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1、建筑节能和工程造价管理研究 摘要：建筑节能已经成为建筑行业发展的基础要求，也是中国节能的关键。经过对建筑节能现实状况、节能任务和节能方法等的研究，分析了建筑节能对建设成本的影响，论述了建筑节能经济性的现实意义；提出工程造价管理适应行业的新发展，应对建筑节能工作的方法。Abstract: Building energy efficiency has become a basic requirement for the development of the construction industry, and is the focus of our energysaving. Through th
2、e analysis of the status, tasks and methods of building energy saving, this paper analyzes the effect of building energysaving on construction costs, describes the practical significance of building energysaving and economy, proposes that project cost management should adapt to new developments in t
3、he industry and proposes the methods to address building energy conservation.关键词：建筑节能；建造成本；使用成本Key words: building energy efficiency；construction costs；cost to use1 中国建筑节能现实状况 基于担心、环境承载力微弱的国情和受认识、体制、机制和经济发展水平等方面的影响，全国95以上的现有建筑未进行节能设计，属于高能耗建筑，仅住宅及公共建筑的供暖空调能耗就占全国整年总用电量的近30%，在冬夏季节供热和空调使用高峰期，其用电量更高达42%左
4、右。因为大气环境的破坏，近几年夏季高温季节及冬季严寒等恶劣天气不停的增多，如不改变现有建筑能耗情况，估计到2021年全国需电量将在现有基础上翻一番。 资料显示，现在中国每十二个月新增建筑面积均在6亿平方米左右，假如根据新建建筑全方面实施节能65%的标准，建筑总量25%的现有建筑实现节能50%的目标计算，到2021年末，每十二个月就可节省电量近420亿度，从而尽早实现中国建筑节能“十一五”计划目标。 2 建筑节能的当务之急 2.1 制订基础政策，扎实建筑节能基础 要加大国家建筑节能的相关法律法规建设，制订具体的实施细则和评价标准，加大行政执法力度，为建筑节能打造良好的市场环境。为全方面掌握中国建
5、筑能耗实际情况，做好建筑能耗统计、监测、考评工作，住房和城镇建设部组织起草了建筑能耗和节能信息统计体系实施方案、建筑节能监测体系实施方案、建筑节能考评体系实施方案，修订了民用建筑能耗和节能信息统计报表制度。这些举措为建筑节能工作在中国的全方面展开和高效发展打下了坚实的基础。 2.2 研究激励政策，助推建筑节能发展 建筑节能归根到底还是要经过经济利益驱动才会有持久的发展动力。国家应对包括建筑节能的新技术、新建材的研究和推广应用在创新投融资体制、设置建筑节能专题应用和奖励资金、建立和完善建筑节能的经济和税收激励政策方面进行主动应对，如降低土地出让金收益、加大科研投入、降低营业税等；强制实施供热体制
