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1、2011 第一版2011-6-25执行郭则汾强金钟赵智勇版次生效日失效日状态编写审核批准修 改说明天 津 电 力 建 设 公 司电 网 事 业 部承 德 市 区 南 项 目 部工程管理专业文件防汛应急预案（2011 年第一版）本文件之产权属于天津电力建设公司电网事业部承德市区南项目部，未获本项目部书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露该文件。修 改 记 录版次日期页数行数修改内容电网事业部承德市区南项目部防汛应急预案目录1目的2使用范围3技术术语4职责5预案内容51 应急领导小组52 应急工作小组53 防汛物资准备54 通讯与气象信息的通畅55 应急准备措施56 现场恢复57 对外相关
2、信息发布58 培训59 应急响应：6附表1目的为电网事业部承德市区南电网项目部建立一套完整可靠的防汛抗灾体系，明确相关专业及人员的职责，防止或减少突发性暴风雨和汛情所造成的人身、财产损失，确保人身和财产安全。2适用范围21 本预案适用于电网事业部承德市区南项目部对汛情发生时紧急状态的处理。22 相关文件：DW01F020-2010重大突发事件应急管理办法(2010 第一版）3术语解释：暴雨：每小时降水量在40mm以上；大雨：每小时降水量在20mm40mm；连雨：降水时间在48 小时以上，降水量超过100mm；台风：当近地面最大风速到达或超过每秒 17.2 米时，就称为台风。4职责4.1 承德市
3、区南项目部项目经理是该项目工程防汛的第一责任人，负责项目部防汛工作的全面指挥、组织和协调。4.2 副总工程师、工程部、安保部、物资部、电气专业、综合管理部负责人负责具体防汛工作的组织和协调。4.3 物资部负责人负责防汛物资（苫布、编制袋、铁锹、应急灯、手电筒、电池、水桶、警戒绳、水泵、水带、雨衣、雨鞋等）的准备。 4.4 工程部负责项目部防汛应急预案的编制、换版升级工作；负责按上级主管单位或地方主管部门的要求报送项目部防汛应急预案；45 安保部负责组织对项目部项目部防汛应急预案实施过程中的监督检查。4.6 项目部综合部、安保部联合经警队负责成立以经警、施工单位为主体的防汛抢险队。5预案内容：5
4、.1 组织机构5.1.1项目部成立以项目领导为总指挥的防汛指挥组，项目部副总为副总指挥，项目部各专业主管以上为指挥组成员。5.1.2防汛应急领导小组组长：赵智勇副组长：强金钟成 员：李国栋、张晓更、郭则汾、刘洋、姜相甲、张云峰、徐士芳、李志友、田印5.2应急工作组5.2.1应急小组：由经警组成应急队，还应成立以施工单位全体人员组成抢险队，从人力资源上保证防汛需求。护卫队与项目专业人员组成，负责对事故状态进行控制及保护财产。组长：李国栋组员:郭则汾5.2.2抢救组：项目专业经理、综合部主管组成，对事故造成的伤员进行救助，负责与外界联系进行救护。根据要求现场各施工单位管理人员，都有参加事故抢救的责
5、任和义务。组长：张晓更组员：田印、徐士芳、姜相甲5.2.3疏散组：由项目部各部室领导和各专业主管组成，负责疏散在场的无关人员，严禁非专业人员进入控制范围。组长 :郭则汾人员：李志友5.2.4后勤保障组： 由综合部 ( 小车组 ) 、物资部及护卫队组成, 负责将事故应急的物资及设备运送事故现场.组长：刘洋组员:张云峰、朱丽丽5.2.5通讯报警组：项目经理、项目副总、综合主管、安保主管负责对外联系。组长：赵智勇人员：刘洋、李国栋、郭则汾5.3防汛物资储备5.3.1防汛物资（苫布、编制袋、铁锹、应急灯、水桶、警戒绳、水泵、水带等）作为专用物资应专物专储，不得与其它物资混放。5.3.2所有防汛物资的采
6、购应视同为正式工程材料，购置部门应保存生产厂家的资质、 销售许可证及产品合格证，不得购置和使用 “三无”产品。5.3.3防汛物资在存储过程中应妥善保管，不得挪做它用。5.3.4对已超过使用期限的防汛物资应及时清理后补充。5.3.5项目部所储存的防汛物资在保证防汛需求的情况下，避免过量存储而造成浪费。5.3.6物资部准备足量的防护用品: 绝缘鞋、绝缘手套、 安全帽、安全带等。综合部准备足量的救护用品：项目应配备救护担架1 付、医药箱 1 个及常用救护药品等。项目部配置救护用车辆1辆、对讲机 5部。5.3.7项目部综合、安全保卫、物资等专业负责应急物资的日常管理和维护、保养。对应急设备进行检查和维
