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1、证件管理部分历次考题第一题：许可证办理（12分）B省A市烟草公司（地市级）持有的烟草专卖批发企业许可证，其许可证有效期为2004年1月至2008年12月31日，经营范围为本地范围内从事卷烟、雪茄烟经营业务。2008年11月27日，A市烟草公司通过电子邮件向A市烟草专卖局提交了延续申请和全部材料。A市烟草专卖局审核，认为该烟草公司提交的电子邮件申请和申请材料符合相关规定，于是代为填写了延续申请表，并于2008年12月8日将延续申请表、审查意见和全部申请材料直接报送B省烟草专卖局。B省烟草专卖局证件管理科王科长因近期忙于全省的零售许可证换发工作，感到无法按期完成，于是在2008年12月10日电话通
2、知A市烟草专卖局证件管理人员，告知2008年12月25日换证工作结束后，再行审批该批发许可证。1 A烟草公司提出的申请，应提交哪些材料？（4分）2 根据题意，请指出专卖部门在该许可证办理过程中有哪些错误？（8分）参考答案：1.烟草专卖许可证延续申请表； 原许可证正副本； 工商营业执照副本； 审批机关规定需要提供的其他材料。2.A市烟草专卖局代为填写的延续申请表未经该烟草公司确认；A市烟草专卖局将审查意见和全部申请材料报送审批机关超过规定时限；B市烟草专卖局证件管理人员未经审批机关负责人批准，擅自延长审批期限；延长审批期限，应当出具烟草专卖许可证延长审批期限通知书并送达申请人。第二题：监督检查（
3、8分）小李是C县下岗女工，在申请办理烟草专卖零售许可证时，因担心自己的银行存款不能达到C县烟草专卖局经听证并公示的资金要求，便借用他人存折作为资金证明。C县烟草专卖局证件管理人员在审查材料时发现了问题。经询问，小李承认了错误，表示自己将想办法凑足所需资金，并希望C县烟草专卖局原谅并给予办证。C县烟草专卖局证件管理人员十分同情小李的处境，在其重新补交了资金证明并审核合格后，为其办理了烟草专卖零售许可证。该事经利害关系人提出异议后，在当地造成了不良影响。为此，C县烟草专卖局决定对全体专卖管理人员开展警示教育活动。1该案中，C县烟草专卖局证件管理人员办理过程中错在何处？应如何正确处理？（3分）2烟草
4、专卖行政主管部门及其工作人员在许可证申办过程中哪些行为构成犯罪的，需要承担刑事责任？（5分）参考答案：1. 因为小李提供了虚假材料，C县烟草专卖局应当不予受理或者不予发证，给予警告。同时告知申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。2. 在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员出现下列行为，构成犯罪的，需要承担刑事责任：（1）烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的。（2）对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；（3）对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限
5、内发放烟草专卖许可证的。2010年4月考题第一题：许可证办理(12分) A省烟草公司2009年3月领取了2008版烟草专卖批发企业许可证，有效期限五年，经营范围为跨省从事卷烟、雪茄烟批发业务。2010年3月12日，该公司由本市淮海路128号搬迁至本市如意路57号。请根据上述案例回答以下问题：1、A省烟草公司对其所持有的2008版烟草专卖批发企业许可证应如何处理?为什么?(7分)2、A省烟草公司应提交哪些申请材料?(5分)参考答案：1、应当自变更事项发生后3 O日内(或应当在2010年4月11日前)(上述答案答对任意一个即可得1.5分)向A省烟草专卖局(15分)提出变更申请；(15分)在许可证有