6、改革，使居住及公共建筑集中采暖按热表计量收费方法在各大中城市普遍推行，在小城市试点；激励采取蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统采取风机水泵变频调速技术；加紧节能门窗、新型墙体材料，太阳能、地热等可再生能源在建筑物的利用。 2.3 强化系统管理，为建筑节能提供确保 建设项目全寿命历经立项、建造、使用等不一样阶段，过程漫长，包括到建设单位、业主等多方利益，建造、使用成本控制包括面广，单靠个人或企业难以调控。尤其对于公共建筑来说，业主、使用者、运行者之间相互分离，建设业主通常只关注项目标建造成本控制，忽略高能耗建筑在未来使用中，给业主和社会带来的高额费用；物业管理企业绝不许可使用中的节能方
7、法影响用户生意，而使用者的节能只能是一个被动的使用成本控制，根本达不到全方面节能、节省国家的目标。所以，要扭转只重视建造成本控制，轻视使用成本控制的情况，推行节能建筑、建设节省型社会，必需进行工程项目全过程成本控制，要依靠政府部门的行政行为，全方面立法，出台相关的经济激励政策，确立合理的设计规范，大力推广新技术、新材料的利用，将建设项目标使用成本控制工作强制实施于项目标决议、建造、实施及使用的每个阶段。 2.4 加强科技创新，促进建筑节能产业提速 建筑技术和建筑产品的发展全部和建筑节能的发展密不可分。在建筑节能产业方面，不但要围绕建筑围护系统和空调、照明等设备系统开展节能，还应大力推进科技创新
8、，应以可再生能源开发利用技术领域为关键，加强太阳能、风能、地热等可再生能源利用系统在建筑领域的应用研究和推广，开展含有自主知识产权的科技创新，实现建筑的可连续发展。 3 建筑节能和建筑造价 3.1 “全过程成本”的节能建筑造价管理思想 建筑工程“全过程成本”是指建筑物的一次性建造成本和整个使用（正常使用寿命）期内的消耗、维护运行（即使用）成本两部分的费用总和。目前中国在工程建设领域中全方面实施了严格的造价控制，即从建设项目标立项开始直至项目达产投入使用，在各个阶段设置了不一样的造价控制标准和方法，对控制建设项目标建造成本发挥了极大地作用，但对建设项目标使用成本的认识、控制方面力度不够，造成中国
9、现在有430亿余平方米的现有建筑基础上全部是不节能的。数据显示中国北方采暖地域每平方米建筑消耗22.4千克的标准煤，是现在德国的2.5倍，由此造成的使用成本的高企和巨大的浪费则可窥斑见豹。所以工程造价管理必需扭转目前仅重视建造成本控制、轻视使用成本控制的情况，要建立全方面工程造价节能减排的监管体系，完善全方面工程造价的节能指标体系，强化节能建筑全方面工程造价管理的监管工作。 3.2 节能投资的经济效益分析 采取建筑节能方法会造成建筑造价的上升，通常的，新建节能建筑的造价要比非节能的同类建筑的建造成本增加10左右，节能投资（为节能而增加的工程造价）关键花费在建筑物的屋顶、外墙、外窗三大部位。研究
10、表明，六层框架建筑是节能建筑和传统建筑土建造价的分水岭，节能建筑超出六层以后，建筑成本不停下降，价格优势突显；从总体来看，节能在材料和施工上增加的绝对费用和在整个工程造价中增加的比重不高，详细表现以下。在围护系统方面，测算表明，外墙若采取多孔粘土砖加保温砂浆的结构，每平方米墙面面积节能投资约为15元；如采取水泥聚苯板做外墙外保温，每平方米建筑造价增加约60元，节能投资占工程土建造价的8.710%，投资回收年限约69年；如采取纤维增强聚苯板做外墙外保温，每平方米建筑造价增加约50元，节能投资占工程土建造价的7.49.6%，投资回收期约为5.67年。外窗实施节能65设计标准，以塑钢双玻窗替代塑钢单
11、玻窗后，每平方米建筑造价增加约50元，节能投资占工程土建造价的8.09.6。采取纳米透明隔热涂料玻璃，在夏季，能抑制65%太阳能辐射不进入室内,并能确保透光率达成70%，能使室内温度低于室外温度达成47，夏季空调可节电20%30%左右；冬季隔热涂膜的特殊金属膜可使室内的暖气（远红外线）约90%不外流，平均每平方米建筑面积每十二个月可节省20kg40kg标准煤。在墙体工程上，采取加气砼砌块自重减轻，房屋的整个承重体系发生改变，结构件的截面和配筋变小，基础的埋深变浅，而且因墙体表面较粘土标准砖平整，可降低抹灰厚度及建筑物自重，墙体造价不增反减，且使承重结构体系的工程造价得以节约。在屋面工程中，采取
