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1、人事劳动和社会保障局关于落实县领导干部会议精神的汇报材料 人事劳动和社会保障局关于落实县领导干部会议精神的汇报材料全县领导干部会议召开后我局紧紧围绕县委、县政府提出的具体要求针对今年人事劳动和社会保障工作的新形势、新特点对20_年的工作进行了认真的分析和谋划确立了“紧紧围绕“一产立县、二产强县、三产兴县”发展战略全面贯彻“三个代表”重要思想突出再就业、就业和社会保障体系建设三件大事抓住人才引进、干部队伍管理和劳动用工监察三项重点充分发挥自身功能、不断强化服务以争先分创优的意识勤奋务实的精神努力调动广大干部职工和专业技术人员的积极性确保干部职工队伍和离退休人员的思想稳定为促进全县经济的发展做出应
2、有贡献。”的基本工作思路。今年我们重点要抓好以下几项重点工作：一、深入贯彻落实全国再就业工作会议精神积极引导开拓渠道努力为下岗职工实现再就业创造条件。今年再就业工作的主要特点是数量大、问题多、任务重。一是下岗职工、失业人员、适龄劳动力人数进一步增加。二是再就业资金有存在一定缺口。为了确保完成省市下达的再就业各项指标任务确保社会的稳定我们准备从以下三方面着手：1、足额筹集再就业资金确保下岗职工的基本生活。到今年年底所有进再就业服务中心托管的下岗职工将全部出中心转入失业。因此为积极稳妥地做好这项工作我们首先要保证再就业资金足额筹集到位。计划今年要实现筹资300万的目标以确保下岗职工出中心时经济补偿
3、金等项费用有足够的资金来源同时还要确保出中心后的下岗职工按月领到生活费从而确保下岗职工出中心工作的顺利进行确保这部分人员的稳定。2、加强宣传引导转变就业观念确保下岗职工再就业率达到75以上。为实现这个目标我们准备采取以下措施：一是加强宣传引导下岗、失业人员树立正确的就业观念。具体要采取领导访谈、典型报道等多种形式教育引导下岗失业人员要认清形势正视现实自己地转变就业观念。同时要积极鼓励他们通过非国有制、非全日制、非固定单位、临时性、弹性等灵活多样的方式实现就业。二是强化就业培训努力提高下岗、失业人员实现再就业的本领。今年计划举办各类技能培训班10期培训下岗职工1000人真正形成以培训促创业以创业
4、促就业的渐进就业局面确保再就业率逐年增加。三是积极开展再就业援助行动。计划联合街道办、县总工会、县妇联、共青团、广播电视局等单位组织开展“再就业援助行动”。通过采取在公共场所开设就业专场、社区开发公益性岗位等措施努力使那些年龄偏大、技能偏低、竞争力较弱的下岗、失业人员尽早实现再就业。四是抓住我县项目建设大发展、大投入的有力契机积极宣传引导用人单位吸纳下岗、失业人员为下岗、失业人员创造就业岗位进一步拓宽他们的就业领域。3、加大力度、落实对下岗职工的各项优惠政策。根据国家、省、市再就业的有关精神今年准备制定出台关于下岗、失业人员自谋职业的实施办法对自谋职业的下岗职工从政策上给予支持和优惠。调动和鼓
5、励下岗失业人员利用政策自我创业。同时还要做好再就业优惠证的发放和管理工作。以规范对下岗、失业人员再就业的管理这项工作我们在调查摸底的基础上已起草了初步方案准备再进一步修改完善争取四月底出台实施。此外为使上级制定的各项下岗职工再就业的优惠政策得到贯彻落实我们还准备联合财政局等有关部门加强对下岗、失业人员优惠政策落实情况的检查和督导确保上级各项优惠政策落到实处为下岗、失业职工实现再就业创造宽松环境。二、以实现“两个确保”为重点、不断完善和加强社会保障体系建设。今年的社会保险工作我们准备紧紧围绕确保离退休费和失业保险金按期足额发放这个目标努力做好五项工作：1、进一步扩大社会保险覆盖范围努力实现广覆盖