6、效期限内(1分)企业住所发生了变化，(1.5分)应提出变更申请。2、答案：A省烟草公司申请时应提交下列材料： (1)烟草专卖许可证变更申请表；(1分) (2)与变更事项相关的证明材料；(1分) (3)原许可证正副本；(1分) (4)工商营业执照副本；(1分) (5)审批机关认为需要提供的其他材料。(1分)第二题：监督检查(8分) 个体工商户王某向A市B区烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证，并提交了种类齐全、形式合法的申请材料，并拿出装有若干现金的红包递给工作人员李某。李某受理了申请，为其办理了零售许可证。1个月后，利害关系人就B区烟草专卖局给王某办证向A市烟草专卖局提出异议。经调查，王某的申
7、请条件不符合当地烟草专卖品零售点合理布局规定。 请回答下列问题：1、请指出李某在办理许可证时有哪些违规行为，分别应当承担什么法律责任?(4分)2、王某有什么违法行为，应当承担什么法律责任?(4分)参考答案：1、专卖人员李某收受王某财物，(1分) 对不符合法定条件的申请人违规发放了烟草专卖零售许可证，(1分)应当对李某给予行政处分。(1分)若李某构成犯罪，还应追究李某的刑事责任。(1分)2、王某在申请办理烟草专卖零售许可证中，贿赂工作人员，并由此取得烟草专卖许可证，(1分)该许可证应当被撤销。(1分)王某3年内不得再次提出申请。(2分)2010年7月考题第一题：许可证办理某省红叶烟丝生产企业，其
8、所持有的烟草专卖生产企业许可证有效期限至2008年12月31日。直至2009年3月12日，该企业仍然未提出办理延续的相关手续，并于2009年3月13日正式歇业。请根据上述案例回答一下问题：1. 按规定，应由哪一级烟草专卖局对该企业作出许可证注销的决定？作出决定后应填写哪类文书？文书的具体名称是什么？2. 请简答制作此份文书注意哪些问题？参考答案：1、按规定，应由某省省级局受理和审查，上一级烟草专卖局审批并作出烟草专卖行政主管部门做出注销决定。应该填写管理类文书，该文书的名称是注销决定书。 2、审批申请的烟草专卖局按规定作出许可证注销决定后，填写此类文书，告知被许可人注销理由、依据。制作文书时，
9、应注意以下问题：按照烟草专卖许可证申请与办理程序规定的规定，注销许可证的事由分为被许可人申请歇业和被许可人出现特定违法行为两类，在填写注销事由及依据时，应当引用法律、法规、规章；加盖本行政机关印章；此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。第二题：监督检查2010年1月，甲市烟草专卖局抽查该市A县烟草专卖局的许可证管理情况。通过市场走访调查和案卷抽查，检查组发现以下情况： 1. 申请人王某为流动烟贩，A县烟草专卖局于2009年3月向王某发放了烟草专卖零售许可证；2. A县个体工商户陈某使用涂改烟草专卖许可证从事烟草专卖业务；3. A县卷烟零售商“君悦饭店”的法定代表人20
10、08年底发生变更，但该零售商尚未办理烟草专卖零售许可证的变更手续。 根据烟草专卖许可证管理办法的规定，甲市烟草专卖局应如何处理上述情况？参考答案：1、甲市市局或责令a县烟草专卖行政主管部门对王某发放的烟草专卖许可证予以撤销；并追究相关责任者的责任，触犯法律的，追求其刑事责任；2、对A县个体工商户陈某使用涂改烟草专卖许可证从事烟草专卖业务的行为，根据烟草专卖许可证管理办法第五十七条规定，对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为，烟草专卖行政主管部门可作出处以1000 元以下罚款的行政处罚。其直接法律后果是涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效。3、A县卷烟零售商“君悦饭店”的法定代表人20