12、挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板、水泥聚苯板等新型保温隔热材料替代传统的砼架空隔热板后，每平方米建筑造价提升约810元，节能投资占工程土建造价的1.52.0%左右。供热采暖方面，在建筑物围护系统节能方面增加费用的同时，供热采暖系统方面会降低费用。依据试点工程的设计计算，每平方米建筑面积在围护系统方面造价增加了50元，是土建造价的5；在供热采暖方面造价降低了40元，是采暖系统造价的18。抵消后每平方米建筑面积造价只增加约10元左右，节能投资占工程土建造价的1。采取生态节能建筑技术，每平方米造价比通常高级住宅增加600800元，但建筑在制冷、采暖等方面的运行费用可降低约30%，同时建筑舒适度和整体质量也显著
13、提升。以地源热泵系统为例，它将中央空调系统、地板采暖和生活热水三种功效融为一体，使用无偿的可再生能源向住户提供2026的室内恒温，且兼有二十四小时的生活热水供给。安装中央净水系统，每平方米建筑面积的增加成本不超出20元，但就饮用费来看，直饮水比桶装净水每吨要节约100余元。 3.3 工程造价管理应对建筑节能的改革 建筑工程离不开工程造价控制，建设节能型建筑更需要对节能投资及工程建造成本、使用成本进行全过程的管理和控制。节能建筑需要全方面的工程造价管理，应对建筑节能，工程造价管理关键应从以下几方面实施改革：要树立“全过程成本”的节能建筑造价管理思想。从“全过程成本”的角度来看，节能建筑的成本有建
14、造成本和使用成本两部分，从其主体来看包括建设方、施工方和使用方，从其全寿命来看分建造期和使用期两个阶段，从其内容来看包括到节地、节能、节水、节材、环境质量、智能化技术等，从其专业来看包括到更复杂的新技术、新材料、新设备、新工艺，节能建筑包括的投资资金更大。单纯的工程量清单计价或预结算编制、审查式的、仅偏重工程建造成本的造价管理已经不能适应节能建筑的要求，必需开拓思绪,树立“全过程成本”管理意识，紧跟行业新技术、立即反馈行业改变，为建设提供工程造价全方面透明、完整、高效、正确的信息服务，是进行工程造价管理工作改革的当务之急。要建立主动控制、动态管理的造价管理体系。在落实“全过程成本”工程造价控制
15、的标准下，要大力改革节能建筑的工程造价内容组成，丰富和完善节能建筑建设需要的投资估算、概算定额、预结算定额、费用定额等，建立适应节能建筑工程造价经济核实、费用管理的计价体系。要选定适合当地建筑节能的、符合节能减排要求的新技术、新工艺、新设备和新材料加以推广和应用，为节能建筑构建节能工程造价的全方面、动态、合理的技术和经济体系，为建筑市场提供工程造价核实的法律依据。要提升节能建筑工程造价管理水平。在造价管理工作中要提升服务意识，改变工作方法，充足发挥桥梁和纽带作用，为节能建筑各主体如设计、施工、监理、造价、节能材料供给商等建立节能建筑全方面工程造价信息监管和互动平台，变事后监管为事前控制；充足发
16、挥政府机构的信息优势，建立节能新材料、新技术、新工艺、新设备推介平台，推广国家建筑节能政策和方法，变静态管理为动态控制；依据节能减排的要求完善适合当地使用的节能建筑工程技术经济体系，变被动管理为主动服务，为节能建筑的建设提供全方面工程造价服务。 4 结语 节能建筑的工程建造成本即使比一般建筑工程的建造成本高57个百分点，但节能带来的长远经济效益，却远远超出这部分增加的造价。节能建筑不但将改变大家的居住和生活环境，还将长久性地节省居住者和开发者的使用成本，对人的健康的意义是远远大于经济意义的。 参考文件：1杨锐,王兆.民用建筑节能技术应用探讨J.徐州建筑职业技术学院学报 , 2021,(01):711.2陈玉香.环境温度对某深基坑围护结构内力和变形影响分析J.昆明学院学报,2021,(03):100103.3岳立,牛晓婧.低碳经济视角下建筑