7、护，并做好记录。其他单位配置的物资自行负责维护、保养。5.3.8事业部各个项目在应急物资准备上互相协调，发生险情时其他项目部主动配合，保障应急物资的提供。防汛物资需求表序号名称规格数量备注1水泵排水口直径 50mm3 台2水带5030000mm300m3苫布46m4 块4铁锹消防、防汛专用20 把5应急灯、手电筒充电、手提式6 个6警示带黄色、有警示标志600m7编制袋500800500 个5.4 通讯与气象信息的通畅5.4.1汛期到来时，防汛指挥组成员间，防汛指挥组与防汛抢险队间，各项目部与公司机关、当地政府、监理、甲方间应保持通讯的畅通，要求防汛指挥组成员、防汛抢险队负责人的手机24 小时
8、开机。5.4.2如果项目部有条件的话应与当地气象部门签定服务协议，以便为项目所在地提供最小范围内的气象信息。5.5应急准备措施5.5.1项目部要积极主动的与地方防汛部门、气象部门联系，争取地方政府和防汛部门的领导和支持，掌握本地区气象分析情况，把握防汛工作的主动权。5.5.2项目部一定抓紧时间对生产生活临建、办公室、厂房、库房、变电站等进行检查、修缮，并制定出紧急处理措施和特殊防范措施，确保安全渡汛。5.5.3项目部防汛期间，要做好防触电、防雷击、防霉、防潮等工作。灯塔、避雷针、铁工棚的防雷接地电阻进行测试、处理，确保符合规定要求，并保存好记录；对临时电源进行检查，采取防范措施，明确在紧急情况
9、下拉闸断电的方案和责任单位。5.5.4以综合部牵头，采取多种形式贯彻宣传抗洪抢险精神，加大防汛救灾宣传教育力度，进一步提高全民防汛减灾意识。5.5.5综合部要做出周密细致的食品供应计划，要有充足的食品储备，以保证灾情发生时能满足职工生活需要。5.5.6 项目部综合部组成应急救护小组， 储备必需的应急药品和救护设备，一旦有险情，立即投入抢救。5.5.7项目部进驻现场时由领导带队观察地形，并且与当地人联系便于了解当地的雨季汛情，制定夏季的防汛防灾方案。5.5.8信息联络组：组长综合主管。医疗救护组：组长综合主管，成员：施工管理员、现场司机。安全警戒疏散组：组长经警班长，成员：经警人员。抢险作战组：
10、组长专业经理、副组长安全主管，成员：专业施工单位负责人、安全员，义务消防队成员。善后处理组：组长综合主管5.6 现场恢复5.6.1项目部安全保卫主管指定专人记录事故现场实况，注意保留汛情事故部位的现场痕迹和物证。安排综合管理人员进行现场照相和录像，为调查事故原因提供线索。5.6.2项目部安全保卫主管负责汛情事故记录和事故调查，负责将事故经过、现场勘查、调查访问、人员伤亡、物资损坏等综合情况，装订成卷、存档。并向应急领导小组组长汇报事故调查情况。5.6.3根据汛情及事故、事件和紧急情况对存在的隐患与识别，确定安全情况下恢复，防止发生二次紧急事件、事故发生。5.6.4项目部应急领导小组负责人根据事
11、故调查情况，做出对事故责任者的处理决定和对今后改进工作的方案。安全保卫专业负责按要求抓好落实。5.7 对外相关信息发布5.1.1根据事件和紧急情况项目部应急领导小组组长在经电网事业部应急领导小组组长授权后对外发布相关信息。5.8 培训5.8.1培训5.8.1.1应急预案的培训由项目部安全保卫专业负责组织，新开工程的项目部在进驻现场后应进行应急预案的培训，并作好记录。5.8.1.2应急预案培训的主要内容:1）可能发生的汛情类型和造成的危害, 事故相应程序。2）汛情应急抢救小组应掌握的人工呼吸急救方法和受伤人员的包扎、止血的方法等。3）汛情现场警戒维护小组针对施工现场的条件，制定的汛情现场维护方案等。5.9 应急响应：5.9.1在遇有特殊恶劣气候或发生灾情后，防汛负责人或防汛值班人应及时了解灾情，并迅速报项目部领导和防汛指挥部，做到遇险不乱，听从领导小组的统一指挥，有序地开展抗险减灾工作，发扬抗洪救灾精神，将灾害和影响减低到最小。5.9.2讯情发生时，项目部及各部门要保护好企业财产，对自己所辖范围依实际情况启动防汛预案。5.9.3根据汛情并随时将观察情况报告防汛指挥组。5.9.4当接到上级或地方抗洪抢险命令后，项目部应立即组成抗洪救灾抢险队，抢险队受公司防汛指挥组统一指挥。5.9.5抢险队员数量约80 人，主要由项目部保卫部门、 项
