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1、 山西省霍永高速公路西段工程 应 急 预 案 编 制： 审 核： 审 批： 中铁三局集团霍永高速公路西段工程指挥部 二一一年三月二十日目 录安全生产突发事件总应急预案3火灾事故处理应急预案10食物中毒、传染疾病应急预案12环境污染事件应急预案15触电事故应急预案17机械伤害应急准备与响应预案23物体打击事故应急准备与响应预案26大型设备倒塌事故应急准备与响应预案29高处作业伤亡事故处理应急预案32防洪防汛应急预案36防盗应急预案38油库灭火应急预案42其它伤亡事故处理应急预案46冬季大风和风雪冰冻灾害应急预案50安全生产突发事件总应急预案一、目的：为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保
2、障员工身心健康生命和财产安全，维护正常的施工生产秩序，根据中华人民共和国安全法，并依据霍永高速公路西段工程的实际情况，使事故发生时能迅速启动应急响应，有序地进行报警、指挥、治安、疏散、救援和恢复的工作，特制定本预案。1、指挥部成立突发事件应急救援领导小组，由指挥长任组长，生产副指挥长和总工程师任副组长，成员由各单位和各部门负责人组成，负责对突发事件的应急处理进行统一领导和协调指挥。2、依照相关法律、法规的规定，指挥部对员工开展突发事件应急知识的专门教育（如防洪、防火、坍塌等），以增加员工对突发事件的应对能力。3、突发事件发生后，现场作业人员应立即向应急救援办公室（电话号码：1508169692
3、6）报告，值班人员应在第一时间内向应急救援指挥领导组组长黄怀鹏（电话号码：15076639562）报告，然后应急救援指挥领导组组长黄怀鹏立即按照应急程序向八个专业处置组组长通报情况，各专业处置组组长实施救援，同时应急救援指挥领导组组长根据突发事件轻重情况向建管处和驻地办有关领导汇报。4、突发事件发生后，领导组应立即组织对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类别，提出对突发事件的应急处置方案。5、安全防范、疏散、隔离组对施工现场人员进行疏散或隔离，并按照规定采取有效的防护措施和控制措施。6、根据突发事件的性质技术保障组制定切实可行的技术救援方案。7、物资、设备供应组应保证突发事件应急处理所需
4、的设备、机械、物资、人员的供给工作。8、抢险、救援组按要求组织好现场的抢险救援工作。9、后勤物资供给组应做好抢险救援工作所需的后勤物资供给工作。10、根据突发事件应急处理中发现的问题，技术保障工作组进行信息收集、分析、报告、通报，制定相应预防措施，增强类似事件的防犯能力。11、本预案适用于项目部防洪、防火、自然灾害、意外事件、施工现场交通事故、施工安全等不可预见的突发事件。二、应急预案组织：指挥部成立突发事故事件应急救援领导组，负责应急预案的实施。应急救援指挥组下设应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。1、突发事
5、件应急救援领导组组 长： 黄怀鹏（指挥长）副组长： 卓尚谍（副指挥长） 王新杰（总工程师）成 员： 张英财（工程部部长） 鲁建邦（安质部环保部部长）吴保民（综合部部长） 刘新管（物资部部长）龚小化（财务部部长） 吴文国（地方协调部部长）马耀忠（三公司经理部经理） 张立幸（六公司一经理部经理）王玉柱（六公司二经理部经理） 郑登陆（建安公司经理部经理）朱树坤（五公司一经理部经理） 刘 研（五公司一经理部经理）徐金良（电务公司经理部经理） 张永红（物资供应站站长）指挥部所属各单位均成立以项目负责人为组长的应急救援领导小组，在所有隧道工程、桥涵工程、路基工程驻地均要储备足够的应急救援物资。在指挥部应急
6、救援指挥组组长发布启动指挥部应急预案的同时，各项目经理部的应急预案也就相应启动，在本项目部或临近兄弟项目部发生突发事故时，要无条件地服从指挥部应急救援指挥组的安排，立即投入到应急救援的行列。2、地方政府相关部门和经理部领导联系电话：隰县安监局办公室：隰县人民医院急救电话：指挥部办公室：吴宝明（）指 挥 长：黄怀鹏（）副 指 挥：卓尚谍（）总工程师：王新杰（）安 质 部：鲁建邦（）工 程 部：张英财（）物 资 部：刘新管（）派 出 所：（）三、应急救援指挥组职责应急救援指挥组是中铁三局集团霍永高速公路西段指挥部的常设机构。负责管段施工范围内的重大事故应急救援的指挥、布置、实施和监督。贯彻执行国家
7、、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。四、救援专业组人员：1、应急救援办公室：鲁建邦（组长）、马忠耀2、安全保卫组：朱树坤（组长）、徐金良3、事故救援组：卓尚谍（组长）、吴文国、吴宝明4、医疗救护组：张英财（组长）郑登陆5、后勤保障组：张永红（组长）、刘研6、事故调查组：黄怀鹏（组长）、张立幸7、专家技术保障组：王新杰（组长）、龚小化8、善后处理组：刘新管（组长）、王玉柱五、救援各专业组职责：1、应急救援办公室（组长：鲁建邦）负责重大事故的报告，通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时
