京时间）开标地点（网址）：投标人于2024年2月27日13点30分（北京时间）前将电子投标文件上传到政府采购云平台，未上传电子投标文件的，视为投标人放弃投标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日
4、（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参
5、加该采购项目的其他采购活动。2.2落实的政策： 2.2.1对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；2.2.2优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。2.3投标人需按照浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法的规定在“浙江政府采购网”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册投标人。如未注册的投标人，请注意注册所需时间。2.4投标与开标注意事项：2. 4.1本项目实行网上投标，
6、采用电子响应文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。2. 4.2标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。同时投标人须保证在政府采购云平台注册的手机号码通讯畅通，能够及时收到评标过程中发送的询标通知。因未注册入库、未办理CA数字证书、手机通讯不畅等原因造成无法投标、投标失败或响应不及时等后果由投标人自行承担。2. 4.3响应文件制作：2. 4.3.1应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交响应文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2
7、. 4.3.2投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，响应文件制作具体流程详见政府采购云平台。2. 4.3.3以U盘存储的电子备份响应文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份响应文件，以用于异常情况处理。2.5本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，投标人应在规定的采购文件获取期限内在政采云平台登录投标人注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。2.6投标人应于提交响应文件截止时间前将电子响应文件上传到政府采购云平台，未上传电子响应文件，视为投标人放弃投标。2.7投标人电子备份响应文件的
8、投标方式：投标人可采用邮寄（含快递）方式或现场方式递交。2.7.1采用邮寄方式递交的，需按以下要求递交：各投标人在响应文件提交截止时间前将响应文件邮寄至规定地点，由采购代理工作人员进行签收，各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致响应文件未按时递交的后果，均由投标人自行负责。响应文件递交时间以采购代理实际收到响应文件的时间为准。邮寄须在2024年2月26日（含）17:00前到件，邮寄地址为：宁波市宁海县兴工二路29号三楼。收件人： 联系方式：。投标人自行安排好邮寄事宜，招标代理机构不对邮寄过程中的任何事情负责。请各投标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，因邮寄过程的密封破损造
9、成不符合开标要求的，本采购代理及采购人概不负责。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：第二部分 投标资料表条款号条款内容说明部分2.1采购人：联系人： 联系电话：代理机构：联系地址：联系人： 电话/传真：2.2经批准的本次采购方式：公开招标投 标 报 价 和 货 币2.4投标报价：1、本项目投标应以人民币报价，按单价报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3、报价中包含有关本项目实施所需的所有费用（含税费）。4、本次采购最高限价人民币：总价：87791553.96元/两年，其中2024年度40659714.41元，2025年度47131
10、839.55元；单价：2024年度12.19元/人/月，2025年度13.16元/人/月。总价和单价超过最高限价的，其投标将做无效标处理。2.5付款：1、付款前结合结算方式，商业保险机构接收划拨的重疾保险资金后，应实行专账核算，不得用于其他商业运营。2、采购人应按确定的保费价格，以保费总价95%的标准，在本年度3月底前将该年度大病保险保费集中划拨至中标人指定账户并提供对应投保资料，支付金额=中标价格2024年1月参保人数12个月95%。年底，采购人根据实际每月参保人数调整保费。中标人在收到保费后10日内，将发票提供至采购人，并及时出具相应的保险单。大病保险承办保费总额的5%作为大病保险考核评价
11、资金，在保险年度末经采购人组织以保障水平和参保人员满意度为核心的运营考核评价后结算，考核评价结果出具后30日内采购人将暂留的履约考核款按考核评价及相应结算结果划拨至中标人指定账户。投 标 书 的 编 制 和 递 交2.6本次采购对合格的投标人的专门规定与审查方法：投标人资格要求：详见本采购文件第一章。资格审查：资格后审2.7投标有效期： 90天2.8本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件1份，由资格证明文件、报价文件、技术商务文件组成。（2）以U盘存储的电子备份投标文件1份，由资格证明文件、报价文件、技术商务文件组成。（3）纸质备份投标文件：由资
12、格证明文件、报价文件、技术商务文件组成。上传到政府采购云平台的电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件投标文件内容须保持一致。上传到政府采购云平台的电子投标文件投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。U盘存储的电子备份投标文件单独装袋按要求密封做好标记，不符合规定的为无效投标。中标人在领取中标通知书前需向招标代理机构提供纸质版投标文件一正三副。2.9投标文件提交时间及投标截止时间：投标人应于2024年2月27日13:30时（北京时间）前将电子投标文件上传到政府采购云平台 2.10开标时间：2024年2月27日13:3
13、0 (北京时间)开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体开标室见当日公告栏，投标人无须派授权代表出席开标会议，本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。开标时间后30分钟内（2024年2月27日14:00时）投标人可以登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内（2024年2月27日14:00前）无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行解密。若投标人电子投标文件和备份电子投标文件均无法解密或解密失败的，视为投标人放弃投标。开标程序2.11开标程序：1、电子招投标开标程序：第一阶段：投标截止
14、时间后，投标人登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密投标人的“资格证明文件、技术商务文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效投标人名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的投标人的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的投标人的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果；（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电
15、子招投标开标程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启所有投标人递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的； 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。2.12其他：采购公告与中标公告发布网站：浙江省政府采购网（sdf
