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1、2021年工矿商贸企业安全生产执法监察计划为全面规范安全监管执法工作，进一步提高安全监管执法水平，根据国家安监_安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监_）和安全生产监管年度执法工作计划编制办法（安监总政法_号）精神，围绕我区安全生产分类分级管理达标工作，特制定_年度龙岗区工矿商贸企业安全生产执法监察计划，具体如下：一、指导思想认真学习贯彻党的_大精神，坚持科学发展安全发展，全面落实安全生产法、_省安全生产条例等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，更加扎实有效地开展工矿商贸企业安全生产执法监察工作，全面推进工业企业安全生产分类分级管理达标工作，督促企业落实安
2、全生产主体责任，有效遏制重特大生产安全事故，确保全区工矿商贸企业安全生产形势持续稳定。同时通过量化重点行业和领域的安全生产执法监察指标，不断完善工矿商贸企业安全生产执法监察工作机制，规范执法监察行为，落实行政执法责任。二、工作目标和主要任务（一）工作目标。深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故；加强安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章行为；全面推进安全生产分类分级建设，持续抓好重点行业（领域）安全专项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓郁的安全生产氛围；着力加强安全基础工作，提高本质安全水平；不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局
3、。（二）主要任务。通过安全生产监管执法工作计划的实施，对直接监管的重点行业（领域）的生产经营单位检查覆盖面达到_%，事故隐患整改复查率达到_%，重大危险源监控率达到_%，发现的非法违法行为查处率达到_%，进一步促进生产经营单位安全生产主体责任落实，努力防范一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故。三、行政执法人员数量和执法工作日测算及安排（一）行政执法人员数量测算目前，全区安全生产工作人员共有_人，其中取得行政执法证的人员_人。根据安全生产监管年度执法工作计划编制办法关于“纳入计算行政执法人员数量的比例”的规定，全区实际纳入计算的行政执法人员为162_%_人。（二）执法工作日测算（有关数据参照_
4、年）1、_年总法定工作日（_个）总法定工作日全年法定工作日（_天）_执法人员数量（_人）_个2、其他执法工作日（_个）其他执法工作日生产安全事故调查和处理工作日安全生产_查处工作日参与区政府和有关部门、省、市安监部门_的安全生产执法行动工作日重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改和安全底图录入更新工作日有关报告、制度、安全措施的备案工作日开展机动执法工作日听证、行政复议、行政应诉工作日上级安全监管机关安排的工作任务工作日危险化学品和工业企业分类分级安全管理达标工作日应急救援预案备案_、救援演练工作日安全生产月工作日（1）存在严重隐患和一般企业复查不合格立案处罚工作日（_个
5、）注：_年度各类企业立案处罚共_宗，每宗从应急处置到结案，所需工作日如下：a、应急处置和企业现场勘查：_个工作日b、证人证言笔录制作：_个工作日c、案件研究定性：_个工作日d、撰写调查、立案等材料：_个工作日e、其他事务（含审批、关系协调等）：_个工作日（2）生产安全死亡事故调查和处理工作日(_个)注：_年度，我局处理的生产安全死亡事故为_宗，每宗事故从应急处置至结案，所需工作日为：a、应急处置和现场勘查：_个工作日；b、证人证言笔录制作：_个工作日；c、案件研究定性：_个工作日；d、撰写调查报告：_个工作日；e、其它事务（含审批、关系协调、调查组成员会议等）7个工作日。（3）生产安全重伤事故
6、调查和处理工作日（_个）注：_年度，各街道安监办处理的生产安全重伤事故为_宗，由于重伤事故伤残判定和上报时间较长，所需工作日为：a、应急处置和现场勘查：_个工作日；b、证人证言笔录制作：_个工作日；c、案件研究定性：_个工作日；d、撰写调查报告：_个工作日；e、其它事务（含审批、关系协调、调查组成员会议等）：5个工作日。以上共计_个工作日。非生产安全事故介入处理约为每年_宗，每宗估计投入_个工作日，约需_个工作日。此外安全生产重伤以外事故介入处理约为每年_宗，每宗估计投入_个工作日，约需_个工作日。合计：_个工作日。（4）安全生产_查处工作日(_个)注：a、_年度_投诉_宗。案件处置大部分转相
7、关职能部门或街道办处理，安监局主要职责为监督落实和下传上报，部分案件由安监局直接处置。每宗投诉案件处置平均需_个工作日，共需_个工作日。b、_年度各街道_投诉_宗。主要职责为按隐患类型转相关部门处理、直接处置、跟踪落实和处理情况复函等。每宗投诉案件处置平均需_个工作日，共需1000工作日。（5）安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改和安全底图录入和数据更新工作日（_个）注：重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改和安全底图录入和数据更新每日半天安排_人，区局和_个街道安监办，全年_个工作日，共需_个。（6）有关报告、制度、安全措施备案工作日（_个）注：a、