8、与其他处置组协调工作，按照指挥长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。2、安全保卫组（组长：朱树坤）主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。3、事故救援组（组长：卓尚谍）主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。4、医疗救护组（组长：张英财）主要职责：组织医护人员迅速展开对伤员的急救，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。5、后勤保障组（组长：张永红）主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，有必要时立即切断主电源，并于医疗救护组协作保障所需物品的使用。6、事故调查组（组长：黄怀鹏）主
9、要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。7、专家技术保障组（组长：王新杰）主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范次生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。8、善后处理组（组长：刘新管）主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并与保险公司协调理赔事宜。六、成立应急抢险救援队成立应急抢险救援队，由110人组成。队长由指挥部副指挥长卓尚谍担任，下设5个小队，第一小队15人，由三公司项目部经理马耀忠担任；第二小队15人，由五公司项目部经理朱树坤担任；第三小队15人，
10、由六公司项目部经理张立幸担任；第四小队15人，由建安公司项目部经理郑登陆担任；第五小队15人，由电务公司项目部经理徐金良担任。七、应急响应（一）接到现场事故报告后，领导组成员及各小队应按要求立即进入戒备状态，精心组织，合力工作，严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录，救险人员、车辆、物资等是否完备，随时听候调谴。（二）各小队根据领导组分配的抢险任务，迅速赶赴现场，并根据实情制定抢险措施办法。八、工作要求（一）各单位、各部门应根据本预案的要求，认真组织落实本部门的工作职责。（二）各单位、各部门在接到临灾警报后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证
11、指挥机构、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。（三）做好宣传报道工作，要通过各种形式宣传对于突发事故应急抢险救援工作的重要性，以及常规常见的救援抢救常识，提高广大员工应急处置意识和处置能力。九、奖励和责任追究各部门的领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生重大紧急事故，必须按预案规定，立即投入应急抢险救援工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急抢险救援工作，尽快将员工的生命财产损失降到最低限度，对有突出成绩的，给予表彰奖励，如违反规定造成后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，玩忽职守，造成应急工作重大失误触犯法律的，移交司法机关处理。本预案自印发之日起实施。附图LCY
12、A-1突发事件应急程序发生险情（各单位责任人）应急物资储备 指挥长：黄怀鹏（）作业工区部室工班启动相关应预案方案现场措施调动应急物资、机械设备及人员进行抢险业 主驻地监理工程师提交处理意见应急小组 当地相关部门突发事件领导小组按照监理审批方案实施上级主管部门验收 合格现场 抢修上级主管部门火灾事故处理应急预案工程名称霍永高速公路西段工程编 号YJYA-1期 限2011年2月至2012年12月责任人黄怀鹏编制人赵来栓审核人王新杰审批人黄怀鹏日 期20113.20 为进一步加强施工现场、生活驻地的消防安全管理工作，营造一个安全、有序的施工生活环境，更好地遵守国家消防法律法规。按照消防安全“统一领导
13、、分级管理”的原则，认真落实安全生产责任制，做到任务明确、责任到人，切实保证消防安全和员工安全健康，在指挥部本部、各经理部驻地、施工现场分别指定消防安全责任人。遇有火险事故发生时，立即启动本项应急预案。1.消防安全管理责任制全标段消防专项管理由安质部部长鲁建邦负责，日常消防专项管理由所属各经理部负责人负责。1.1 指挥部驻地整个区域责任人：卓尚谍（）1.2 三公司项目部区域责任人：马耀忠（） 1.3 五公司项目部区域责任人：朱树坤（）1.4 六公司项目部区域责任人：张立幸（）1.5 建安公司项目部区域责任人：郑登陆（）1.6 电务公司项目部区域责任人：徐金良（）2.应急物资泡沫灭火器，干粉灭火
14、器，火钩，消防砂，防毒面具，吸氧器，急救药箱等。3.应急预案3.1应急上报程序见附图LCYA-13.2消防措施3.2.1建立指挥部、经理部、工区、班组四级防火责任制，明确职责。3.2.2重点部位如仓库、油库、木工房配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。3.2.3施工现场用电，应严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。3.2.4焊、割作业点与氧气瓶、乙烯等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不少于30m，焊接人员必须持证上岗。3.2.5库房、油库严禁烟火，油库、火工品库房应安装避雷装置。3.3应急措施3.3.1一旦发生火灾，各责任区首先要积极进行员工疏散和扑救，及时控制火灾事故的扩大，并立即向经理部报告。与此同时向驻地监理工程师、业主及消防部门上报。3.3.2驻地和工地发生火灾时
