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1、安全管理/行业安全提高安全意识推进电力安全生产“十一五是我国改革发展处于重要的战略机遇期，也是安全 稳定矛盾的凸显期，电力企业作为提供普遍服务的国有企业承担 着重大社会责任。随着电网规模快速发展，对员工的文化程度、 专业知识和操作技能提出了更高要求。但由于种种原因，在供电 量突飞猛进、效益不断增长的同时，我们的安全生产基础还比较 薄弱，作业现场违章行为仍有发生，职工对安全生产规章制度执 行不到位，设备装备水平低等因素制约了安全生产水平进一步的 提高。2005年福建电网由于系统人员直接责任造成的故障就有15 起，究其原因主要是员工安全意识和规范操作意识淡薄，执行安 全生产规章制度不严格，现场安全
2、防护措施不完善，设备维护不 到位，施工质量把关不严，从而留下隐患。安全事故的发生原因 则是多方面的，既有物（投入不足）的原因，也有人的因素（安 全意识、安全管理等）。在事故系统（人、设备、环境、管理） 和安全系统（人、设备安全性、能量的有效控制、管理效能的发 挥）中，忽视哪个环节都有可能酿成事故。企业要搞好安全生产， 就要树立“以人为本的安全理念，加强安全文化建设，依靠科技 进步提升安全生产水平。一、加强宣传教育，提高安全意识当前电网企业安全生产所面临的主要问题是部分电力职工 对安全工作的重要性认识不足，由于思想不到位，从而影响了组 织、责任和措施的到位。因此，提高职工的安全意识和对工作的 责
3、任心，显得尤为重要。加强思想教育工作。让员工树立敬业意识和从严意识，忠诚 企业，养成精心操作、遵章守纪的习惯，坚持严肃认真的工作作 风，尽心尽责的工作态度。增强员工的主体意识、大局意识、责 任意识，克服侥幸心理，在职工中牢固树立“心存侥幸，万祸之 源的思想。开展规章制度的教育培训考试。以国家安全生产法 律法规的培训宣贯为重点，通过开展安全生产方针、政策的宣传， 营造“遵章守法，关爱生命”的企业安全文化氛围。通过学习让员 工切实掌握安全规章制度、技术规程和劳动纪律，明确安全职责， 从思想上、行动上认识和掌握工作岗位应熟悉的规章制度。进行 警示教育和典型教育工作。开展事故追忆讨论，由事故责任者现
4、身说法，结合自身谈认识、谈经验、谈教训，提高员工对事故危 害性的认识，让每位职工吸取用生命为代价换来的血的教训，切 实增强员工的自我保护意识。通过先进典型的示范、带动作用， 强化员工安全意识，从而促进安全生产工作的顺利开展。二、以活动为载体，夯实安全基础我们不能让“安全责任重于泰山、“安全第一，预防为主的 理念流于形式，或仅停留在口号上，而应将安全理念融化在思想 中，落实在行动上。通过开展切合实际、贴近生产经营、贴近员 工生活，具有较强的针对性、知识性的活动，提高职工的安全知 识技能，规范安全行为，夯实企业安全生产的基础。此外深入开展劳动竞赛，广泛动员和组织员工开展岗位练 兵、技能比赛，通过竞
5、赛活动，找出差距，有针对性加强业务培 训，提高员工的专业技术、操作技能水平。针对安全生产中的薄 弱环节，组织员工开展“查违章、除隐患自查自纠活动，以“零 违章零违纪确保零事故，实现安全生产的“可控、在控”。实施 平安工程。严格落实职工安全生产、劳动保护的各项措施，把维 护职工的生命安全、身体健康贯穿于安全管理工作的全过程。把 “高尚、真诚、奉献的“爱心理念和“安全、稳定、和谐的“平安 理念融入每位职工的思想和行动，积极营造互献爱心、共保平安、 共谋发展、和谐互动的良好氛围。深化“安全文化建设。把安全 文化建设渗透到每一个员工，创造“千斤重担人人挑，人人身上 有指标良好工作机制，让职工感到既有压
6、力又有动力，与企业 形成一种同呼吸、共命运的命运共同体，充分挖掘他们潜在的聪 明才智和工作积极性。三、突出重点，加强安全生产监督管理安全是第一生产力、是效益的重要保障、是电力企业发展的必备条件。抓安全生产，就要“以人为本” 实行人性化管理，以严格的纪律来关爱员工的生命，维护企业和社会的稳定。只有保证了人身安全、电网 安全和设备安全，才能实现企业的持续、健康发展，才能实现好、维护好广大员工的根本利益。安全生产要从严，违章绝不姑息。安全生产工作的重点难点在基层一线、在生产现场，因此我们要强 化生产现场管理，加大安全监督检查力度，在标准、要求、制度、奖罚上从严，用铁的制度、铁的面孔、 铁的处理来制止