6、的目标。在巩固现有参保人数的基础上进一步加强宣传和规范管理工作。抓宣传重点是抓好城镇个体工商户和私营企业参保的宣传工作努力提高参保对象对参加社会保险重要意义的认识逐步增强他们的参保意识。今年争取在城镇个体工商户和私营企业的参保数量上得到进一步扩大为今后的扩面工作创造一个良好的社会氛围。抓规范管理一是要抓好为中断养老保险关系的职工办理接续卡工作为他们继续参保创造便利条件；二是要认真做好社会保险登记工作及时向地税局提供情况为扩面征缴提供依据。今年我们争取新纳入参保人数要达到1000人以上；机关事业单位社会保险覆盖率继续巩固在100；国有、集体企业养老保险覆盖率达要到96以上；城镇个体工商户、私营企
7、业养老保险覆盖率要达到市局规定指标；失业保险覆盖率巩固在100。2、抓好离退休职工养老保险费的发放工作社会化发放率保持在100。从工作程序上我们要坚持做到年初搞好各月份养老金支付的预测每月20日前做出当月的发放计划25日资金到位确保按时足额发放。同时要认真做好对养老金发放的跟踪调查工作坚决杜绝人员死亡后继续领取养老金现象的发生确保养老保险金发放工作万无一失。3、认真做好征缴基数的核定和稽核工作努力实现社会保险费的征缴与支出基本平衡。今年要继续把对参保单位和个人缴费基数的核定和稽核工作当做一个重要环节来抓。通过核定和稽核确定出准确的缴费基数为地税部门征缴社会保险费提供及时可先辈的依据防止少缴、漏
8、缴现象的发生切实保证社会保险费的征缴工作做到应收尽收。年内对参保单位的核定面要达到100稽核面要达到35以上。努力争取实现全年社会保险金的征缴与支付达到大体平衡。4、巩固城镇职工医疗保险制度改革成果进一步完善各项规章制度。在总结上年医疗保险制度运行情况的基础上要从中吸取经验教训进一步健全和完善机制并认真抓好落实。同时我们还要采取措施进一步加强医疗保险费的征缴工作。年内医疗保险基金征缴额要争取达到1200万元以保证医疗保险制度的正常运行并为今后平衡的工作打下良好的基础。此外。进一步扩大医保工作的覆盖范围年内使参保的人数达到18000人做到应保尽保。为了实现上述目标我们还要在服务管理和降低开支方面
9、进一步做好工作。一是要抓好对定点医疗机构和药品零售药店的管理工作要加强对他们的监督努力使他们提高服务质量今后还要进一步引入竞争机制通过竞争改善服务降低开支。二是要加强对医保工作的稽核和严格外地转诊的管理。在严格管理程序堵塞工作中的漏洞把坚决防止不应有的医疗费流失现象的发生从而达到降低开支保证治疗的目的。三是加强对享受公费医疗的离休人员、二等以上伤残荣军、省以上劳模医疗费的开支管理认真做好烈属及带病还乡伤残军人医疗费减免工作使两项费用的支出比上年度降低10和控制在15万元以内。 5、继续做好失业保险征缴和管理工作确保失业人员失业保险金的及时足额发放社会化发放率保持在100。今年在失业保险工作中我
10、们主要抓好以下工作：一是要建立失业保险个人缴费登记制度对符合享受失业保险待遇的失业人员做到无障碍接收。二是保证失业人员失业保险金的及时足额发放确保他们的生活。三是根据市场需求和失业人员的愿望有针对性的开展失业人员职业技能培训提高他们再就业竞争能力。四是要做好信息服务工作。上半年准备对失业人员再就业情况进行一次跟踪调查根据失业人员的实际需要通过人才劳动力市场等各种渠道定期为失业人员提供就业信息努力帮助他们尽快实现再就业。三、拓宽渠道广开门路努力解决高层次人才匮乏与低层人才过剩的问题努力维护社会稳定为县域经济发展提供强有力的人才保障。1、在开发、引进高层次人才方面主要采取以下措施：一是加强规划有针
11、对性实施人才战略。今年我们准备在调查研究的基础上结合我县实际研究制定我县的人才规划明确今后五年人才工作指导方针、目标规划和相关的配套政策措施使人才工作做到有计划、有目标、循序渐进地开展使其真正成为我县“人才战略”的基本规范以保证现在人才与经济的发展大体相适应。二是政策引导努力培养和招拦有用人才。在高层次人才工作上我们将坚持开发与培养为主、引进与吸纳为辅的原则。引进人才要紧紧围绕服务县域经济发展的客观需要本着“政策引导引进急需放眼未来”的原则重点吸纳和引进教育、农业、工业和管理方面的本科以上的人才。培养人才要着眼于各行业的未来需求通过联合办学、成人教育、脱产学习等多种形式有计划、有针对性地培养有
