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1、监察提议书程序 篇一：纪检监察提议书范文(共六篇)篇一：办案工作体会和提议办案工作体会和提议*区第六纪工委、监察分局自组建以来，在区纪委、监察局的领导下，切记使命，恪尽职守，开拓创新，主动探索查办案件工作机制，加强和司法、财政、审计等部门的沟通，不停增强协调配合，重视整合资源，大力开展办案工作，取得了一定成效。截止现在，受理行政投诉件4件；初核信访件的9件；立案查处案件5件 其中大案要案2件 ，结案5件；处理党员干部的5人。现结合多年来的办案实践，就怎样推行查办案件职能，确保查办案件质量，谈几点思索、体会和提议。一、查办案件中存在的问题1.综合素质有所欠缺。一是纪工委、监察分局的组成人员大全部
2、是从其它单位交流过来的，以前少有或基础没有从事过纪检监察工作的经验，造成人职员作能力及业务素质参差不齐。二是“传帮带”活动开展较少，使纪工委、监察分局新进人员转变角色较慢。三是纪工委、监察分局缺乏系统的专业技能培训，而纪检监察工作法规性、业务性和标准性又很强，造成少数纪工委、监察分局干部在掌握纪检监察业务时主动性不够，缺乏独当一面的业务骨干。2.工作机制需要完善。一是每个纪工委、监察分局全部要面对区纪委、监察局机关多个内设科室，因职能、任务、联络单位性质及分工等原因，纪工委、监察分局和机关内设科室的工作难免有时会出现重合、交叉、脱节、信息不对称等现象，造成工作难以沟通和协调，产生无须要的矛盾。
3、二是即使区纪委、监察局机关内设科室和纪工委、监察分局是指导和被指导的关系，但纪工委、监察分局规格却高于机关内设科室，各科室对纪工委、监察分局的工作指导或跟进存在一定的不足。三是因为纪工委、监察分局是纪检监察体制改革下的新生事物，没有现成的管理和运作经验，而原有的管理模式或传统固有的管理机制，又限制了纪工委、监察分局对挂点联络各单位党内监督和行政监察职能的发挥。3.办案阻力有待克服。因为纪工委、监察分局干部大全部是当地人，在现行体制中无法实现异地任职和异地办案，且身处一个复杂的社会和无法避免的人情环境中，难免在查办案件过程中遭受外界的多种白眼和不了解，承受种种外界压力，造成家人、好友因为自己的职
4、业性质得罪人而遭到种种排挤和打压。在这种压力下，少数纪工委、监察分局干部思想认识不深，党性觉悟不高，一碰到办案压力就会出现种种畏难情绪，办案时抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道，不敢坚持标准，不敢较真碰硬，造成办案效率低。4.线索分析不够全方面。一是不善于发觉和挖掘办案线索。来信来访、效能监察和开展各类专题检验及清理，全部是发觉违纪违规线索的主要渠道。但在实际工作中，纪工委、监察分局干部因缺乏办案经验，不善于发觉问题，在调查取证过程中缺乏案件破解的策略、技巧和敏锐性，或就事论事、坐失良机，对群众反应问题的调查只停留在面上，不善于挖掘部分深层次、实质性的问题，造成信访件成案率不高，造成案源流失。二是
5、缺乏必须的沟通交流。纪工委、监察分局在查办案件方面，因为线索单一和匮乏，加之和司法机关、行政执法等部门的沟通协调机制不够健全完善，缺乏部门相互间的沟通，一定程度上堵塞了资源共享和信息交流渠道。二、有效开展查办案件工作的提议1.争取各级支持，推进办案环境优化。查办案件尤其是查办大案要案，是一项艰巨而复杂的系统工程。查办案件工作能否取得成效，良好的工作环境是基础。一是要主动争取党委、政府的大力支持。对查办案件尤其是大案要案不搞“禁区、特例”。二是争取区纪委、监察局高度重视。把纪工委、监察分局当成查办案件新的主力军，对纪工委、监察分局办案工作做到“三倾斜” 领导重视倾斜、力量调配倾斜、后勤保障倾斜