7、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。标准要严，对达不到安全生产要求的坚决推 倒重来，对危及员工生命安全的必须停工整改。要求要严，安全生产得之于严，失之于宽。制度要严，严 格落实各项安全生产规章制度，使之对员工的行为进行有效的约束和规范。奖罚要严，坚持重奖重罚的原 则，以此调动员工搞好安全生产的积极性，有效防止各类事故的发生。安全生产要精细，细节决定成败。安全无小事，一些管理者忽视安全工作的小细节，没有认真对待生 产第一线的小安全隐患，殊不知，大差错和大事故总是隐藏在某些看似琐碎微小的细节之中。人为责任是 安全生产的头号敌人，大量事实表明，许多安全事故的发生就是因为我们在安全管理上考虑不周、
8、安排不 细、粗枝大叶、疏忽大意造成的。要确保安全生产平稳健康发展，必须在精细化管理上下功夫。掌握情况 要细，做到心中有数。工作部署要细，做到措施得力。监督检查要细。隐患险于明火，许多事故的发生都 是由于存在的隐患没有及时得到消除而造成的。在安全监督检查时，要坚决克服监督不到位、检查不细致、 走马观花、表面浮华的坏习惯。对每一个环节、每一个地方都不放过，对每一个安全生产隐患都要坚决排 除，把各种隐患消灭在萌芽状态。安全生产要扎实，来不得半点虚假。安全生产是实打实、硬碰硬的工作，要切实做到有章可循、违章 必究、令行禁止。作风必须扎实。没有扎实的工作作风，就没有扎实的工作实绩。在抓安全生产上不搞花
9、架子，应付检查，在抓管理、抓基础、抓现场上下功夫，以求真务实的作风把安全生产的各项制度、措施 落到实处。基础必须夯实。基础不牢，地动山摇。要规范安全生产管理，健全各项规章制度，做到有章可 循，违章必究，使安全生产进入有序可控状态。加大安全投入，对生产设备存在的质量问题进行认真整治, 积极采用新的安全生产设备，提高设备的科技含量和实用性，用科技手段和先进装备支撑、保证安全生产。四、注重员工素质的提高，实现科学的人本管理随着电力工业和电力技术的不断发展，新设备新技术不断地投入电力系统运行，对人员的素质要求越 来越高。原有的电力系统人才结构布局与现在的企业发展战略明显不适应，工人文化素质整体偏低，技
10、能 型人才缺乏，已经严重制约电力企业的发展。某些工种的人员老化，出现青黄不接，优秀技能人员不足。 而由于员工对新设备的结构、性能、运行特点不了解，导致设备缺陷不能及时发现等问题逐渐显现。面对 严峻的形势，不断优化员工队伍知识结构，强化业务能力，提高各类人员的综合素质是当前保证电力企业 安全生产的迫切需要。随着网络化、知识化时代的到来，员工追求从物质追求向精神追求转变，更加重视参与的机遇，重视 自身价值的实现，追求个人成长与企业发展的协调一致。重视人员素质的培养。企业要把人才培训视为企 业生存和发展的关键，把员工的教育和培训列为企业发展的重要环节。坚持以人为本的管理理念，营造尊 重人、关心人、理
11、解人、培育人的良好氛围，培育职工爱岗敬业的工作精神和精益求精的学习精神。加强 技能培训工作。将现场岗位培训工作与生产经营的实际工作结合起来，让员工既能学到实践知识又能学到 理论知识。加快员工从随意到规范的转变，从被动学到主动学的转变。针对新技术、新设备，采用内外相 结合的办法，内部挖掘潜力，请有关人员现场讲解，外部采用厂家技术人员讲课或外出培训等形式，以最 快的速度掌握新技术，确保能熟练操作维护，提高设备安全运行水平。人才培训和继续教育。企业要根据 自身发展对生产技能人员培养的要求，强化上岗培训和继续教育工作。根据电力生产技术发展水平和高技 能人才的学习需求，采取灵活多样的培训模式，模块化的培
12、训内容，远程或集中授课等手段，不断完善高 技能人才培训和继续教育。创新和完善高技能人才的选拔和激励机制。企业要加大高技能人才的“培养、评 价、使用、激励、交流、保障”相结合的工作力度，推行使用与培训考核相结合，待遇与业绩贡献相联系” 的做法，促进高技能人才队伍的规范化、制度化建设。使企业依靠科技的进步，依靠设备改进，依靠员工 素质来提高安全系数和工作效率。安全是一种保障，从长远来看，安全是为了满足人们日益增长的物质和精神的需要，是保证社会发展 的需要，是维护国家权益的需要，从近处来看，安全是保障企业快速发展的需要，是保住我们员工饭碗的 需要。事故就在极为短暂的一瞬间、就在思想麻痹的一刹那、就在制度执行的不严格中悄然发生。生命属 于我们的只有一次，为了甜甜美美地生活、平平稳稳地生产、长长久久的生命，让我们自觉遵章守纪、规 范作业，积极履行安全职责，创造更好的电力设施运行环境，为共同构建和谐的小康社会、建设海峡西岸 经济区做出贡献。