8、_年度，我局发文情况为：区安委会_份、区安委办_份、区安监局_份、有关报告_份，按每天_人_份，共需_个工作日。b、_年度，各街道发文情况为：为街道办拟稿_份、街道安委会_份、街道安委办_份、街道安监办_份、有关报告_份，按每天_人_份，共需_个工作日。（7）开展机动执法工作日（_个）注：含_个节前安全大检查、执法警示日、_开展应急预案演练、参与其他部门_的安全生产检查整治等。参照_年度实际情况，估计全年需_个工作日，区局和_个街道安监办，共需_个工作日。（8）听证、行政复议、行政应诉工作日（_个）（9）完成上级安全监管机关安排的工作任务，协助上级安监部门执法检查、现场审核等（_个）（10）工
9、业企业生产安全分类分级管理达标验收工作日（_个）注：工业企业分级达标验收_家，每次验收聘请专家_人，我局、_个街道安监办每次各派_名，按每家半天，共需_个工作日。（11）应急救援预案备案_、救援演练工作日（_个）注：根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管_号）的文件要求，使用易燃_物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位（_人以上，含_人），应当_专家对本单位编制的应急预案进行评审并向安全生产监管部门备案，今年估计_家，我局、_个街道安监办按_个工作日_家，共需_个工作日。（12）_开展安全生产月活动工作日（_个）注：包括制定工作方案以及_
10、实施。主要事项有：_启动仪式、开展咨询活动、派发宣传资料、制作工艺广告以及相关的安全生产宣传教育和执法检查活动。我局、_个街道安监办，按_个工作日，每个单位派_人，_个单位_人_天_个。（13）重点地区火灾隐患整治工作日（_个）注：今年，南湾街道、平湖街道鹅公岭社区、坂田街道五和社区、龙城街道龙西社区被列为全市火灾隐患重点地区，此项工作为安监办消防综合组主要工作，整治时间从_年_月_日至_月_日共_个工作日，其中南湾街道消防综合组需要工作人员_名，所需工作日为_个。其他_个社区消防整治街道消防综合组需要工作人员_名，所需工作日为_个。3、非执法工作日（_个）非执法工作日机关值班天数学习、培训、
11、考核、会议天数检查指导下级安全监管执法_工作天数病事假和法定年休假、探亲假、婚（丧）假天数参加党群活动天数。（1）学习、培训、考核、会议天数（466_日）注：a、区安监局学习、培训每人_天，考核l天（_人_天377）；会议：全局l年_次，每次半天(_人_次2174)；局务会每月_次，每次半天（_人_天266）；市、区有关会议估计每_天_次，每次半天，需_个工作日；综合协调会议（如会议_个工作日、讲话稿_个工作日、事故报告分析_个工作日等），按一年_次、每次每人半天参加计算，（822）29_次_个工作日，以上合计_个工作日。b、_个街道学习、培训每人_天，考核l天，_人_天_个工作日；会议：全办
12、l年_次（每周例会），每次四分之一天，_人_次4_个；市、区、街各类工作部署会议估计每l天_次，每次半天，需_个工作日；综合协调会议（如防重特大事故会议、消防联席会议等），按会议_个工作日、讲话稿_个，资料印发_个工作日计算，一年_次、每次每人半天参加计算，251133_次_个工作日，以上合计_个工作日。（2）检查指导下级安全监管执法_工作天数（_个工作日）（3）病、事假和法定年休假、探亲假、婚（丧）假天数（_个工作日）注：参照_年病、事假和法定年休假、探亲假、婚（丧）假天数。注：法定年休假_人(每人_至_天)，经实际统计共_天。其他病假、事假等按_个工作日，共需162_2_个工作日。以上合计
13、_个工作日。（4）参加党群活动天数（_个工作日）注：安监局参加区、局级活动每年_次，29_12_个工作日；各街道参加市、区、街_的各类活动每年_次，133_10_个工作日。4、执法检查工作日（1_个）执法检查工作日总法定工作日-（其他执法工作日非执法工作日）36500-（149708384）1_个四、执法工作任务安排龙岗区安监系统_年执法监察计划任务数为_家，各部门任务数见附件1。（一）区安监局的执法工作任务：1、直接监管的重点行业：对持有危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产经营企业的日常监督检查，参照市经贸信委_年度_市工矿商贸企业安全生产执法监察工作要点_（深经贸信息秘书字_2_号），
14、由区安监局直接执法检查的危险化学品生产、经营企业_家（见附件2）。每家企业执法检查_次（初查和复查），每次半天_人，约需_个工作日。部分要进入行政处罚阶段，增加工作日_个。_年估计有_家企业评审，每家需_个工作日，需增加工作日_个。共计_个。2、对设置洁净车间、涂层洪干、大量使用危化品的企业和陶瓷、冶金、生产电池、铝镁制品加工等重点监管企业或其它企业进行执法检查，检查对象由区局临时抽查。全年计划执法检查企业_家（执法数可与分类分级达标验收超额完成数互补）。每家企业执法检查_次（初查和复查），每次半天_人，需_个工作日。因为面对的是重点难点企业，绝大部分要采取贴封条等行政强制措施，需要进行解封申请的审核；还有相当部分执法对象要进入处罚程序，每家企业至少需要增加_个工作日，共需_个工作日。共计_个工作日。以上共计_个执法检查工作日。（二）各街道的执法工作任务：1、直接监管的重点行业：对持有危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产经营企业的日常监督检查。全区危险化学品