11、08年底发生变更，但该零售商尚未办理烟草专卖零售许可证的变更手续行为，根据烟草专卖许可证管理办法第五十八条规定，对不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的违法行为，在拒不改正的情形下，烟草专卖行政主管部门可作出处以1000 元以下罚款的行政处罚。其直接法律后果是原许可证失效。2010年10月考题第一题：许可证办理(12分)甲县烟草公司合法持有该省局核发的烟草专卖批发企业许可证，有效期限自2007年3月11日至2012年3月10日。2010年5月10日，该公司法定代表人、经理李某调往其他单位任职，由副经理王某接替李某出任公司法定代表人。王某上任后指派办公室小张办理批发企业许可证变更事宜，小张向市
12、局提交了变更申请和相关材料。请根据案例回答以下问题：1、根据相关规定，甲县烟草公司应在多少日内提出变更烟草专卖批发企业许可证申请？甲县烟草公司向市局提出申请是否正确？（2分）2、甲县烟草公司提出申请变更烟草专卖批发企业许可证时，应当提交哪些材料？（5分）3、如果市局发现申请材料不齐全应制作何种文书？制作该文书时应注意哪些问题？（5分）参考答案：1、甲县烟草公司应自变更事项发生后30日内提出变更申请。（1分）正确。（1分）2、烟草专卖许可证变更申请表；(1分) 与变更事项相关的证明材料；(1分) 原许可证正副本； (1分) 工商营业执照副本；(1分) 审批机关认为需要提供的其他材料。(1分)3、
13、市局应制作申请材料补正告知书。（1分）注意以下问题：需补正的内容应当具体、明确、全面；(1分) 补正材料提交的期限由受理的烟草专卖局根据实际情况合理确定；(1分) 加盖烟草专卖许可证专用印章；(1分) 此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。(1分)第二题：监督检查（8分）甲县李某在该县的繁华地段新租了一个店面，打算开一个烟酒商店，于是带着自己的身份证来到甲县烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证，在办公场所李某没有找到张贴的有关如何办证的指南，甲县烟草专卖局的证件办理人员小张接待了李某，问明来意后，小张将李某的身份证进行了复印，然后拿出一张申请表来对李某说，“你先把这张
14、表拿回去，填好以后再交过来”，于是李某拿着表格就回去了。请根据案例回答以下问题：1、此案例中，甲县烟草专卖局和小张存在哪些违法行为？（2分）应当如何追究法律责任？（4分）2、经过实地核查，李某的商店不符合甲县卷烟零售点合理布局的要求，但甲县烟草专卖局考虑到该店地段好，有利于本县卷烟的销售，就给李某核发了烟草专卖零售许可证，甲县烟草专卖局的做法属于烟草专卖行政主管部门违法中的哪种情形？（2分）参考答案：1、甲县烟草专卖局没有在办公场所公示依法应当公示的材料；（1分） 小张没有一次性告知李某办证材料应当补正的全部内容。（1分）对于这些问题，应当由甲县的上级烟草专卖行政主管部门（1分）责令改正，（1
15、分）情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员（1分）依法给予行政处分。（1分）2、属于对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证的情形。（2分）2010年12月考题第一题：许可证办理（12分）甲省乙县烟草营销部拟开展罚没国外烟草制品批发业务，于2010年3月1日向所在的丙市烟草专卖局提出申请，丙市烟草专卖局依法受理了该申请，出具了由经办人员签字的申请材料接收凭证。3月4日，丙市烟草专卖局提出了初步审查意见，并连同申请材料报送给了甲省烟草专卖局。甲省烟草专卖局专卖监督管理处证件管理科科长林某因外出学习，无法在法定期限内完成审批，经专卖部门负责人批准后，决定延长审批期限，并制作了延长审批期限通知书送达乙县烟草营销部。4月1日，甲省烟草专卖局批准乙县烟草营销部从事罚没国外烟草制品批发业务的申请，制作了1份准予行政许可决定书和许可证，并送达乙县烟草营销部。请根据以上案例回答下列问题：1乙县烟草营销部应申请办理哪种烟草专卖许可证？（1分）2乙县烟草营销部申办这一烟草专卖许可证应当具备哪些条件？（4分）3甲省烟草专卖局制作延长审批期限通知书时应注意哪些事项？审批期限可以延长多少日？（4分4省、市两级烟草专卖局在办