6、。精选政治素质好、业务能力强的干部到纪工委、监察分局工作。区纪委、监察局内部在推行自己职责的同时，也加强协调配合，建立完善分工协调、相互监督的工作机制，确保案件从线索发觉或提供到受理、初核、立案调查、审理整个过程高效运转。三是争取相关部门亲密配合。充足发挥纪工委职能作用，定时或不定时地和行政执法部门、司法机关相关科室沟通，互通有没有，立即排除阻力和干扰，发觉并处理办案过程中碰到的困难和问题。建立和公检法部门相互移交案件线索和已结案件跟踪制度、查办案件联席会议制度、复杂案件会审制度、整合办案信息、人力资源、方法手段，形成强有力的横向协作机制。2.加大培训力度，提升办案人员素质。一是开展跟班业务培
7、训。分期分批安排纪工委、监察分局干部到省、市、区纪委、监察局跟班学习业务，掌握案件办理步骤，熟悉从案件线索搜集到案件审理、处理处分实施的各个程序，增强规范办案的意识。二是开展“传帮带”实践培训。在查办案件时，采取区纪委、监察局机关办案骨干“传帮带”作用，实现“办案一线”实践培训。三是开展专门的办案工作培训。制订培训方案，编制专业培训教材，聘任高校老师或刑侦、预审教授讲授办案方法、办案技巧，交流办案心得，提升纪工委、监察分局干部的思想认识、业务水平和办案能力，增强办案人员依纪依法办案的自觉性。四是加强专业知识培训。加强和上级机关业务部门和培训中心的联络和沟通，争取业务培训指标，有针对性选派干部参
8、与培训；有条件的，也可选派干部参与党校、大专院校的脱产学习，系统学习法律、金融、经济、管理、资本市场等当代科学知识和办案业务知识。3.健全工作机制，确保办案力量增强。为促进纪工委、监察分局规范有序开展查办案件工作，建立一支查办案件的生力军，建立和完善一系列配套制度必不可少。一是建立查办案件目标管理考评机制。量化考评管理措施，明确办案详细任务，落实办案责任，增强办案的使命感和主动性。二是建立查办案件联动机制。将每个纪工委、监察分局和纪委机关若干个科室捆绑重组，合理整合成多个查办案件的大组，实现优势互补，壮大查办案件力量。三是建立案件查处机制。严格办案制度，完善办案规章，规范办案步骤，促进纪工委、
9、监察分局查办案件工作的科学化、规范化和长期化。四是建立查办案件激励机制。对成功查办大案要案的办案组及办案人员给嘉奖或给予记功，并作为干部提拔任用的主要依据，还能够开展优质案件、办案能手评选活动，对办案质量差的科室取消评先评优资格，从而充足调动纪工委、监察分局干部办案的主动性。4.把握关键步骤，致力办案程序规范。从办案关键步骤入手，建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制，深入规范纪工委、监察分局案件查办工作。一是把握案件线索处理步骤。明确案件线索搜集范围和处理程序，要求案件线索在限期内办理信访登记手续，经领导交办后方可进行信访初查。二是把握初步核实步骤，是成案的基础，对初核的问题和现象加以认
10、真仔细分析解剖，注意从的蛛丝马迹中发觉案件线索，寻求问题的根源和症结。三是把握立案调查步骤，是成案的关键。明确纪工委、监察分局立案调查的工作要求和调查权限，准备充足的立案前预审材料。四是把握案件移交审理步骤。明确案件移交审理工作程序和案件装卷规范，加强对案件移交审理工作的管理和监督。资料：/data/xdth/篇二：浅析乡镇纪检监察机关本身建设存在的问题及提议浅析乡镇纪检监察机关本身建设存在的问题及提议伴随中国特色社会主义事业的发展，纪检监察工作的主要性日趋突显，尤其是培养一支和之相适应的高素质的纪检监察队伍事关主要。现在，反腐倡廉工作制度日趋完善、要求越来越严格，而且反腐领域又不停出现新的课
11、题，碰到新挑战。作为纪检干部身处反腐倡廉建设第一线，在腐败和反腐败的剧烈斗争中备受关注、承载期待。所以，我们要从党和国家事业发展的战略高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，把保持党的纯洁性要求落实到纪检监察机关本身建设中，不停增强政治意识、宗旨意识、预防意识、监督意识、自律意识，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，以适应经济社会发展的需要。一、现在乡镇纪检建设存在的问题1、思想认识不到位。一是部分乡镇领导尤其是关键领导认为乡镇纪检组织建设只是一个形式，对此项工作的主要性、必须性、紧迫性认识不足，所以对乡镇纪检工作不够重视、不够关心、支持不力，甚至有干预的
