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1、环境监理实施细则宝天高速公路牛背至天水段是连霍国道主干线(GE45) 在甘肃境内的主要路段，也是国家高速公路网连霍高速公路 的组成路段，是甘肃省干线公路网“四纵四横四重”主骨架 的组成部分。在政治、经济、国防上有重要的战略意义。本标段位于长江上游的支流百花河段，气候温和，植被 茂密，河水清澈，自然风光优美；沿线的自然旅游资源丰富， 为了将本工程建成“水平路、形象路、生态路”，特编制本 标段的环境监理实施细则。一、本标段工程概况本项目起讫 SK34+850( XK34+900)K54+000( XK54+020)，设置 6 座大桥(K41+510、K42+650、K46+170、K47+205、
2、 K49+860、K49+281.571 )、3 座中桥、3 座小桥、12 座通 道、 18 座涵洞、 1 座隧道(上行线长3850 米、下行线长3960 米)、1座互通立交、1座分离式立交桥(SK49+615.90 XK49+608. 07)、路基土石方、防护排水、绿化工程、百花 服务区。二、环境保护监理的任务 环境保护监理的主要任务：一方面是根据中华人民共 和国环境保护法及相关法律法规，对工程建设过程中 污染环境、破坏生态的行为进行监督管理；另一方面对 建设项目配套的环抱工程进行施工监理，确保“三同时” （同时设计、同时施工、同时使用）的实施。三、环境保护监理的依据1、国家有关的法律、法规
3、如中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国 大气污染防治法，中华人民共和国野生动物保护法， 中华人民共和国水土保持法等。2、国家有关的条例、办法、规定如建设项目环境保护管理条理，关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知，关于涉及 自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的 通知，关于开展交通工程环境监理工作的通知等。3、地方性法规、文件4、项目的环境影响评价报告书及批复5、项目的环境行动计划（贷款项目均有此文件）6、工程设计文件7、监理合同及工程建设合同四、本标段的主要环境敏感点及保护目标1、环境敏感点：本项目路线主要沿散岔河、百花河河谷中和旧G 310国 道两侧山坡布设 。造价人
4、才网 _其中需占用百花林场人工林地和 天然林地以及散岔河及百花河河道（百花河是长江上游支系 水源）。2、环境保护目标： 百花河流域不被污染，百花川河谷自然生态景观区不被 破坏。五、环保监理的要点声屏障工程监理要点（1）检查声屏障设计单位的环保专业设计资质及设 计图纸是否完整。（2）声屏障的材质、尺寸检验是否符合规范要求， 有无供货厂家提供的监测报告，产品合格证， 外观检查。（3）声屏障的安全检查：位置设置、起止桩号是否正确，通过标志牌、监理工程师论坛电话亭等 处的跨越措施，防撞栏挡土墙的安装办法，基 础施工中的放线、开挖、编制钢筋笼、埋设预 埋件、基础浇筑等是否符合要求。 绿化工程监理要点（1
5、）施工前进行设计图纸交底和施工组织设计 审核。（2）施工期间要监理种植材料和播种前土壤是否符合要求及苗木中之前的修剪是否合理。（3）工程完后检查其成活率，有无杂草、枯黄，绿 地表面是否平整及排水的通畅。 污水处理设施监理要点（1）施工准备期设计图纸交底。（2）施工期间污水管道铺设、走向以及排污口是否 符合规范。六、环境监理组织机构及人员分工环保组织机构环保监理体系七、施工准备阶段环境监理：（1）生活服务区:a 生活区的选址应避开各种生态敏感区域，如水流、耕 地、园林、牧草地等，并应加强管理，避免员工对生态敏感 点产生的人员干扰。b 生活服务设施，如食堂、办公室、宿舍、停车场等处 应严格控制因乱
