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1、 市政零星建设工程（普陀山全山雨污管网排查服务采购）公开招标采购文件目 录第一章招标公告3第二章采购需求6第三章投标人须知32第四章评标办法及评分标准49第五章合同主要条款54第六章投标文件相关格式58第一章 招标公告项目概况一、项目基本情况 项目编号：ZHZS（采）-2024-001 项目名称：普陀山市政零星建设工程（普陀山全山雨污管网排查服务采购） 预算金额（元）：2000000 最高限价（元）：2000000 采购需求： 标项名称:普陀山市政零星建设工程（普陀山全山雨污管网排查服务采购） 数量:1 预算金额（元）:2000000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：普陀山市政零星建设工
2、程（普陀山全山雨污管网排查服务采购），详见采购文件第二章采购需求。 备注： 合同履约期限：标项 1，详见采购文件 本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业 3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2024年02月26日 14:30（北京时间） 投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端
3、投标 开标时间：2024年02月26日 14:30 开标地点（网址）：舟山市公共资源交易中心4F五、采购意向公开链接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件
4、要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质
5、疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）投标文件的制作及递交：1）投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并有登录“浙江政府采购网”（sdf.lkj/八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息 名 称：第二章 采购需求一、主要内容：项目名称普陀山市政零星建设工程（普陀山全山
6、雨污管网排查服务采购）服务期限150日历天服务内容对普陀山公建单位、十小行业、酒店、学校、菜市场、医院、寺庙、部队区域等进行管网溯源排查、 疏通清淤、CCTV检测，对部分管线进行补测。雨水管道约39公里，污水管道约25公里。服务要求详见招标要求内容。二、技术依据1、城镇排水管渠与泵站维护技术规程（CJJ68-2007）2、排水管道维护安全技术规程（CJJ6-2009）3、城镇市政设施养护维修工程投资估算指标（修定稿）（建标2011187号）4、浙江省市政设施养护维修定额(2003版)5、关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知（建建发2016144号）6、关于营改增后计价规则调整
7、的通知（浙建站定201640号）7、城镇排水管道检测与评估技术规程CJJ181-2012；8、城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程CJJ/T 210-2014；9、爆炸性气体环境用电气设备GB3836；10、建设工程文件归档整理规范GB/T50328；11、中华人民共和国道路交通安全法；12、其它相关的行业、地方、或者厂矿单位的法规、规程、规定及要求。三、具体作业内容及要求严格按照舟山市“污水零直排区”建设摸排技术指南和相关政策文件进行规范作业，地上地下摸排严格按照标准进行编制资料文件、并达到以下要求：摸排项目的内容和要求。按照舟山市“污水零直排区”建设方案（下简称技术指南）的要求，本招标项
8、目服务的范围是各类涉水污染源摸排和已建、在建及规划排水设施的网格化普查等工作，彻底理清管网底账和污染源头，确保摸排资料真实和可靠，在此基础上建立本区涉水污染源和排水设施分布的资料档案库、数据档案库，根据地上摸排与地下摸排编制摸排报告。3.1 地上摸排为确保地上摸排信息的全面性和可追溯性，须采用高科技信息化手段实现地上摸排全程信息化。现场施工人员在地上摸排各个环节，使用移动终端APP进行数据采集、照片等证据收集、并实现现场摸排数据通过互联网实时录入大数据系统，须实现后台与现场同步，业主单位能够通过后台程序，随时调取查询最新摸排数据和了解摸排进度。地上摸排的现场采集数据，须能够无缝录入“一张图工程