12、现象。二是有的乡镇干部包含基层干部认为开展乡镇纪律检验是束缚她们的手脚，就是整人，存在应付和抵触情绪。三是农民群众参加意识淡漠，认为在乡镇纪检组织只是为领导服务的，走走过场、做表面文章，做做样子给老百姓看看而已。2、乡镇纪检监察机关的硬件设施不到位。四川省省委出台了有关加强乡镇纪检组织建设的实施意见 川委办20213号 文件中要求，深入完善乡镇纪检组织的设置“九有一落实”的要求。但大部分乡镇全部能按要求落实，极少数乡镇不重视要求，办公场所，硬件设施等，依然和其它办公室共用，必须的工作经费和基础的交通费全部很模糊。3、制度落实不到位。管理制度不健全，落实制度不到位。只布署不检验，只发文不落实，规
13、章制度仅仅是停留在嘴上、墙上、纸上，如同虚设。4、乡镇纪检监察机关的设置有待改善。乡镇纪委书记管理工作多，负担过重，没有时间和精力去抓农村基层党风廉政建设。一名专职纪委副书记，甚至部分乡镇还只是一名在乡镇上不享受中层待遇的党政工作人员，三到四名纪委委员全部是各办公室主任担任，工作上的事还得纪委书记来领导和安排，因此也就达不到减轻纪委书记工作负担的效果。实际上乡镇的纪检监察工作全部是一个人在做，只不过有些地方是纪委副书记在做，纪委委员只是挂个名而已，也就是通常所说的在职不在岗。待遇一样、职责一样，难免出现相互推诿的现象，打击了干部的工作主动性，消极地认可或变相激励“懒政”，给干部的规范管理带来障
14、碍。假如查办案件，还会产生更大的矛盾，将推行职责、认真工作的纪检干部推到矛盾的对立面。报复纪检监察干部的事例时有发生。纪检监察工作的政治性、政策性、专业性全部比较强，对从事这项工作的干部要求也比较高。伴随经济社会的发展，党风廉政建设和反腐败工作不停碰到新的课题，对纪检监察干部提出了更高的要求。二、加强乡镇纪检监察机关和干部队伍建设的必须性国家主席胡锦涛总书记指出：“要建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍”。建设好一支高素质的纪检监察干部队伍，既是全方面推进党的建设新的伟大工程的需要，也是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要，同时也是落实反腐败斗争各项任务的主
15、要确保。乡镇纪检监察机关和干部队伍建设是我们党反腐倡廉建设的主要组成部分，也是社会主义新农村建设的主要内容。在新的历史条件下，加强纪检监察机关本身建设，对于增强政治素质、改善工作作风、提升工作能力，切实处理纪检监察系统部分党员干部中存在的政治意识不强、学习动力不足、思想观念陈旧、工作态度不端正、缺乏敬业精神、工作作风不实、工作能力欠缺等突出问题，全方面提升乡镇纪检监察机关的领导水平和工作水平，使党风廉政建设和反腐败工作更加好地服务于该地域改革发展稳定大局，含有十分主要的意义。三、加强乡镇纪检监察机关和干部队伍建设的几点提议1、配齐配精乡镇纪检监察干部队伍。乡镇纪检干部务必做到专职专用，尽可能不
16、兼管其它工作，以确保有足够的时间和精力从事纪检工作。要针对乡镇纪检监察干部对纪检监察工作定位不准、情况不明、业务不熟的特点，立即组织开展纪检监察业务培训，并将培训范围从以往仅培训乡镇纪委副书记，拓宽至乡镇纪委委员，确保新任纪检监察干部立即熟悉业务、快速进入角色。同时，主动调选部分乡镇纪检监察干部直接参加区纪委的案件查办工作，经过参加办案值班、对象看管、谈话旁听，提升乡镇纪检监察干部办案技能，使其从查案办案的“门外汉”，立即成为纪检监察工作的“行家里手”。2、发明顺畅优越的乡镇纪检监察办案环境。一是乡镇纪检工作压力大，纪委书记除了要从事纪检工作之外，大部分时间全部被安排在关键工作、驻村工作和分管工作当中。有的纪委副书记、纪委委员甚至身兼三、四职。纪检监察干部整年大部分时间忙于这类事务，本职纪检监