6、丢垃圾，乱排污水等造成的空气、水、环境 资源的污染。（2）临时施工道路：a 严格规划临时施工道路的路线走向，尽量利用现有道 路，减少对周围的植被破坏。b 施工便道应保持平整，配设专门的维修养护人员，及 时洒水，减少扬尘。c 排放噪声应符合国家规定的排放标准。（3）临时材料堆放地:a 对临时供地范围要明确边界，控制不合理的界外占地， 施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。b 材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染，仓 库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿。c 沥青、油料、化学品等不准堆放在民用水流附近，距 离敏感点至少300m,并采取措施，防止污染水流及人生财产 安全。d 水泥和砼运输应采用罐
7、车，采用敞蓬车时应用蓬布遮 盖严密，防止随地洒落。（4）搅拌场和预制场：a 拌合站原则设在饮用水流地、保护区内。b 拌合站、砂石场应及时洒水除尘，施工人员应配有防 尘面具以保护工人健康。八、施工阶段监理：1）路基施工环境监理要点：地表清理与结构物拆除：序号活动内容潜在影响1清除草丛、树木等植被1、生态破坏2、水土流失2清淤1、水土流失3结构物拆除1、扬尘、噪声污染2、损害 景观4场地内积水1、水污染2、传播病媒5废弃物未及时处理1、废弃物流失2、传播病媒开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题，表层 流失除引起水土流失外，也可能引发一系列生态平衡失调， 如植被丢失、景观破坏等。地表清理将对沿
8、线植被及动物栖 息地造成永久性的破坏；此外，表层土壤的剥离容易造成土 壤结构的破坏和肥力的降低。主要措施：a 清表施工前就明确清理对象和范围，不得任意破坏沿 线两则植被，清除物应有指定场地堆弃。对于古树、名木等 有保存价值的植物，应事先联系当地林业部门，采取移植等 异地保护的方法加以保护。b、施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，应及时清运，堆放在设计场地。C、剥离表层土予以保存，可用于其它地区或本地的土 地改良，或者覆盖在耕地的地面，其堆放地宜相对底凹、周 围相对平缓，并设排水设施。d、结构物拆除点周围30m范围内有居民点的，拆除框 架混凝土结构，宜整体大部件吊装移除，减少粉尘排
9、放，并 在拆除前充分洒水，保持湿润。（2）路基开挖：路基开挖潜在环境影响序号活动内容潜在影响1土石方开挖1、生态破坏2、水土流失3、资 源消耗2开山1、生态破坏2、水土流失3、噪 声4、扬尘5、资源消耗6、损害景观3挖掘机、装载机等1、噪声2、扬尘3、资源消耗4、漏油污染5、排出有害气体4土石方运输1、沿路洒落2、随意丢弃5运输车辆1、噪声2、扬尘3、资源消耗4、 尾气6炸药残留1、污染环境7开挖时管道破裂1、水污染路基开挖对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏； 此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的降 低。弃渣问题在此也会比较突出，弃渣场若选址不合理，有 可能导致河道淤塞而阻碍
10、行洪、滑坡、地基下陷，以及损毁 耕地、园地、林地、牧草地等土地。施工中主要措施及防治：a 施工前应明确开挖范围，不应仅考虑方便施工而任意 破坏沿线两侧的植被，同时明确弃碴场的范围，并严格按要 求堆置。b 预防表层土流失。表层土剥离后，如不用于本地恢复 的，应直接覆盖在可耕作的其它地面；用于本地恢复的应移 地堆存，其堆放地宜相对底凹、周围相对平缓，并设排水设 施。c 将弃土、弃渣与指定地点堆放，并采取防护措施，避 免其流入水体。公路边的临时零星弃碴，应在公路封闭前清 理完毕，以免公里封闭后难以清理。d 施工单位向周围生活环境排放的废气、尘土，应当符 合国家规定的环境空气质量标准。e 土石方开挖回