12、一定基础和实践经验的现有人才使他们在原有的基础上进一步增长知识成为我县经济和社会发展所需的高层次人才。根据我县实际近期内要把培养人才作为解决我县人才匮乏问题的主要途径。三是立足我县实际大力开发乡土人才。作为农业大县我县在今后一个时期还将需要大量的基层实用型农业人才。因此我们还要继续坚持开发乡土人才。在建立乡镇人才劳动力服务站的基础上要进一步完善其功能切实发挥其承上启下的作用努力在我县建设一个以县为龙头、乡镇为枢纽、村为触角的三级乡土人才网络体系。同时加大对乡土人才的宣传力度充分发挥他们的典型示范带动作用促进我县农业家村经济快速发展。2、在解决低层次人才和社会富余劳动力就业方面努力做好以后工作：
13、一是强化就业服务功能大力开展人才交流和职业介绍努力解决大中专毕业生和社会富余劳动力的就业问题。积极开展求职登记、就业指导和招聘洽谈活动增加市场集日由现在的每月8日、18日两次增加到每月8日、18日、28日三次市场集日。尽可能多地为求职人员创造机会。二是提高服务质量和办事效率。把合同签订、鉴证、社会保险、就业培训、劳动人事代理等业务与市场用工、求职溶为一体使人才劳动力市场成为“一站式”服务机构以方便用人单位和求职人员办事。三是加强对外联络广辟就业门路努力扩大劳务输出。在巩固现有国内外输出客户的基础上进一步开拓新渠道争取年增输出量达到10以上以缓解县内就业压力。四是积极开展就业指导与培训。逐步建立
14、公共就业服务制度今年主要对下岗、失业人员、大中专、技校毕业生实施重点帮扶实行免费就业培训力争帮扶上岗率达到80以上。四、进一步加强公务员和专业技术人员队伍建设规范管理、强化培训不断提高整体素质。1、认真贯彻落实国家公务员条例、干部任用条例和考核奖惩暂行办法严格按程序做好股级干部任免、公务员和专业技术人员的考核工作通过严格考核规范工作人员的行为调动各类人员的工作积极性努力建设一支“善谋事、会干事、干成事”干部队伍。2、加强公务员和专业技术人员的培训工作。年内主要抓好四项培训：一是新任股级干部培训培训率要达到100；二是公务员骨干培训按上级需要完成培训任务；三是公务员英语培训年底前全面完成45周岁
15、以下公务员的初级培训任务并争取98以上通过考试达到合格标准；四是法律知识培训与有关部门配合争取全面完成市下达培训任务。3、严格政策、程序认真做好专业技术人员的资格评审与聘任工作。继续坚持两个回避的考核、评审原则坚持量化考核与述职答辩相结合的考核、评审办法确保考核评审结果的客观公正。同时要严格按程序组织好各类职称的资格考试工作使那些有真才实学的人员尽快走上相应岗位。五、加大以个体私营企业为重点的执法监察力度进一步规范劳动合同的管理。1、加强对非法中介组织的检查维护劳动力市场秩序。今年要对非法中介组织进行不定期的检查严厉打击非法职业中介和欺诈行为对干扰市场秩序的非法中介组织要给予行政处罚对屡纠不改
16、的要坚决给予取缔确保我县良好的用工环境和秩序。2、继续深入开展就业证、劳动合同签订与履行情况和推行职业资格证书制度的专项检查全年检查各类企业不少于300家。努力规范用工行为维护劳动者和用人单位的合法权益促进劳动关系的和谐与稳定。3、继续贯彻落实河北省劳动合同管理办法全力推进劳动合同制度实施按省市要求力争实现全县劳动合同制度在我县各类企业的全覆盖。主动与工商部门搞好配合努力使新增私营企业、个体经济组织用工的劳动合同签订率达到95以上。同时要继续抓好职业技能培训与鉴定工作进一步规范社会力量办学的管理。4、充分发挥仲裁员队伍的作用加大劳动争议案件的调解力度。进一步加强仲裁员队伍的建设根据需要调整专兼职仲裁员同时要搞好业务培训不断提高他们的办案水平和办案质量确保全年劳动争议仲裁结案率达到95以上。做好上述工作的主要措施（一）加强自身建设全