9、”，在“一张图”中显示地上摸排的关键信息，例如污染源定位、图片、问题描述、摸排对象信息及相关信息等。3.1.1地上摸排对象分类地上摸排区域划分宜突出主要涉水污染源分布重点分为以下类型： 河道 河水流经的路线。 乡镇（街道）建成区指乡镇（街道）行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。 十小行业、沿街店铺集聚区指小菜场、小作坊、小食杂店、小餐饮店、小药店、小农资店、小美容美发店、小客运、小液化气站、小音像等“十小”行业以及沿街三产店铺相对集中的区域。 小型企业小型企业是指生产规模小，设备数量少，资产数额低的企业。 其他学校：主要是小学、中学、高校等。医院：主要是公立有一定
10、规模的医院。菜市场：主要是有固定场所的菜市场、农贸市场、粮油市场等。寺庙部队区域3.1.2 涉水污染源摸排3.1.2.1 涉水污染源摸排对象对所有涉水污染源排放污水（废水）情况进行摸排，内容含地理位置、排水性质、水量、出口管径、管底标高、受纳水体或管道、内部排水管道现状等。涉水污染源调查与评估的范围为：各镇、街道建成区、规划区陆域范围内所有排放污水（废水）的污染源，包括各类排水户以及城镇居住区。根据调查区域的涉水污染源分布类型污染源主要包括： 城镇生活污染源； 农村生活污染源； 工业污染源； 三产污染源； 医院污染源； 畜禽养殖污染源； 其他污染源，如：城镇集中式污水处理厂、生活垃圾处理厂（场
11、）、农贸市场等。3.1.2.2 涉水污染源摸排目的涉水污染源摸排与评估的目的。目的是获得污染源的地理位置、排水性质、水量、出口管径、管底标高、受纳水体或管道、内部排水设施现状等基础信息。涉水污染源调查与评估步骤应包括：现有污染源成果整理、现场调查、成果编制等。涉水污染源的摸排信息化，施工单位须给每个现场摸排班组配置移动终端APP，在污染源点位上，使用APP采集照片证据、定位坐标、问题归类等。采集的信息须能通过互联网直接同步后台，后台可以随时抽查监督摸排的真实性，并实现责任回溯；须能导入“一张图”中，须能实现“一张图”中显示所有涉水污染源的关键信息，须能实现在“一张图”中分类查询污染源，查询结果
12、可以作为环保监督部门检查工作的清单。3.1.2.3 涉水污染源摸排内容现有污染源成果整理。通过已登记的污染源单位和排水许可证登记的污染源单位、申请排放的污染物名称、浓度、月排放量等，收集现有涉水污染源的污染排放资料，包括工业企业污染源、机关商业和第三产业污染源、医疗单位污染源、畜禽污染源和生活污染源等。（1）学校、机关团体、商业单位和第三产业污染源 收集资料了解学校、机关团体、商业单位和第三产业单位污染源的用水量情况； 收集资料了解学校、机关团体、商业单位和第三产业单位污染源的排放口位置，污水排放形式（直接或间接）、排放途径和排放去向； 收集资料了解学校、机关团体、商业单位和第三产业单位污染源
13、内部排水设施建设情况； 收集资料了解学校、机关团体、商业单位和第三产业单位污染源所在区域的市政排水管网建设情况。（2）医疗单位污染源 收集资料了解医疗单位污染源的用水量情况，了解污水处理设施的处理效果； 收集资料了解医疗单位污染源的排放口位置、污水排放形式（间接或直接），排放途径和排放去向； 收集资料了解医疗单位污染源内部排水设施建设情况； 收集资料了解医疗单位污染源所在区域的市政排水管网建设情况； 收集资料确定医疗单位污染源的污水排放量，主要污染物种类、浓度、排放总量、超标程度。（3） 生活污染源 以社区、住宅小区等村民（居民）集中居住地为摸排对象，收集资料了解生活污染源的的用水量情况； 收
14、集资料了解生活污染源的排放口位置、排放途径、排放去向； 收集资料了解生活污染源污水排放量，主要污染物种类、浓度、排放总量； 收集生活污染源内部及周边排水系统（管网）的资料，包括排水管网的规划图、排水管道系统概况、排水管线（包括污水、雨水、雨污合流、用户连接污水管道）的设计图、施工图、竣工图、示意图、竣工测量成果或外业摸排成果、及相关技术说明资料，排水管线工程规划审批资料，排水管道养护资料，现有基本比例尺地形图等。（4）十小行业、沿街店铺集聚区 集聚区内各类十小行业、沿街店铺的位置及平面布置、所在区域排水管网现状及规划图、所在区域排水体制； 区域内市政排水设施的建设及规划情况； 区域内各类十小行业、沿街店铺内部排水设施建设情况； 区域内排水设施的普查，以及排水管网、检查井、排水口的摸排与评估，雨污混接情况的摸排与评估。（5）固废处理厂污染源 收集资料了解固废处理厂污