11、填时避免雨季，雨季来临前将开挖回填、 弃方的边坡处理完毕。在雨水地面径流处开挖路基时，及时 设置临时土沉淀池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀 池推平，进行绿化或换耕。f 在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，避免边 坡崩塌、滑坡产生。g噪声限值为夜间55dB，昼间75 dB,如确需连续作业, 应报环保部门批准，并公告居民。h 尽可能的挖掘代替爆破，以多点少药代替大量炸药爆 破，采用延时爆破技术等手段降低噪声和振动。夜间禁止开 山爆破，敏感点及文物保护单位附近禁止开山放炮，确需放 炮作业的，应加以阻挡，防护，以防碎石冲击，并减少振动 对建筑物的影响。3）路基填筑：路基填筑潜在环境影响序号活
12、动内容潜在影响1挖掘机、装载机等1、噪声2、扬尘3、资源消 耗4、漏油污染5、排出有 害气体2土石方运输1、沿路洒落2、随意丢弃3运输车辆1、噪声2、扬尘3、资源消 耗4、尾气压路机、夯实机械等1、施工噪声2、水泵能源43、漏油污染4、排出有害气 体5履带式设备行驶1、对道路场地的破坏6施工设备、车辆等维修 保养1、机油洒弃2、零配件丢弃3、包装物丢弃7粉喷桩施工1、粉尘污染2、噪声8塑料排水板等施工1、噪声2、边料丢弃9土工格栅等铺设1、边料丢弃施工中主要措施及防治：a施工单位向周边生活环境排放废气、尘土，应符合国家规定的环境空气质量标准。b对成型的路段适时洒水，减少扬尘污染。c噪声限值为夜
13、间55dB，昼间75 dB，如确需连续作业, 应报环保部门批准，并公告居民。d雨季施工时应及时掌握气象预报资料，对施工作业面 进行压实，排水处理，减少水土流失。（4）路面基层施工：路面基层施工潜在环境影响序号活动内容潜在影响1稳定土拌和楼场地平 整植被破坏，水土流失2稳定土拌和楼场地平扬尘，噪声整搬运、安装3拌和楼运行噪声，水泥等泄漏污染土壤， 清洗拌锅、皮带等废水排放， 能源消耗，有害气体4稳定土混合料运输沿路洒落5场地碎石、黄砂堆放扬尘6石粉、矿粉石灰、矿粉洒落污染空气，土壤污染7破碎机、振动筛等噪声，扬尘8各类运输车辆噪声，扬尘，有害气体，漏油9路面摊铺、压实设备 运行噪声，扬尘，有害气
14、体，漏油10夜间拌和场强光直照强光为符合工程要求，拌和楼多位于地势平坦的地域，通常 涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。对水、气 声沿线植被及动物栖息地造成永久性破坏；石灰、矿粉通过 改变土壤的结构几微生物的生活环境，从而降低土壤肥力。 夜间拌和场强光照射会干扰植被和动物的生活节律，严重会 导致植物死亡以及动物生理紊乱而影响其种群繁殖。施工中 主要措施及防治：a 对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借 地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无 法避免，则在施工结束后，必须恢复原有土地的使用功能。 严格控制影响范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏场地以 外的植被。b 施
15、工单位向周边生活环境排放废气、尘土，应符合国 家规定的环境空气质量标准。c噪声限值为夜间55dB，昼间75 dB,如确需连续作业, 应报环保部门批准，并公告居民。拌和站不得设在饮用水源地区。距离学校、医院、疗养院、居民区不宜小于300m,减小对环境敏感点的粉尘和噪声 污染。d 石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输堆放应有遮盖，集 中拌和，减小对空气、农田的污染。施工结束后，对拌和楼 场地进行恢复。e 在珍稀动物植物保护区域施工，要缩短夜间施工，必要时，在拌和场周围设置高于光源的挡光墙。5）沥青路面施工：沥青路面工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1沥青拌和楼场地平 整植被破坏，水土流失2沥青拌和楼场地平 整搬运、
