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1、第59期江安县农业局办公室签发人：李兴平二九年五月十二日撰稿人：周建贵 江安县农业局大春抗旱工作报告，我县先是遇到2月24日至3月4日10如下低温天气，对水稻、高粱播种出苗导致严重影响，在广泛发动群众补种、村社集中育苗后，低温矛盾得以成功克服。但从去冬以来酝酿的高温少雨天气，持续延至5月上旬基本结束，春旱在严重制约着全县大春移栽进程的同步，也为全县抗旱保栽工作导致持久重压。一、抗旱工作报告（一）栽插进度。截止5月10日，全县移栽水稻27.31万亩、占应栽面积的90.8%；已栽玉米4.46万亩，占应栽面积的94.4%；已栽高粱3.69万亩，占应栽面积的95.2%。其他大春作物播栽进度正常。（二）
2、旱情记录。截止5月10日，全县有水田面积为27.14万亩，占总田面积的90.2%；断水田面积2.95万亩、占总田面积9.8%，其中开裂面积0.88万亩、占总田面积2.5%，改种面积0.73万亩，占总田面积的2.43%；既有待栽水稻面积2.22万亩，占水稻面积的7.38%，重要集中辨别布在铁清镇龙光村、回龙村、杨狮村，仁和乡月亮村、仁义村、会龙村，滥坝乡土红村、平伏村，井口镇复元村、红花村，江安镇同义村、黄坭村、双河村、红岩村，四周山镇长坝村、天泉村、瓦窑、义安村以及迎安镇各村等。（三）抗旱成就。为抗击持速不断的旱情，我县先后下发有关进一步加强春耕生产抗旱救灾指引工作的紧急告知（江农发27号）、
3、有关严禁耕地撂荒的紧急告知（江府办函75号），以及印发大春抗旱保栽技术资料等文献，成立了以县委常委、组织部部长任组长，县委常委、县政府副县长董大华任副组长的江安县撂荒地复耕工作领导小组，书记县长多次现场办公、亲临督政指挥抗旱工作，共筹集资金680万元，组织县、乡镇、村社、群众达1千、1万、10万、100万人次实行抗旱大会战。自4月14日正式展开抗旱以来，共抢修水渠280余公里，启动电力提灌站43座，发动民用抽水设施8000余台（套），几乎倾泄了全县所有塘、库、堰、溪、河以及屯水田等地面水资源，尽量地抽取地下水，其基本概数是大田蓄水运用率达100%，工程蓄水运用率达80%以上，90%以上的水产工
4、程达到极限最低水位，总引水量达到3000万m3。可以说，抗旱引水量相称于全县既有稻田蓄水总量，大春抗旱工作获得阶段性胜利。 （四）工作建议。久旱成灾，我县既有2.22万亩待栽水田，在既有水源条件下基本处在四级引水以上高地，尽管各级还没有放弃撵水、引水努力，但至少尚有1万亩以上稻田只能依托等水栽秧。但目前秧龄已普遍超过70天，大部分秧苗已经拔节、幼穗分化已经开始，在新的降水过程形成后此批秧苗已经没有使用价值。在既有情形下，农户自觉再播种的也许性很小，移栽80天以上秧苗又会大幅度减产，最有效的补救措施是政府购种、农户育秧，立即增播一季中稻秧苗，在大的降雨形成后才会有低龄秧苗投入使用，才干有效获得抗
5、旱工作的全面胜利。（详见江安县农业局有关解决大春生产抗旱补种资金的请示）二、抗旱工作启示（一）旱情成因分析1、气象因素。据县气象局记录，1月1日至5月10日，全县积温为1831.2，较常年1719.4高出111.8，日均升温0.86； 降雨总量为130.2mm，较常年199.6mm减少69.4mm；蒸发量达到275.2mm，较常年同期220mm多损失55.2mm。与常年比较，全县1月1日至5月10日土壤墒情净失水124.6mm，大春旱情在所难免。2、蓄水因素。全县共有5座小型和10座小型水库整修，57座水库总蓄水量3690万，为常年蓄水量的92%；因冬干，大田蓄水减少30%。3、设施因素。全县
6、引水渠条件有所改善，但因年久失修，全县123座电力提灌站仅有40座可以使用，在国家电网规范管理过程中，大幅度提高了检测、维修费用原则，全县仅有20座提灌站得以如期运营，其他103座迟迟得不到使用。4、生物因素。近年来，全县稻田龙虾、螃蟹、福寿螺等有害生物入侵我县，在三月以田埂为穴进行繁殖，不少稻田因此而漏水、失水，在迎安镇、江安镇、铁清镇等多种地方制造并加剧了旱情。5、意识因素。应当说在全县3月31日召开现场会后至在4月10日前，有60%的稻田可以运用田间蓄水栽秧，但在“栽老秧、关深水”意识影响下，前期栽秧进度十分缓慢，4月中下旬进入栽秧高潮时即因蒸发、漏水等因素而不能正常栽插，逐渐推迟到不得
7、不依赖抗旱移栽。（二）综合防旱建议1、加大工程蓄水，实行筹划维修。即在蓄水季节，各工程应尽量增长蓄水量；在实行维修前，一方面应考虑好水源转移储藏和提前供水工作。2、鼓励大田蓄水，实行有偿供应。在耕地到户体制下，仍需统筹运用好山坪塘和屯水田的蓄水功能。一方面全县性基本农田建议应加大山坪塘和屯水田的规划整治力度，努力提高就地蓄水供水能力；另一方面，各村社应健全就地水源有偿使用的村规民约，鼓励山坪塘业主和屯水田户积极蓄水、管好水源。3、明确义务归属，巩固设施效用。近年以来，水利设施多建少管现象存在长期反复，其重要因素在于国家投资建设、农户不投资管理。究竟该由谁管护？其重心不应放在贯彻产权上（由于产权是虚的），而应重点强调管护义务归属问题。建议将水利设施管护等同于公路设施管护列入公益事业，建立“财政买单、部门负责、村社统筹、农民受益”的管护机制和权责利相统一的贯彻措施。即：电力部门负责电力供应、农机部门负责机械运转、水务部门负责渠道畅通、农业部门负责履行节水抗旱技术，统筹管护水务设施。4、防治有害生物，推广抗旱技术。农业部门需加大对龙虾、螃蟹、福寿螺等有害生物的避免、治理知识的宣传力度，组织群众在重点地区、核心时节开展歼灭性防治；广泛示范推广抗旱增收技术，在选种、播种、栽插、改种等核心环节哺育良好的科学防旱、抗旱、应旱技术。
